從國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布9月份70個(gè)(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)(jià)格變動(dòng)(dòng)情況以及全國房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)投資增速數(shù)據(jù)看，當(dāng)前我國房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)總體仍處于一定下行態(tài)(tài)勢(shì)。1月至9月，全國房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)投資同比下降8.0%。

　　不過(guò)，比較1月至9月的細(xì)分月度數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管今年的“金九銀十”顯得成色不足，但房企的打折促銷(xiāo)、以?xún)r(jià)換量還是讓商品房銷(xiāo)售特別是新房銷(xiāo)售情況有一定好轉(zhuǎn)。9月當(dāng)月，新建商品住宅銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額環(huán)(huán)比增長(zhǎng)(cháng)30%以上，1月至9月銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額累計(jì)同比降幅均收窄。9月的最后兩天，階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限、下調(diào)首套個(gè)(gè)人住房公積金貸款利率、對(duì)居民換購住房繳納的個(gè)(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)(yōu)惠等政策密集出臺(tái)，體現(xiàn)了國家有關(guān)(guān)部門(mén)對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)的決心。各地因城施策積極出臺(tái)相關(guān)(guān)調(diào)控舉措穩(wěn)地價(jià)(jià)、穩(wěn)房?jì)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，政策疊加有助于各方對(duì)房地產(chǎn)(chǎn)行業(yè)(yè)信心的恢復(fù)。

　　根據(jù)黨的二十大精神，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。這為我國房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)實(shí)(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展和完善住房保障體系指明了方向。同時(shí)(shí)表明，我國在住房領(lǐng)(lǐng)域?qū)⒈３终�策定�?，房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)將朝著(zhù)進(jìn)(jìn)一步實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，提高人民的居住生活品質(zhì)(zhì)的方向而努力。

　　堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位已成廣泛共識(shí)。2016年底的中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議首次提出“房住不炒”定位，“房住不炒”是過(guò)去幾年，也將是未來(lái)做好房地產(chǎn)(chǎn)工作的根本遵循?！胺孔〔懷礎(chǔ)倍ㄎ幌?，住房更多回歸居住屬性，而不再是一提到房地產(chǎn)(chǎn)，人們首先想到要投機(jī)炒作。過(guò)去在房地產(chǎn)(chǎn)投機(jī)炒作濃厚氛圍之下，房?jì)r(jià)飛漲，長(zhǎng)(cháng)此以往，不僅會(huì)(huì )給宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害，也將對(duì)廣大居民實(shí)(shí)現(xiàn)住有所居造成阻礙。堅(jiān)持“房住不炒”定位，是堅(jiān)持把房地產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展的落腳點(diǎn)(diǎn)放在民生上的重要體現(xiàn)。隨著(zhù)房地產(chǎn)(chǎn)領(lǐng)(lǐng)域金融化、泡沫化勢(shì)頭得到實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性扭轉(zhuǎn)，居民合理購房需求將得到充分保障，剛需及改善性住房需求將得到更好滿(mǎn)足。

　　多主體供給、多渠道保障將更好滿(mǎn)足廣大居民多層次住房需求。未來(lái)，我國將進(jìn)(jìn)一步健全“兩個(gè)(gè)體系”，一個(gè)(gè)是住房市場(chǎng)(chǎng)體系，另一個(gè)(gè)是住房保障體系，這兩者缺一不可。住房市場(chǎng)(chǎng)體系將緊跟市場(chǎng)(chǎng)需求，為購房者提供豐富的住房供給。住房保障體系主要由政府保障和兜底。2021年，我國首次明確了國家層面的住房保障體系頂層設(shè)計(jì)，即國家的住房保障體系以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)住房為主體。公租房主要面向收入低、住房條件差的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭；保障性租賃住房重點(diǎn)(diǎn)在人口凈流入的大城市解決新市民、青年人的住房問(wèn)題，為他們提供小戶(hù)型、低租金的租賃住房；當(dāng)通過(guò)保障性租賃住房解決階段性的住房困難后，過(guò)了若干年有一定的積累和能力，但是仍難以負(fù)擔(dān)市場(chǎng)(chǎng)上的商品住房時(shí)(shí)，政府安排共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)住房，購房者與政府共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)，就使得他們能以較低的價(jià)(jià)格購買(mǎi)共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)住房。

　　租購并舉意味著(zhù)住房租賃將在解決住房問(wèn)題中發(fā)(fā)揮更加重要的作用。長(zhǎng)(cháng)期以來(lái)，我國住房市場(chǎng)(chǎng)存在重購買(mǎi)輕租賃的情況。過(guò)去幾年，住房租賃在解決居住問(wèn)題方面的分量逐步加重。當(dāng)前，我國正在加快補(bǔ)齊住房租賃短板。在市場(chǎng)(chǎng)租賃住房需求的驅(qū)動(dòng)(dòng)下，相關(guān)(guān)政策的引領(lǐng)(lǐng)下，住房租賃有望發(fā)(fā)展得更加成熟完善。在此過(guò)程中，重在解決廣大新市民青年人住房困難問(wèn)題的保障性租賃住房將成為重點(diǎn)(diǎn)。保障性租賃住房是國家住房保障體系的重中之重?！笆�四五”時(shí)(shí)期，40個(gè)(gè)重點(diǎn)(diǎn)城市將建設(shè)籌集650萬(wàn)套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬(wàn)新市民、青年人的住房困難問(wèn)題。

　　高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)(wù)。對(duì)于房地產(chǎn)(chǎn)行業(yè)(yè)而言，推進(jìn)(jìn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的依托在于我國將進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。這一過(guò)程中，仍有大量的住房需求需要滿(mǎn)足。為推進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)行業(yè)(yè)的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，我們將繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)(shí)施房地產(chǎn)(chǎn)長(zhǎng)(cháng)效機(jī)制。房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控因城施策、一城一策，增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，支持剛性和改善性住房需求，遏制投機(jī)炒房，促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展。努力實(shí)(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)(jià)、穩(wěn)房?jì)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：亢 舒）