國家市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)(lián)合農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于開(kāi)展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著(zhù)國家統(tǒng)一推行的農(nóng)作物種子認(rèn)證制度正式建立。

　　種業(yè)(yè)振興，關(guān)(guān)鍵在品種。從供種能力看，我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超95%，在“有沒(méi)有、保生存”上有充分保障。從發(fā)(fā)展趨勢(shì)看，水稻、小麥優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)專(zhuān)用品種不多，玉米、大豆單產(chǎn)(chǎn)僅是國際先進(jìn)(jìn)水平的60%，在“好不好、高質(zhì)(zhì)量”上有較大差距。我國農(nóng)作物種業(yè)(yè)好比是個(gè)(gè)橄欖，頂部是水稻、小麥等優(yōu)(yōu)勢(shì)種源，能完全自給且有較強(qiáng)競(jìng)爭力；中部是玉米、大豆等種源，能基本自給但競(jìng)爭力不強(qiáng)；底部是部分設(shè)施蔬菜種源，進(jìn)(jìn)口依賴(lài)程度較高。

　　今年是種業(yè)(yè)振興“三年打基礎(chǔ)”的第三年。近年來(lái)，很多種業(yè)(yè)工作都具有基礎(chǔ)性開(kāi)創(chuàng)(chuàng )性，從種質(zhì)(zhì)資源到創(chuàng)(chuàng )新攻關(guān)(guān)，從種業(yè)(yè)企業(yè)(yè)到種業(yè)(yè)基地，一些過(guò)去想解決而沒(méi)能很好解決的難題都在破題。面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)，我國農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)(zhì)量的任務(wù)(wù)越來(lái)越重，迫切需要增強(qiáng)重要種源自主可控能力。讓優(yōu)(yōu)勢(shì)種業(yè)(yè)企業(yè)(yè)成為種子市場(chǎng)(chǎng)的供應(yīng)者、品種更新的推動(dòng)(dòng)者，勢(shì)在必行。

　　在此背景下，種業(yè)(yè)振興向縱深推進(jìn)(jìn)，品種審定和種子認(rèn)證自然要雙管齊下。品種審定關(guān)(guān)注的是品種推廣價(jià)(jià)值，屬于市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入必備條件；種子認(rèn)證關(guān)(guān)注的是具體產(chǎn)(chǎn)品表現(xiàn)，屬于市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭的加分項(xiàng)。品種審定是從培育的新品種中選出了合格的好品種；種子認(rèn)證則是從繁育的商品種中選出了優(yōu)(yōu)秀的好種子。兩者都是符合種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展需要的制度安排。

　　種子認(rèn)證是實(shí)(shí)現(xiàn)由“好品種”到“好種子”的有效途徑，被譽(yù)(yù)為好種子的“信用證”。種子質(zhì)(zhì)量好不好，直接關(guān)(guān)乎農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)效益。此前，由于缺乏種子認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，種子市場(chǎng)(chǎng)存在魚(yú)龍混雜的情況。與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品認(rèn)證類(lèi)似，種子認(rèn)證并不是強(qiáng)制性的，由生產(chǎn)(chǎn)主體自主申請(qǐng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)(zhì)量開(kāi)展合格評(píng)定，利于實(shí)(shí)現(xiàn)優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)優(yōu)(yōu)價(jià)(jià)?？梢?jiàn)，建立種子認(rèn)證制度，可以驗(yàn)證種子企業(yè)(yè)的可靠度。

　　種子認(rèn)證是國際通行的種子質(zhì)(zhì)量管理模式。種子認(rèn)證制度起源于歐美發(fā)(fā)達(dá)國家，最具影響力的是國際經(jīng)(jīng)合組織的種子認(rèn)證。主要對(duì)種子的品種純度、重量水分、發(fā)(fā)芽率等進(jìn)(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，確保達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，全球種子市場(chǎng)(chǎng)穩(wěn)步增長(cháng)，認(rèn)證種子在國際貿(mào)易中的比例逐年上升。而由于缺乏與國際接軌的正式標(biāo)準(zhǔn)，我國種子面臨出口難題?？梢?jiàn)，建立種子認(rèn)證制度，可以提高種業(yè)(yè)國際競(jìng)爭力。

　　從出品種到出好品種，要更好發(fā)(fā)揮審定對(duì)育種創(chuàng)(chuàng )新的“指揮棒”作用?？茖W(xué)(xué)把握品種選育推廣規(guī)律，建立品種全生命周期管理模式，加快培育推出一批高產(chǎn)(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)、綠色優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)、專(zhuān)用特用優(yōu)(yōu)良新品種，可為促進(jìn)(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)(chǎn)提升提供品種支撐。近期，28個(gè)(gè)違規(guī)國家級(jí)審定品種聯(lián)(lián)合體試驗(yàn)被嚴(yán)肅處理，或被取消資質(zhì)(zhì)或限期整改，顯示了有關(guān)(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)態(tài)(tài)度。

　　從出種子到出好種子，要更好發(fā)(fā)揮認(rèn)證對(duì)種業(yè)(yè)市場(chǎng)(chǎng)的“凈化器”作用。種子認(rèn)證是一種質(zhì)(zhì)量背書(shū)，能避免“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。為保證種子認(rèn)證的權(quán)威性和公信力，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)(zhì)條件、審批程序和行為規(guī)范要嚴(yán)格把關(guān)(guān)，增強(qiáng)市場(chǎng)(chǎng)和農(nóng)民對(duì)種子認(rèn)證的認(rèn)可度。說(shuō)到底，種業(yè)(yè)企業(yè)(yè)要提升自身管理水平，落實(shí)(shí)生產(chǎn)(chǎn)質(zhì)(zhì)量把控。在認(rèn)證制度的助力下，優(yōu)(yōu)秀的種業(yè)(yè)企業(yè)(yè)將迎來(lái)更多機(jī)會(huì)(huì )，規(guī)模做大、產(chǎn)(chǎn)品做優(yōu)(yōu)。

　　期待越來(lái)越多帶有認(rèn)證標(biāo)志的好種子進(jìn)(jìn)入市場(chǎng)(chǎng)。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鵒粒?/p>