中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京3月7日訊 全國(guó)政協(xié)(xié)十三屆五次會(huì)(huì )議第二次全體會(huì)(huì )議3月7日上午在人民大會(huì)(huì )堂舉行。全國(guó)政協(xié)(xié)委員、國(guó)務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心原副主任、黨組成員王一鳴作大會(huì)(huì )發(fā)(fā)言。全文如下：

　　王一鳴：我發(fā)(fā)言的題目是：中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”可預(yù)期“進(jìn)(jìn)”有動(dòng)(dòng)能。

　　去年下半年以來(lái)(lái)，在疫情反復(fù)、洪澇災(zāi)害和政策調(diào)整等因素疊加影響下，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)下行壓力增大，三、四季度經(jīng)(jīng)濟(jì)增速降至4.9%和4%。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)仍面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，再加上最近發(fā)(fā)生的地緣政治沖突造成的外部不確定性，風(fēng)(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。但是，在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)在壓力下顯現(xiàn)韌性，在挑戰(zhàn)中孕育先機(jī)，在變局中開(kāi)(kāi)創(chuàng)(chuàng )新局，短期經(jīng)(jīng)濟(jì)下行并沒(méi)(méi)有改變長(zhǎng)(cháng)期向好的基本面。

　　中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”可預(yù)期。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)(fā)的局面，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。2021年經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)8.1%，GDP達(dá)到114.4萬(wàn)(wàn)億元，按年均匯率折算達(dá)17.7萬(wàn)(wàn)億美元，全球第二大經(jīng)(jīng)濟(jì)體地位更加穩(wěn)固。人均GDP達(dá)到1.25萬(wàn)(wàn)美元，接近高收入國(guó)家門(mén)(mén)檻。走向2022年，中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議提出“穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)(jìn)”，宏觀(guān)政策跨周期和逆周期調(diào)控協(xié)(xié)調(diào)聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)，穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)政策加快落地。積極財(cái)政政策提前發(fā)(fā)力，加大減稅降費(fèi)力度，提前下達(dá)新增專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債1.46萬(wàn)(wàn)億元，加快“十四五”重大項(xiàng)目落地，一大批新型基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、綠色低碳項(xiàng)目開(kāi)(kāi)工建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策更加精準(zhǔn)，實(shí)(shí)施降準(zhǔn)降息，增加普惠小微貸款，制造業(yè)(yè)中長(zhǎng)(cháng)期貸款較快增長(zhǎng)(cháng)，企業(yè)(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。一系列政策組合拳有效提振市場(chǎng)(chǎng)主體信心，為中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)、向好發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造有利條件。

　　中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)“進(jìn)(jìn)”有動(dòng)(dòng)能。在新發(fā)(fā)展理念引領(lǐng)(lǐng)下，創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)、數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型成為推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎。加快科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新主體地位，戰(zhàn)略高技術(shù)(shù)取得新突破，高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，為經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展注入新動(dòng)(dòng)能。5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等向各領(lǐng)(lǐng)域廣泛滲透，數(shù)字化轉(zhuǎn)型由消費(fèi)領(lǐng)(lǐng)域向生產(chǎn)(chǎn)領(lǐng)(lǐng)域擴(kuò)展，基于工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)生態(tài)(tài)加快構(gòu)建，數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)異軍突起，在產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模、科技水平、平臺(tái)影響力、獨(dú)角獸企業(yè)(yè)數(shù)量等方面均位居世界前列，成為對(duì)沖經(jīng)(jīng)濟(jì)下行壓力的重要力量。實(shí)(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，倒逼產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大清潔能源、低碳技術(shù)(shù)投資，綠色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展方興未艾。新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、新技術(shù)(shù)、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式動(dòng)(dòng)能增強(qiáng)，推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展邁出新步伐。

　　穩(wěn)預(yù)期是經(jīng)(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的關(guān)(guān)鍵。當(dāng)前，我們既要關(guān)(guān)注疫情多地散發(fā)(fā)和消費(fèi)需求疲軟對(duì)需求端的影響，也要注重解決“缺芯”“缺柜”和大宗商品價(jià)(jià)格上漲等供給端問(wèn)(wèn)題，但更重要的是回應(yīng)社會(huì)(huì )關(guān)(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)(chǎng)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就要堅(jiān)持以經(jīng)(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)(fā)展是硬道理，聚精會(huì)(huì )神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)(fā)展。穩(wěn)預(yù)期，就要積極推出有利于經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，政策舉措靠前落地。穩(wěn)預(yù)期，就要把握好政策出臺(tái)的時(shí)(shí)度效，堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持戰(zhàn)略定力和耐心，不把長(zhǎng)(cháng)期目標(biāo)短期化，系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。穩(wěn)預(yù)期，就要落實(shí)(shí)涉企政策出臺(tái)前充分聽(tīng)(tīng)取企業(yè)(yè)意見(jiàn)(jiàn)，政策實(shí)(shí)施預(yù)留適應(yīng)調(diào)整期，政策執(zhí)行避免“一刀切”和層層加碼。穩(wěn)預(yù)期，就要堅(jiān)持“兩個(gè)(gè)毫不動(dòng)(dòng)搖”，堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)(jīng)濟(jì)、民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)都是我國(guó)基本經(jīng)(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)和民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)家是我們自己人，在全面建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向高質(zhì)(zhì)量、走向更加廣闊的舞臺(tái)。穩(wěn)預(yù)期，就要營(yíng)(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huán)境，保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。穩(wěn)預(yù)期，就要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，防止資本無(wú)(wú)序擴(kuò)張不是不要資本，而是要促進(jìn)(jìn)資本更健康、更可持續(xù)、更為長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)的發(fā)(fā)展。穩(wěn)預(yù)期，就要以發(fā)(fā)展眼光看待民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)歷史上的不規(guī)范做法，堅(jiān)持法治思維，新規(guī)不溯及既往，讓企業(yè)(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)(jìn)。只有穩(wěn)住預(yù)期，才能激發(fā)(fā)市場(chǎng)(chǎng)活力，激活發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)力，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)才會(huì)(huì )煥發(fā)(fā)勃勃生機(jī)。

　　總之，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的態(tài)(tài)勢(shì)沒(méi)(méi)有改變，“進(jìn)(jìn)”的進(jìn)(jìn)程沒(méi)(méi)有停頓。只要我們堅(jiān)定信心，集中精力辦好自己的事情，拓展“穩(wěn)”的成果，增強(qiáng)“進(jìn)(jìn)”的動(dòng)(dòng)能，中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)這艘巨輪定將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。