中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì)(huì )議，分析研究當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作。會(huì)(huì )議指出，要全方位守住安全底線(xiàn)。其中明確，要穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)，堅(jiān)持房子是用來(lái)(lái)住的、不是用來(lái)(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。中央政治局會(huì)(huì )議關(guān)(guān)于房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)的要求為未來(lái)(lái)促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展指明方向。

　　穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)對(duì)于全方位守住安全底線(xiàn)至關(guān)(guān)重要。中共中央政治局會(huì)(huì )議對(duì)發(fā)(fā)展房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)的要求是在談及全方位守住安全底線(xiàn)時(shí)(shí)提出的。房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈長(zhǎng)(cháng)、影響面廣，在全社會(huì)(huì )固定資產(chǎn)(chǎn)投資、地方財(cái)政收入和金融機(jī)構(gòu)貸款總額中，都占有相當(dāng)高的份額，對(duì)于金融系統(tǒng)穩(wěn)定和風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防范具有重要影響。房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)的穩(wěn)定不僅關(guān)(guān)乎眾多房企和上下游企業(yè)(yè)的未來(lái)(lái)發(fā)(fā)展，還關(guān)(guān)系到廣大購(gòu)房家庭的安居樂(lè )業(yè)(yè)。穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)是守住不發(fā)(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)十分重要的一環(huán)(huán)。央行近日提出，將保持房地產(chǎn)(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定。具體舉措落地見(jiàn)效，將有助于房企紓困，將有利于穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)(chǎn)領(lǐng)(lǐng)域風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。

　　穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)是有關(guān)(guān)部門(mén)和各地出臺(tái)房地產(chǎn)(chǎn)政策措施的出發(fā)(fā)點(diǎn)(diǎn)和落腳點(diǎn)(diǎn)。今年以來(lái)(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)整體出現(xiàn)下行態(tài)(tài)勢(shì)。近幾個(gè)(gè)月，隨著(zhù)各地多措并舉穩(wěn)樓市，房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)總體呈現(xiàn)一定回暖跡象，但仍存在一些企業(yè)(yè)流動(dòng)(dòng)性吃緊、個(gè)(gè)別項(xiàng)目延期交付、購(gòu)房者觀(guān)望情緒濃厚、對(duì)未來(lái)(lái)的信心有待進(jìn)(jìn)一步修復(fù)等問(wèn)題。房地產(chǎn)(chǎn)仍是國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)對(duì)于穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)大盤(pán)有積極意義和重要作用。因此，有必要進(jìn)(jìn)一步采取積極措施，促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)(fā)展和良性循環(huán)(huán)。

　　在穩(wěn)市場(chǎng)(chǎng)、促回暖的過(guò)程中，“房住不炒”底線(xiàn)不容突破。今年以來(lái)(lái)，許多城市出臺(tái)或者更新了房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控措施，有一些是將不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、過(guò)緊的調(diào)控舉措取消或者松綁。各地因城施策出臺(tái)的調(diào)控措施，重在支持剛需和改善性住房需求，旨在促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展，但這并不意味著(zhù)房子是用來(lái)(lái)住的、不是用來(lái)(lái)炒的定位有所改變。

　　因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求將繼續(xù)在穩(wěn)定房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)中發(fā)(fā)揮作用。今年以來(lái)(lái)，各地積極采取措施，房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控政策密集出臺(tái)。其中，面向需求端的調(diào)控從放松限購(gòu)、限售、限貸，到降低首付和貸款利率，再到更好支持稀缺人才、新市民、三胎家庭等群體購(gòu)房，均落實(shí)(shí)了滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求的政策要求，并取得了一定效果。此次中央政治局會(huì)(huì )議要求用足用好政策工具箱，預(yù)計(jì)各地將進(jìn)(jìn)一步加大政策支持力度，更好滿(mǎn)足剛需和改善性住房需求，提振住房消費(fèi)。

　　保交樓不僅是為了穩(wěn)民生，對(duì)市場(chǎng)(chǎng)穩(wěn)定和信心恢復(fù)也意義重大。當(dāng)前，個(gè)(gè)別房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)延遲交付的情況，每一個(gè)(gè)房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)項(xiàng)目關(guān)(guān)聯(lián)(lián)廣大購(gòu)房者多年改善居住條件的期盼，購(gòu)房款可能來(lái)(lái)自全家甚至幾輩人的積攢。當(dāng)前，在房地產(chǎn)(chǎn)領(lǐng)(lǐng)域，讓購(gòu)房者按時(shí)(shí)拿到鑰匙，住進(jìn)(jìn)新房是最大的民生。千方百計(jì)保交樓，將是當(dāng)前和今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期的重要任務(wù)(wù)。預(yù)期對(duì)于房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)的重要性不言而喻，如果延遲交付時(shí)(shí)有發(fā)(fā)生，購(gòu)房者觀(guān)望市場(chǎng)(chǎng)，房企拿地過(guò)于謹(jǐn)慎，市場(chǎng)(chǎng)將難以進(jìn)(jìn)入良性循環(huán)(huán)。因此，保交樓還對(duì)市場(chǎng)(chǎng)各方主體恢復(fù)信心十分重要。

　　盡管出現(xiàn)延遲交付情況的房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)發(fā)(fā)項(xiàng)目總體規(guī)模小，占比低，但也應(yīng)保障好消費(fèi)者權(quán)益，把對(duì)各方影響降到最低。近一段時(shí)(shí)間，一些城市積極采取措施，通過(guò)資產(chǎn)(chǎn)處置、資源整合等辦法，旨在確保項(xiàng)目順利進(jìn)(jìn)行并完成交付。

　　在促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)(jìn)一步壓實(shí)(shí)地方責(zé)任。房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控的主體責(zé)任在地方，不同城市的情況千差萬(wàn)(wàn)別，不論是房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)調(diào)控，還是保交樓、穩(wěn)民生，地方政府最了解當(dāng)?shù)厍闆r，能夠采取最有利地方發(fā)(fā)展的舉措。同時(shí)(shí)，也應(yīng)調(diào)動(dòng)(dòng)起延遲交付所涉及企業(yè)(yè)和項(xiàng)目對(duì)于保交樓的積極性。金融系統(tǒng)的支持也將發(fā)(fā)揮積極作用，銀保監(jiān)會(huì)(huì )近日再次表態(tài)(tài)，將支持地方做好保交樓工作，促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展。 （本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：亢 舒）