“教育是個(gè)大課題，今年我準備圍繞落實(shí)教育法、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)(xué)校制度、保障中小學(xué)(xué)辦學(xué)(xué)自主權(quán)等方面提建議?！比珖鴥蓵?huì )召開(kāi)在即，全國政協(xié)(xié)委員、民進(jìn)四川省委會(huì )副主委楊建德正加緊整理提案。在基層分管教育工作多年，他很了解來(lái)自一線(xiàn)的社情民意。

　　教育事關(guān)(guān)國家發(fā)(fā)展和民族未來(lái)，義務(wù)(wù)教育又是整個(gè)教育體系中時(shí)間最長(cháng)、人數(shù)最多的學(xué)(xué)段。截至2022年6月份，我國義務(wù)(wù)教育階段有20.7萬(wàn)所學(xué)(xué)校、1.58億名學(xué)(xué)生?！爸行�學(xué)(xué)辦學(xué)(xué)應(yīng)該充滿(mǎn)活力，教書(shū)育人應(yīng)是有積極性和創(chuàng)(chuàng )造性的?！睏罱ǖ掄f(shuō)，“10多年來(lái)，我國的基礎(chǔ)教育事業(yè)(yè)取得了很大進(jìn)步，辦學(xué)(xué)條件有改觀(guān)，教師隊伍素質(zhì)(zhì)有提高，教學(xué)(xué)質(zhì)(zhì)量整體提升，但仍有一些問(wèn)題需要在發(fā)(fā)展過(guò)程中予以關(guān)(guān)注和解決，比如辦學(xué)(xué)自主權(quán)問(wèn)題?！?/p>

　　“教學(xué)(xué)方法創(chuàng)(chuàng )新難”“學(xué)(xué)校招聘難”“經(jīng)(jīng)費未能有效使用”……楊建德到許多學(xué)(xué)校開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，常有中小學(xué)(xué)的校長(cháng)、教師向他吐露心聲。每個(gè)難題、每條意見(jiàn)，他都記錄下來(lái)，作為提案的素材和依據(jù)。他認為，作為全國政協(xié)(xié)委員，有責任把大家的聲音、需求和期盼傳遞好，為國家各項決策提供切實(shí)、專(zhuān)業(yè)(yè)、及時(shí)的建議。

　　2014年，楊建德任成都市武侯區(qū)政府副區(qū)長(cháng)時(shí)，武侯區(qū)的川大附中西區(qū)率先試點(diǎn)“兩自一包”（教師自聘、管理自主、經(jīng)(jīng)費包干）學(xué)(xué)校管理體制改革，把人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)下放給改革學(xué)(xué)校，充分落實(shí)學(xué)(xué)校辦學(xué)(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)取得了良好成效，學(xué)(xué)校辦學(xué)(xué)活力進(jìn)一步激活，區(qū)域教育質(zhì)(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體提升。當時(shí)任十二屆全國政協(xié)(xié)委員的楊建德，在2017年全國政協(xié)(xié)“辦好學(xué)(xué)前教育”雙周協(xié)(xié)商座談會(huì )上發(fā)(fā)言，建議創(chuàng)(chuàng )新舉措，進(jìn)一步試行“兩自一包”?！拔乙恢標P(guān)注這個(gè)問(wèn)題，很高興見(jiàn)到基層的有益經(jīng)(jīng)驗被推廣到更大范圍。深度調(diào)研讓我有了新思考，總結(jié)出新經(jīng)(jīng)驗，將在今年全國兩會(huì )上繼續(xù)提相關(guān)(guān)提案?！睏罱ǖ掄f(shuō)。

　　5年前，楊建德遇到一位利用業(yè)(yè)余時(shí)間開(kāi)網(wǎng)(wǎng)約車(chē)賺錢(qián)貼補家用的小學(xué)(xué)教師。一番交談后，中小學(xué)(xué)教師待遇問(wèn)題引起了他的深思，他馬上在更大范圍進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合調(diào)研所得，形成并提交了提高中小學(xué)(xué)教師待遇的建議，并持續(xù)關(guān)(guān)注相關(guān)(guān)進(jìn)展?！氨M好職，發(fā)(fā)好聲，為教育事業(yè)(yè)貢獻智慧，這是我的責任，也是我的榮幸?！睏罱ǖ掄f(shuō)。

　　記者手記：高質(zhì)(zhì)量提案離不開(kāi)深度調(diào)研

　　提案工作包括提案的提出、立案、辦理、答復(fù)反饋等環(huán)(huán)節(jié)。一份好的提案，關(guān)(guān)注問(wèn)題要聚焦，反映問(wèn)題要準確，分析問(wèn)題要深入，提出建議可落實(shí)。

　　委員的提案往往來(lái)自長(cháng)期積累，楊建德長(cháng)期關(guān)(guān)注教育事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，履職多年來(lái)關(guān)(guān)注的問(wèn)題包括發(fā)(fā)展普惠性家庭教育機構(gòu)、促進(jìn)職業(yè)(yè)技術(shù)(shù)院校發(fā)(fā)展、落實(shí)辦學(xué)(xué)自主權(quán)等方面。

　　有時(shí)候，生活中的一次閑談，又或是偶然聽(tīng)到的一句路人的“牢騷”，都可能為提案提供新的思路和視角。但每個(gè)好提案的形成都離不開(kāi)深度調(diào)研。只有通過(guò)調(diào)研，才能掌握真實(shí)情況，才能提出切實(shí)可行的建議，才能為黨和國家決策提供有益參考。深入調(diào)查研究，積極建言資政，來(lái)自各行各業(yè)(yè)的全國政協(xié)(xié)委員正以高質(zhì)(zhì)量的提案交出合格的履職答卷。（本報記者 曾詩(shī)陽(yáng)）