中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月5日訊(記者 馬常艷)“從今年起,甚至在‘十四五’相當(dāng)長(zhǎng)(cháng)的時(shí)(shí)間,中國(guó)與‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易占比將會(huì)(huì )穩(wěn)定在三分之一左右,‘一帶一路’建設(shè)將成為中國(guó)外貿(mào)政策的增長(zhǎng)(cháng)亮點(diǎn)(diǎn)?!比珖?guó)人大代?、遼寧大學(xué)(xué)校長(zhǎng)(cháng)余淼杰在接受中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)(shí)說(shuō)。

全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)(xué)校長(zhǎng)(cháng)余淼杰(受訪(fǎng)者供圖)
2013年以來(lái),“一帶一路”倡議從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)(shí),取得了重要進(jìn)(jìn)展和顯著(zhù)成效。數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)(jìn)出口總值占全部外貿(mào)總值的比重達(dá)32.9%。
綜合考慮“一帶一路”倡議的發(fā)(fā)展方向和東北振興的現(xiàn)實(shí)(shí)需要,余淼杰認(rèn)為,應(yīng)積極推動(dòng)(dòng)東北海陸大通道建設(shè),以打造“一核兩翼”為重點(diǎn)(diǎn)。
其中,“一核”是打造遼中南城市群,以沈陽(yáng)(yáng)和大連為核心,利用東北高效便利的交通網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )推進(jìn)(jìn)遼中南城市群,短期內(nèi)把沈陽(yáng)(yáng)打造為國(guó)家中心城市,中長(zhǎng)(cháng)期則有望發(fā)(fā)展為東北亞國(guó)際中心城市。
強(qiáng)化東北與蒙俄和日韓的經(jīng)(jīng)貿(mào)往來(lái)聯(lián)(lián)系,即中蒙俄邊境貿(mào)易為“一翼”,中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)為更重要的另“一翼”,形成更大范圍、更寬領(lǐng)(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放新格局。
“如果能夠打通東北亞海陸大通道,東北將成為陸上、海上絲綢之路的連接點(diǎn)(diǎn),促進(jìn)(jìn)‘一帶一路’倡議深入發(fā)(fā)展;同時(shí)(shí),也將帶動(dòng)(dòng)東北成為對(duì)外開(kāi)放的新高地,促進(jìn)(jìn)東北的全面振興?!庇囗到苷f(shuō)。
余淼杰分析,打造國(guó)家海陸雙向開(kāi)放的東北亞海路大通道大有可為。一方面,東北亞海陸大通道可以聯(lián)(lián)通陸上絲綢之路沿線(xiàn)的蒙古、俄羅斯和海上絲綢之路沿線(xiàn)的日本、韓國(guó),實(shí)(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的海陸連接,推動(dòng)(dòng)“一帶一路”倡議在新時(shí)(shí)代實(shí)(shí)現(xiàn)新發(fā)(fā)展。另一方面,打造通道暢通、物流高效、貿(mào)易便利的東北亞陸海大通道,將成為東北亞各國(guó)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要手段,推進(jìn)(jìn)東北的全面振興。
因此,余淼杰提出建議:推動(dòng)(dòng)陸上絲綢之路向東發(fā)(fā)展,重點(diǎn)(diǎn)建設(shè)中俄蒙經(jīng)(jīng)濟(jì)走廊;推動(dòng)(dòng)中歐班列持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái);推動(dòng)(dòng)海上絲綢之路向北發(fā)(fā)展,積極推進(jìn)(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
余淼杰進(jìn)(jìn)一步表示,積極建設(shè)中蒙俄經(jīng)(jīng)濟(jì)走廊,具體可在三個(gè)(gè)方面做出努力:一是加強(qiáng)次區(qū)域合作框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作機(jī)制,完善經(jīng)(jīng)濟(jì)走廊多式聯(lián)(lián)運(yùn)的平臺(tái)和監(jiān)管模式,促進(jìn)(jìn)物流聯(lián)(lián)通;二是搭建次區(qū)域合作框架下的通關(guān)(guān)便利化合作機(jī)制,加快經(jīng)(jīng)濟(jì)走廊邊境口岸的協(xié)(xié)同化管理進(jìn)(jìn)程,促進(jìn)(jìn)貿(mào)易暢通;三是打造次區(qū)域合作框架下的全面友好營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境,促進(jìn)(jìn)保障合作運(yùn)行的制度支撐和法律支持,促進(jìn)(jìn)資本流通。
為推動(dòng)(dòng)中歐班列在規(guī)模和質(zhì)(zhì)量上保持高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展,余淼杰認(rèn)為,要理順主導(dǎo)邏輯,實(shí)(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的均衡;優(yōu)(yōu)化線(xiàn)路布局,重組依托集散中心和地理樞紐的區(qū)域性線(xiàn)路;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)(jìn)地區(qū)發(fā)(fā)展;完善評(píng)價(jià)(jià)體系,倡導(dǎo)效益優(yōu)(yōu)先。
此外,在推進(jìn)(jìn)中日韓經(jīng)(jīng)貿(mào)合作方面,余淼杰提出,應(yīng)當(dāng)抓住RCEP正式生效的歷史機(jī)遇,推進(jìn)(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。一是積極推動(dòng)(dòng)RCEP關(guān)(guān)稅減免進(jìn)(jìn)程,同時(shí)(shí)促進(jìn)(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)(xié)定的談判,推進(jìn)(jìn)中日韓貿(mào)易自由化進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)展;二是以沈陽(yáng)(yáng)和大連為核心,將遼寧作為中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的橋頭堡,提升遼寧營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境的市場(chǎng)(chǎng)化、法制化、國(guó)際化水平,深化中日韓產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)合作和項(xiàng)目落地;三是暢通中日韓各國(guó)之間的海運(yùn)往來(lái),實(shí)(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)(lián)運(yùn)協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展,打造穩(wěn)定安全綠色的中日韓供應(yīng)鏈。
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