《關(guān)(guān)于推廣合同節(jié)水管理的若干措施》近日發(fā)(fā)布，提出了五方面15項(xiàng)措施，為推廣合同節(jié)水管理、促進(jìn)(jìn)節(jié)水產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展提供了有力支撐。相關(guān)(guān)措施的出臺(tái)，不僅有利于激發(fā)(fā)市場(chǎng)(chǎng)活力，吸引更多節(jié)水服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)參與節(jié)水事業(yè)(yè)，提升節(jié)水服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量，而且有助于提升我國(guó)水資源節(jié)約集約利用能力。

　　隨著(zhù)我國(guó)社會(huì)(huì )主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)水安全、水資源、水生態(tài)(tài)、水環(huán)(huán)境的需求也進(jìn)(jìn)一步增加。與此同時(shí)(shí)，我國(guó)水資源相對(duì)短缺，許多城市存在不同程度的缺水問(wèn)(wèn)題。這意味著(zhù)要精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。

　　解決水資源短缺，節(jié)水是根本出路。近年來(lái)(lái)，相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)大力實(shí)(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)(dòng)，持續(xù)推進(jìn)(jìn)節(jié)水型社會(huì)(huì )建設(shè)，用水效率和用水效益明顯提升?！噸袊?guó)水資源公報(bào)》顯示，與2021年相比，2022年萬(wàn)(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值用水量和萬(wàn)(wàn)元工業(yè)(yè)增加值用水量分別下降1.6%和10.8%（按可比價(jià)(jià)計(jì)算），農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提高到2022年的0.572。

　　不過(guò)(guò)，與國(guó)際先進(jìn)(jìn)水平相比，我國(guó)各地區(qū)各行業(yè)(yè)用水效率存在不小差距。例如，有的地區(qū)發(fā)(fā)展方式仍舊比較粗放，沒(méi)(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源承載能力，使水生態(tài)(tài)遭到破壞；有的地區(qū)雖有節(jié)水意識(shí)，但沒(méi)(méi)有節(jié)水技術(shù)(shù)，缺乏適合本地發(fā)(fā)展的節(jié)水產(chǎn)(chǎn)品。因此，要進(jìn)(jìn)一步提升用水效率，從觀(guān)念、措施、技術(shù)(shù)等各方面著(zhù)眼，把節(jié)水?dāng)[在優(yōu)(yōu)先位置，積極推廣合同節(jié)水管理，千方百計(jì)促進(jìn)(jìn)節(jié)水產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展。

　　要不斷增加節(jié)水服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)數(shù)量，促進(jìn)(jìn)節(jié)水服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)與用水單位簽訂合同，通過(guò)(guò)集成先進(jìn)(jìn)節(jié)水技術(shù)(shù)、提供節(jié)水改造和管理等服務(wù)(wù)，以分享節(jié)水效益方式收回投資、獲取收益。持續(xù)壯大節(jié)水服務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)規(guī)模，建立健全合同節(jié)水管理產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈。

　　要堅(jiān)決抑制不合理的用水需求。人多水少、水資源時(shí)(shí)空分布不均仍是我國(guó)的基本水情。要把水資源作為最大剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。對(duì)地方來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)，發(fā)(fā)展規(guī)劃絕不能突破可用水量；對(duì)行業(yè)(yè)而言，用水量必須控制在用水定額以?xún)?。要嚴(yán)格取水許可、計(jì)劃用水和定額管理，劃出硬杠杠，堅(jiān)持“有多少湯泡多少饃”。

　　要大力挖掘節(jié)水潛力。鼓勵(lì)水利企業(yè)(yè)、節(jié)水設(shè)備制造企業(yè)(yè)、高等院校、科研院所等，利用自身優(yōu)(yōu)勢(shì)，組建專(zhuān)(zhuān)業(yè)(yè)化節(jié)水服務(wù)(wù)企業(yè)(yè)。強(qiáng)化合同節(jié)水管理技術(shù)(shù)支撐，從計(jì)量監(jiān)測(cè)、技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技推廣等方面強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。比如，農(nóng)業(yè)(yè)是用水大戶(hù)，也是節(jié)水最大潛力所在。各地可結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善滴噴灌、水肥一體化等設(shè)施，把節(jié)水改造與土地平整、農(nóng)機(jī)升級(jí)、品種改良結(jié)合起來(lái)(lái)，持續(xù)推動(dòng)(dòng)農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)節(jié)本增效，確保從源頭到田頭，全程擰緊“水龍頭”。

　　當(dāng)前，發(fā)(fā)展節(jié)水產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)是實(shí)(shí)現(xiàn)水資源高效利用與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量效益雙提升的必然要求，也是經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的應(yīng)有之義。要持續(xù)推動(dòng)(dòng)節(jié)水創(chuàng)(chuàng )新鏈、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、資金鏈、政策鏈融合發(fā)(fā)展，形成“兩手發(fā)(fā)力”快速發(fā)(fā)展新態(tài)(tài)勢(shì)，發(fā)(fā)展壯大節(jié)水產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀(guān)平）