
一段時(shí)間以來(lái),我國房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)總體出現(xiàn)一定下行趨勢。在把穩(wěn)增長(cháng)放在更加突出位置的背景下,應(yīng)著(zhù)力促進(jìn)住房消費健康發(fā)(fā)展,發(fā)(fā)揮穩(wěn)樓市在穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟大盤(pán)中的作用。近來(lái),有關(guān)(guān)部門(mén)完善信貸政策,各地從當?shù)貙?shí)際出發(fā)(fā)出臺房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控舉措,有望提振市場(chǎng)信心,帶動(dòng)市場(chǎng)回暖。
房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)對于信貸變化一向十分敏感。5月15日,央行、銀保監(jiān)會(huì )聯(lián)(lián)合下調(diào)首套住房貸款利率下限,新發(fā)(fā)放貸款利率降低有助于調(diào)動(dòng)剛需購房者入市積極性。5月20日,最新一期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)出爐,5年期以上LPR為4.45%。此次5年期以上LPR大幅下調(diào)15個(gè)基點(diǎn),是貨幣政策對房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)的精準支持。此舉將進(jìn)一步降低房貸利率,降低購房成本,減輕貸款購房者負擔(dān),有助于支持剛性和改善性住房需求,有助于更好提振居民消費意愿和消費能力。同時(shí),5年期以上LPR下調(diào)還對于房企申請低成本開(kāi)發(fā)(fā)貸款等有積極作用,有助于降低房企中長(cháng)期融資成本和經(jīng)(jīng)營(yíng)成本,能在一定程度上減輕企業(yè)(yè)負擔(dān),提升企業(yè)(yè)投資活躍度。
近期,各地從實(shí)際出發(fā)(fā)完善房地產(chǎn)(chǎn)政策,房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控政策不斷優(yōu)(yōu)化,加速落地。調(diào)整房地產(chǎn)(chǎn)政策的城市在增多,政策力度逐漸加大,不斷疊加打出“組合拳”。
不少城市縮小限購范圍,或者放松、取消限購政策。限購一度是熱點(diǎn)城市避免投機炒作行為的一項重點(diǎn)調(diào)控措施。一些城市曾規(guī)定以家庭為單位禁止購買(mǎi)第三套住房。當前這些城市的房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)(jīng)出現(xiàn)了變化,相關(guān)(guān)部門(mén)有必要根據(jù)具體情況調(diào)整限購政策。
例如,南京、無(wú)錫、合肥、中山等城市縮小限購范圍;一些三四線(xiàn)城市則直接取消限購。值得注意的是,放松限購尤其需要平衡穩(wěn)樓市與防止投機炒作的關(guān)(guān)系。近期,有個(gè)別城市放松限購的政策出現(xiàn)了剛上網(wǎng)(wǎng)公布不久又迅速刪除的現(xiàn)象。朝令不得不夕改,這從一個(gè)側(cè)面表明,房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控面對的是較為復(fù)雜的市場(chǎng)局面,對調(diào)控政策尺度的把握考驗地方政府施政水平。同時(shí),穩(wěn)樓市不能突破“房住不炒”定位,支持合理的剛性和改善性需求不代表可以過(guò)度刺激市場(chǎng),調(diào)整房地產(chǎn)(chǎn)調(diào)控政策也不宜罔顧實(shí)際搞“一刀切”,應(yīng)避免將房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)又引向過(guò)度依賴(lài)、過(guò)快增長(cháng)的歧途。
一些政策的實(shí)施有助于二手房市場(chǎng)交易活躍。比如,無(wú)錫近日將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限從5年降至2年,對“賣(mài)舊買(mǎi)新”提供支持。還如,一些城市放松限售,如福建三明直接取消限售,浙江金華限售時(shí)限從取得房屋產(chǎn)(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)3年縮短為網(wǎng)(wǎng)簽滿(mǎn)3年。兩項舉措均有助于激活二手房市場(chǎng),釋放改善性需求。
當前,樓市調(diào)控還有一個(gè)新動(dòng)向,即將樓市政策與生育問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。杭州市日前發(fā)(fā)布的政策明確,對于符合條件的三孩家庭,在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)可增加一套。無(wú)錫提出,生育兩孩及以上的居民家庭,可在限購區(qū)域新增一套購房指標。南京、沈陽(yáng)、東莞、蘭州等多城市放松多孩家庭限購。放松多孩家庭限購從住房角度給予多孩家庭購房便利。除此之外,各地還應(yīng)對這部分家庭實(shí)現(xiàn)多渠道供給,在公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)住房的租賃和購買(mǎi)方面給予一定支持,努力解決好他們的居住問(wèn)題。而要從根本上提升生育意愿,還應(yīng)進(jìn)一步降低養(yǎng)育和教育成本。
此外,樓市調(diào)控政策有松有緊,“因城施策”“一城一策”特征明顯。在一些城市積極出臺放松調(diào)控政策的同時(shí),還有一些地方收緊了政策。如湖南省自然資源廳要求,防止人口流失縣城盲目建設(shè)。對商品住房去化周期超過(guò)24個(gè)月的市縣,暫停新的商品住房用地審批。
疫情在全國多點(diǎn)散發(fā)(fā)也給房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)帶來(lái)不小影響,隨著(zhù)疫情得到有效控制,將有助于樓市進(jìn)一步企穩(wěn)回暖。各地繼續(xù)加大信貸支持力度,降首付、降房貸利率,適度優(yōu)(yōu)化限購、限售等政策,穩(wěn)樓市舉措將不斷疊加發(fā)(fā)揮綜合效應(yīng),房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展可期。 (本文來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報 作者:亢舒)
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