近期召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議強調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好金融工作必須以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)。利率市場(chǎng)化是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容之一。要持續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，健全市場(chǎng)化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制，引導(dǎo)融資成本持續(xù)下降，不斷提升貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)效。

　　利率是資金的價(jià)格，決定著(zhù)資金流向；利率能否實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，決定著(zhù)金融資源能否得到合理配置，更好滿(mǎn)足經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的金融需求。近年來(lái)，金融管理部門(mén)著(zhù)力推動(dòng)存貸款利率市場(chǎng)化改革。目前，貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）已經(jīng)(jīng)成為金融機構(gòu)貸款利率定價(jià)之“錨”，直接影響著(zhù)各類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體的融資成本。改革以來(lái)，1年期LPR和5年期以上LPR分別累計降低0.8個(gè)和0.65個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)企業(yè)(yè)貸款加權(quán)平均利率從2019年7月的5.32%降至今年9月的3.82%，創(chuàng)(chuàng )有統(tǒng)計以來(lái)最低水平。

　　LPR由多家銀行報價(jià)形成，可更充分反映市場(chǎng)供求變化，少數(shù)銀行難以再協(xié)(xié)同設(shè)定貸款利率的隱性下限，進(jìn)(jìn)而打破之前市場(chǎng)利率向?qū)?shí)體經(jīng)(jīng)濟傳導(dǎo)的阻礙，在市場(chǎng)利率整體下行的背景下，有利于促進(jìn)(jìn)降低實(shí)際貸款利率。與此同時(shí)，LPR改革后，企業(yè)(yè)議價(jià)意識和能力提高，貸款市場(chǎng)競爭性增強，一些銀行主動(dòng)下沉客戶(hù)群，加大對小微企業(yè)(yè)的貸款支持力度，金融活水流向了實(shí)體經(jīng)(jīng)濟的薄弱環(huán)(huán)節(jié)。

　　LPR改革對存款利率市場(chǎng)化改革也起到了重要推動(dòng)作用。長(cháng)期以來(lái)，我國存款市場(chǎng)競爭較為激烈，特別是個(gè)別銀行因高風(fēng)(fēng)險經(jīng)(jīng)營(yíng)、盲目追求規(guī)模而高息攬存，使得正常經(jīng)(jīng)營(yíng)的銀行也不得不跟隨定價(jià)，陷入“囚徒困境”，影響市場(chǎng)利率向存款利率的傳導(dǎo)。隨著(zhù)LPR改革深入推進(jìn)(jìn)，貸款市場(chǎng)利率整體下行，銀行發(fā)(fā)放貸款收益降低，為了保持和資產(chǎn)(chǎn)收益相匹配，銀行會(huì )適當(dāng)降低其負(fù)債端成本，高息攬儲的動(dòng)力也會(huì )隨之下降，存款利率市場(chǎng)化程度顯著(zhù)提升，市場(chǎng)競爭秩序得到有效維護。

　　利率市場(chǎng)化在促進(jìn)(jìn)金融與房地產(chǎn)(chǎn)良性循環(huán)(huán)中同樣發(fā)(fā)揮了積極作用。為適應(yīng)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)(guān)系發(fā)(fā)生重大變化的新形勢，金融監(jiān)管部門(mén)適時(shí)調(diào)整優(yōu)(yōu)化房貸利率政策，包括建立新發(fā)(fā)放首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)(tài)調(diào)整機制、調(diào)降房貸利率政策下限、推動(dòng)降低存量首套房貸利率等。這些舉措不但有效支持各地政府用足用好政策工具箱，穩(wěn)定了政策預(yù)期，同時(shí)有利于滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求。目前，降低存量房貸利率工作已基本完成，超過(guò)22萬(wàn)億元存量房貸利率下調(diào)，平均降幅0.73個(gè)百分點(diǎn)，惠及超5000萬(wàn)戶(hù)、1.5億人，每年減少借款人利息支出1600億元至1700億元，戶(hù)均每年減少3200元。

　　推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革，必須始終堅持發(fā)(fā)揮市場(chǎng)在利率形成中的決定性作用。首先，持續(xù)完善中央銀行利率調(diào)控機制，提升市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的權(quán)威性和公信力，疏通資金進(jìn)(jìn)入實(shí)體經(jīng)(jīng)濟的渠道，優(yōu)(yōu)化金融資源配置。其次，推動(dòng)存貸款利率進(jìn)(jìn)一步市場(chǎng)化，堅持用改革的辦法，鞏固企業(yè)(yè)融資和居民信貸成本下降的成效。最后，堅持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)(jìn)金融創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展，督促金融機構(gòu)繼續(xù)將降低存量房貸利率落實(shí)到位，理順增量和存量房貸利率關(guān)(guān)系，減輕居民利息負(fù)擔(dān)，支持投資和消費增長(cháng)。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）