習(xí)近平總書(shū)記近日在四川考察時(shí)指出，要鞏固脫貧攻堅成果，把鄉(xiāng)村振興擺在治蜀興川的突出位置，更好扛起糧食、生豬、油料等重要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)保供責(zé)任。要抓住種子和耕地兩個(gè)要害，加強良種和良田的配套，打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉”。這為我們進(jìn)一步夯實(shí)國家糧食安全根基指明了方向，提供了遵循。

　　從外部看，全球糧食產(chǎn)(chǎn)量增速放緩，俄烏沖突等地緣政治風(fēng)(fēng)險給全球糧食安全帶來(lái)巨大不確定性，國際糧價(jià)受?chē)H糧商控制的風(fēng)(fēng)險大增。從內(nèi)部看，最近幾年我國極端天氣增多，進(jìn)入主汛期以來(lái)，多地出現(xiàn)強降雨、臺風(fēng)(fēng)等，對農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)造成一定影響?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是穩(wěn)定糧食供應(yīng)鏈，還是農(nóng)業(yè)(yè)防災(zāi)減災(zāi)，都對良種和良田更為依賴(lài)，也提出了更高要求。

　　全方位夯實(shí)國家糧食安全根基，關(guān)(guān)鍵是藏糧于地、藏糧于技，要害是種子和耕地。近年來(lái)，中央把種源安全提升到關(guān)(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，瞄準(zhǔn)種業(yè)(yè)科技自立自強、種源自主可控，部署推進(jìn)種業(yè)(yè)振興行動(dòng)，壓實(shí)耕地保護責(zé)任，嚴格規(guī)范耕地占補平衡，出臺了一系列“長(cháng)牙齒”的硬措施。

　　種子方面，種業(yè)(yè)振興行動(dòng)取得積極進(jìn)展。啟動(dòng)了全國農(nóng)業(yè)(yè)種質(zhì)(zhì)資源普查，保護了一批珍稀瀕危資源，發(fā)(fā)現(xiàn)了一批畜禽地方品種，資源戰(zhàn)略安全保存能力顯著(zhù)提升；推進(jìn)種業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新攻關(guān)(guān)，實(shí)施新一輪國家育種聯(lián)(lián)合攻關(guān)(guān)和畜禽遺傳改良計劃，一些關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)和重大品種取得突破；完善了國家級種業(yè)(yè)基地布局，供種保障能力提升到75%；建立了實(shí)質(zhì)(zhì)性派生品種制度，種業(yè)(yè)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護力度加大；從3萬(wàn)多家種子企業(yè)(yè)中遴選出270家優(yōu)(yōu)勢企業(yè)(yè)，集中力量培育國家種業(yè)(yè)企業(yè)(yè)陣型。

　　耕地方面，“長(cháng)牙齒”的硬措施正在逐步見(jiàn)效。數(shù)量上，耕地持續(xù)快速減少的態(tài)(tài)勢得到初步遏制，2022年全國耕地面積達19.14億畝，較上年末增加約130萬(wàn)畝。質(zhì)(zhì)量上，截至2022年底已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，今年上半年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約3663萬(wàn)畝，重點(diǎn)補上土壤改良、農(nóng)田灌排等短板。今年初，中央已經(jīng)(jīng)印發(fā)(fā)耕地保護和糧食安全考核辦法，考核工作的整體制度框架已經(jīng)(jīng)基本建立。執(zhí)法方面，今年上半年發(fā)(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)量同比下降64%、面積同比下降80.5%。

　　盡管種子和耕地領(lǐng)(lǐng)域近兩年取得了不少成績(jì)，但并不能輕言種子和耕地問(wèn)題就此過(guò)關(guān)(guān)了，我們還不能高枕無(wú)憂(yōu)。要看到，種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展總體形勢依然嚴峻。種業(yè)(yè)企業(yè)(yè)綜合競爭力還不夠強，國產(chǎn)(chǎn)種業(yè)(yè)研發(fā)(fā)能力與國外差距較大，部分種子還大量依賴(lài)國外進(jìn)口。要看到，我國耕地總量少、質(zhì)(zhì)量總體不高、后備資源不足的情況沒(méi)有根本改變。在工業(yè)(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”任務(wù)(wù)依然繁重。

　　品種好不好，耕地優(yōu)(yōu)不優(yōu)(yōu)，田間看表現(xiàn)。今后，一方面，要繼續(xù)在種業(yè)(yè)和耕地上久久為功、綿綿用力，加快優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)品種更新迭代，下決心把民族種業(yè)(yè)搞上去，加快耕地數(shù)量和質(zhì)(zhì)量提升，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；另一方面，要加強良種良田配套，良田奠基、良種跟進(jìn)，發(fā)(fā)揮要素投入的乘數(shù)效應(yīng)，讓農(nóng)民用最好的種子在最佳狀態(tài)(tài)的耕地上生產(chǎn)(chǎn)糧食。其實(shí)，良種良田配套的過(guò)程，既是為小農(nóng)戶(hù)導(dǎo)入現(xiàn)代生產(chǎn)(chǎn)要素的過(guò)程，也是個(gè)長(cháng)期歷史過(guò)程。要按照農(nóng)業(yè)(yè)強國建設(shè)要求，持續(xù)做好種子和耕地文章。 （本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）