擴大國內需求是打通經(jīng)濟循環(huán)(huán)“堵點(diǎn)”、夯實(shí)國內基本盤(pán)、構建新發(fā)(fā)展格局的關(guān)鍵支撐，也是充分發(fā)(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)(yōu)勢的主動(dòng)選擇。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確了“著(zhù)力擴大國內需求”的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)，其中一項重要工作就是“擴大中等收入群體規(guī)?！?。
高度重視中等收入群體，是因為其對于經(jīng)濟發(fā)(fā)展、社會(huì )穩(wěn)定、應對外部挑戰(zhàn)等十分重要。這一群體邊際消費傾向較高，對消費增長(cháng)會(huì )產(chǎn)生明顯拉動(dòng)作用；這一群體規(guī)模的擴大，意味著(zhù)社會(huì )財富分配格局不斷優(yōu)(yōu)化，社會(huì )公正度不斷提升，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的具體表現(xiàn)。以中等收入群體為主要構成的超大規(guī)模市場(chǎng)，是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)(fā)展的強大優(yōu)(yōu)勢。
為政之道，在于安民；安民之舉，在于富民。擴大中等收入群體規(guī)模，既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的澎湃動(dòng)力，也是實(shí)踐成果。中央反復強調“要把擴大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標”，明確提出在“十四五”時(shí)期“著(zhù)力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體”，到2035年“中等收入群體顯著(zhù)擴大”……目標方向一以貫之，就是為了讓更多的人富裕起來(lái)。
要看到，目前我國中等收入群體有4億多人，總量不少。但以14億多人口的基數(shù)計算，所占比重約為30%，還不夠高。內部結構也不均衡，相對較低收入人群在中等收入群體中占比較大，一部分中等收入群體就業(yè)(yè)穩(wěn)定性不足、存在“掉隊”風(fēng)險。此外，還有相當多農村人口尚未進(jìn)入中等收入群體。加快推動(dòng)形成更大規(guī)模的中等收入群體，必要且緊迫。
發(fā)(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)(fā)展是新時(shí)代的硬道理。擴大中等收入群體規(guī)模，就要最大限度調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)(chuàng )造性，保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)(fā)展，做大經(jīng)濟總量“蛋糕”。沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，就業(yè)(yè)就保證不了，收入水平就提高不了，鄉(xiāng)村振興就難以推進(jìn)，持續(xù)擴大中等收入群體就成了“空中樓閣”。我們要以“硬道理”的清醒認識自覺(jué)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)(fā)展，解決好質(zhì)的問(wèn)題，在不斷創(chuàng)(chuàng )造社會(huì )財富、增強綜合國力和國際競爭力的同時(shí)，普遍提高人民富裕程度。
全面深化改革是根本途徑。持續(xù)擴大中等收入群體，對應著(zhù)“一攬子計劃”。例如，深化收入分配制度改革，把不斷做大的“蛋糕”分好，縮小收入差距；破除利益固化的藩籬，加快完善社會(huì )保障制度，盡快優(yōu)(yōu)化并健全戶(hù)籍制度、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、社會(huì )救助等制度安排，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；加大人力資本投入力度，堅持教育優(yōu)(yōu)先發(fā)(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠；完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境，增強人民群眾財產(chǎn)安全感，等等。這必然要求結合發(fā)(fā)展具體實(shí)際，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)(xié)同性。
中等收入群體規(guī)模壯大的過(guò)程，也將是我國經(jīng)濟發(fā)(fā)展不斷提升質(zhì)量、改革紅利不斷釋放的過(guò)程。兩者相互促進(jìn)、達成良性循環(huán)(huán)，前進(jìn)道路上一系列既定的戰(zhàn)略目標就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）
