高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展是全面建設(shè)社會(huì )主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)(wù)。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調(diào)，要用好政策空間、找準發(fā)(fā)力方向，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。這為下半年我國宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟調(diào)控指明了方向。
今年以來(lái)，我國經(jīng)(jīng)濟“穩(wěn)”的特征明顯，“進(jìn)”的態(tài)(tài)勢持續(xù)，特別是在宏觀(guān)政策顯效發(fā)(fā)力下，經(jīng)(jīng)濟運行加快向常態(tài)(tài)化軌道回歸，呈現(xiàn)出較強韌性和潛力。上半年，我國經(jīng)(jīng)濟實(shí)現(xiàn)了5.5%的同比增速，快于世界主要發(fā)(fā)達經(jīng)(jīng)濟體。
但也要看到，當前外部環(huán)(huán)境復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)(jīng)濟復(fù)蘇緩慢乏力，國內(nèi)經(jīng)(jīng)濟恢復(fù)發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)的不確定不穩(wěn)定因素還在增多，風(fēng)(fēng)險挑戰(zhàn)不容小視。特別是二季度以來(lái)，部分經(jīng)(jīng)濟指標出現(xiàn)了明顯波動(dòng)，對市場(chǎng)預(yù)期造成了一定負面影響。從疫后經(jīng)(jīng)濟運行規(guī)律看，經(jīng)(jīng)濟恢復(fù)不是簡(jiǎn)單地走直線(xiàn)，而是一個(gè)波浪式、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。
當前，總需求不足仍是經(jīng)(jīng)濟運行中的主要矛盾。對此，中央政治局會(huì )議明確提出，要精準有力實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備。近年來(lái)國內(nèi)外實(shí)踐表明，充分用好逆周期政策工具，能夠有效彌補市場(chǎng)難以完成的自我修復(fù)。面對下半年可能出現(xiàn)的新情況新形勢，一方面要進(jìn)一步加大宏觀(guān)調(diào)控力度，提升政策的協(xié)(xié)同性、針對性、有效性；另一方面要用好逆周期調(diào)節(jié)手段，著(zhù)力熨平經(jīng)(jīng)濟波動(dòng)，及時(shí)化解經(jīng)(jīng)濟風(fēng)(fēng)險，夯實(shí)經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)基礎(chǔ)，解決總需求不足問(wèn)題。
在政策儲備上，財政貨幣政策仍將是下半年穩(wěn)增長(cháng)的重要著(zhù)力點(diǎn)。要在繼續(xù)實(shí)施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)(yè)等國民經(jīng)(jīng)濟薄弱環(huán)(huán)節(jié)，科技創(chuàng)(chuàng )新、綠色經(jīng)(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域，有針對性地出臺減稅降費措施。同時(shí)，堅持量?jì)r(jià)并舉、長(cháng)短結(jié)合，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)(yè)等支持力度，維護好合理充裕的流動(dòng)性，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì )預(yù)期、提振市場(chǎng)信心，助力全年經(jīng)(jīng)濟目標實(shí)現(xiàn)。
中央政治局會(huì )議對下半年經(jīng)(jīng)濟工作的部署和安排，是建立在對下半年經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)不確定性與風(fēng)(fēng)險挑戰(zhàn)的充分評估之上。目前，穩(wěn)增長(cháng)、穩(wěn)就業(yè)(yè)、控風(fēng)(fēng)險等一攬子政策措施正陸續(xù)推出，未來(lái)政策預(yù)留空間相對充足，宏觀(guān)工具儲備也較為豐富，只要科學(xué)(xué)把握規(guī)模性政策的平衡點(diǎn)，著(zhù)力穩(wěn)住經(jīng)(jīng)濟基本盤(pán)，就一定能推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好，全年經(jīng)(jīng)濟預(yù)期目標也能夠順利實(shí)現(xiàn)。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報）
