經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，離不開(kāi)充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)韌性的千千萬(wàn)萬(wàn)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體。上半年，全國共新增個(gè)(gè)體工商戶(hù)1136.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)11.3%。目前，我國經(jīng)(jīng)營(yíng)主體已達(dá)1.77億戶(hù)。伴隨總量的持續(xù)增長(cháng)，經(jīng)(jīng)營(yíng)主體還實(shí)(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)和質(zhì)(zhì)量的優(yōu)(yōu)化升級，以個(gè)(gè)體戶(hù)為例，截至6月底，“四新”經(jīng)(jīng)濟(jì)個(gè)(gè)體工商戶(hù)達(dá)3398.2萬(wàn)戶(hù)，占總量的28.5%。

　　看到成績(jì)的同時(shí)(shí)，也不能忽視經(jīng)(jīng)營(yíng)主體還存在著(zhù)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)需求不足、社會(huì )預(yù)期不穩(wěn)等問(wèn)題，需要持續(xù)優(yōu)(yōu)化政策環(huán)(huán)境，激發(fā)(fā)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體活力。

　　優(yōu)(yōu)化政策環(huán)(huán)境，當(dāng)務(wù)(wù)之急是為經(jīng)(jīng)營(yíng)主體紓困。上半年，受?chē)鴥韌饈袌?chǎng)需求偏弱等不利因素影響，經(jīng)(jīng)營(yíng)主體面臨訂單減少、利潤降低、發(fā)(fā)展困難等問(wèn)題。調(diào)查顯示，5月份63.1%的中小微經(jīng)(jīng)營(yíng)主體反映遭遇訂單荒。這迫切需要我們圍繞各類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體需求，精準(zhǔn)施策，助其解難題、渡難關(guān)(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力。

　　我國經(jīng)(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)(fā)展韌性和潛力，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但經(jīng)(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)(gè)波浪式發(fā)(fā)展、曲折式前進(jìn)(jìn)的過(guò)程，這是客觀(guān)規(guī)律。國家正實(shí)(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù)、優(yōu)(yōu)化、落實(shí)(shí)減稅降費(fèi)政策，讓更多經(jīng)(jīng)營(yíng)主體感受到“暖意”，幫助他們平穩(wěn)度過(guò)困難。

　　當(dāng)前，我國已出臺了一系列促消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期政策，積極提振汽車(chē)、電子產(chǎn)(chǎn)品等大宗消費(fèi)，推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)(wù)消費(fèi)。這些政策措施一定程度上提振了市場(chǎng)信心，但是，政策從出臺到實(shí)(shí)施，再到經(jīng)(jīng)營(yíng)主體實(shí)(shí)際受益需要一定時(shí)(shí)間，現(xiàn)階段紓困經(jīng)(jīng)營(yíng)主體還需持續(xù)加力。

　　優(yōu)(yōu)化政策環(huán)(huán)境，還需助經(jīng)(jīng)營(yíng)主體闖關(guān)(guān)。當(dāng)前經(jīng)(jīng)營(yíng)主體還面臨轉(zhuǎn)型升級必須闖過(guò)的關(guān)(guān)卡。服務(wù)(wù)這些“探路型”企業(yè)(yè)，不僅要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)(fā)，優(yōu)(yōu)化大環(huán)(huán)境，還要從企業(yè)(yè)實(shí)(shí)際出發(fā)(fā)，改善經(jīng)(jīng)營(yíng)主體發(fā)(fā)展的小環(huán)(huán)境。經(jīng)(jīng)營(yíng)主體面臨的困難各有不同。對具體困難，需要政府沉下心去了解，加把勁兒去破解。不僅要找到解決當(dāng)前問(wèn)題的扣子，還要為企業(yè)(yè)未來(lái)創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級做好中長(cháng)期政策支撐。

　　還應(yīng)注意到，在經(jīng)(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)時(shí)(shí)期，部分經(jīng)(jīng)營(yíng)主體雖然業(yè)(yè)務(wù)(wù)拓展了，但在管理和安全方面沒(méi)有跟上，導(dǎo)致出現(xiàn)售后推諉、合同違約等問(wèn)題，不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益，也擾亂了市場(chǎng)秩序。優(yōu)(yōu)化保障各類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體規(guī)范發(fā)(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法方式至關(guān)(guān)重要。在執(zhí)法過(guò)程中，相關(guān)(guān)部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)秩序、守護(hù)消費(fèi)者信心，又要溫暖執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，呵護(hù)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體積極性，鼓勵他們干事創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)）