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堅定走以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為導向的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路——專(zhuān)訪(fǎng)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì )主任石泰峰

2022年01月13日 06:25   來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報   

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  1月11日,經(jīng)(jīng)濟日報推出長(cháng)篇調(diào)研《鄂爾多斯重塑》,全景式呈現(xiàn)鄂爾多斯市貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記指示精神,努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為導向的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路子的生動(dòng)實(shí)踐,在內(nèi)蒙古引發(fā)(fā)熱烈反響。內(nèi)蒙古將如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)習近平經(jīng)(jīng)濟思想,開(kāi)局“十四五”、開(kāi)啟現(xiàn)代化建設新征程?下一步有哪些打算?記者就相關(guān)話(huà)題采訪(fǎng)了內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì )主任石泰峰。

  記者:近幾年,內(nèi)蒙古圍繞走高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路子進(jìn)行探索,取得了哪些成效?

  石泰峰:走以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為導向的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路子,是習近平總書(shū)記和黨中央為新時(shí)代內(nèi)蒙古發(fā)(fā)展確定的行動(dòng)綱領(lǐng)。兩年多來(lái),我們著(zhù)力學(xué)精髓悟要義、強引領(lǐng)促深化、正方向糾偏差,在扭轉(zhuǎn)長(cháng)期粗放發(fā)(fā)展形成的思維定勢、固有模式、路徑依賴(lài)上持續(xù)攻堅,走新路子不斷破題解題、見(jiàn)行見(jiàn)效。一是切實(shí)端正發(fā)(fā)展觀(guān)念,強化高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的政治引領(lǐng)。堅持把保護生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境挺在前面,有效糾正對建設生態(tài)(tài)安全屏障和建設產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基地等重大關(guān)系的模糊認識,作出調(diào)整優(yōu)(yōu)化國土空間布局、構(gòu)建全域生態(tài)(tài)安全格局等決策部署,將超過(guò)50%的國土面積劃入生態(tài)(tài)保護紅線(xiàn),工業(yè)(yè)園區(qū)規(guī)劃面積壓減30%多,重點(diǎn)區(qū)域和部位生態(tài)(tài)保護治理邁出重要步伐。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),打造高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的綠色引擎。大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)(fā)展,堅持全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈謀劃發(fā)(fā)展新能源,非煤產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)(yè)比重超過(guò)60%,新能源裝機占比提高到三分之一以上,能耗排放實(shí)現(xiàn)由“紅”轉(zhuǎn)“綠”。三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)(chuàng )新,夯實(shí)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的戰(zhàn)略支撐。研究制定“科技興蒙”一攬子政策,實(shí)施科技創(chuàng)(chuàng )新研發(fā)(fā)投入攻堅和創(chuàng)(chuàng )新主體“雙倍增”、創(chuàng)(chuàng )新平臺“提質(zhì)(zhì)進(jìn)位”等行動(dòng),2021年高新技術(shù)企業(yè)(yè)增加15%,科技型中小企業(yè)(yè)增加40%,高技術(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資增長(cháng)30%以上,煤炭地下氣化等一批國際先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化,科技進(jìn)步貢獻率提升到55%以上。四是持續(xù)修復凈化政治生態(tài)(tài),營(yíng)造高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的良好環(huán)(huán)境。深化“放管服”改革,專(zhuān)項治理營(yíng)商環(huán)(huán)境突出問(wèn)題,強力推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專(zhuān)項整治,深入開(kāi)展金融、國企、政法等領(lǐng)域反腐敗斗爭,使市場(chǎng)主體切實(shí)感受到發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境的改善,增強了創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)興業(yè)(yè)的信心。

  記者:前不久,內(nèi)蒙古召開(kāi)了第十一次黨代會(huì ),對走好高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路子作出了哪些新部署,提出了哪些新目標?

  石泰峰:當前,內(nèi)蒙古經(jīng)(jīng)濟正處于一個(gè)極其艱難又極為重要的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)發(fā)(fā)展模式難以為繼,走老路子生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境不允許,人民群眾也不答應。自治區(qū)第十一次黨代會(huì )緊扣生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展,明確提出今后五年內(nèi)蒙古工作的總體要求、奮斗目標、主要任務(wù)、重大舉措,進(jìn)一步闡明走好新路子是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì )主要矛盾發(fā)(fā)生深刻變化對內(nèi)蒙古提出的客觀(guān)要求,是內(nèi)蒙古落實(shí)“三新”要求的必然選擇,是規(guī)律所向、大勢所趨、人民所盼;闡明走好新路子是發(fā)(fā)展理念、發(fā)(fā)展路徑、發(fā)(fā)展方式、發(fā)(fā)展目標的全方位變化,是全局性、戰(zhàn)略性、長(cháng)期性的要求,所有領(lǐng)域、所有區(qū)域、所有產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、所有行業(yè)(yè)都要向此聚焦發(fā)(fā)力;闡明走好新路子是重大的政治要求、重大的政治任務(wù)、重大的政治責任,再不能有任何幻想,再不能有半點(diǎn)猶疑,再不能有絲毫遲緩。

  我們將在一體解決思想認識問(wèn)題和工作實(shí)踐問(wèn)題上持續(xù)發(fā)(fā)力,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)各級切實(shí)樹(shù)牢大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān),堅決有力地把高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展要求落到實(shí)處。堅定生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先的政治導向和價(jià)值追求,保持加強生態(tài)(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,頂住壓力、忍住陣痛,堅決摒棄以犧牲生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)的短視做法,堅決摒棄過(guò)度依賴(lài)資源開(kāi)發(fā)(fā)、資源消耗推動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的不當做法,堅決嚴控高耗能、高排放項目,堅決淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)(chǎn)能,堅決杜絕不顧可用財力過(guò)度舉債搞建設、不顧產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基礎盲目投資和重復建設的行為。

  以更大力度推進(jìn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)布局調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,從地廣人稀、生產(chǎn)(chǎn)要素分散的實(shí)際出發(fā)(fā),著(zhù)眼更好融入國內(nèi)大循環(huán)(huán)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,全力推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展由資源依賴(lài)型向創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉(zhuǎn)變、由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變。通過(guò)不懈努力,使我國北方重要生態(tài)(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固,國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)基地量質(zhì)(zhì)齊升,我國向北開(kāi)放重要橋頭堡作用彰顯,以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為導向的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展取得更加扎實(shí)更為明顯的成效。

  記者:走好高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路子,重中之重是建設現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟體系,內(nèi)蒙古在這方面將采取哪些具體舉措?

  石泰峰:內(nèi)蒙古經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)重型化特征明顯,能源、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)(yè)比重近七成,煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中占比超八成,建設現(xiàn)代化經(jīng)(jīng)濟體系,關(guān)鍵是要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),更加注意揚長(cháng)避短、培優(yōu)(yōu)增效,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)(zhì)量,加快構(gòu)建綠色特色優(yōu)(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系。一是把加強科技創(chuàng)(chuàng )新作為最緊迫的任務(wù),聚焦新能源、稀土新材料、碳基新材料、乳業(yè)(yè)、種業(yè)(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量打好科技創(chuàng)(chuàng )新能力提升攻堅戰(zhàn)。二是高質(zhì)(zhì)量高水平建設“兩個(gè)基地”,以建設國家現(xiàn)代能源經(jīng)(jīng)濟示范區(qū)為牽引推動(dòng)能源和戰(zhàn)略資源基地綠色低碳轉(zhuǎn)型,以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)(yè)集約化、規(guī)?;?、高端化為重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)基地優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)高效轉(zhuǎn)型,力爭在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系和新型電力系統(tǒng),打造若干優(yōu)(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)(chǎn)品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)帶和特色農(nóng)畜產(chǎn)(chǎn)品優(yōu)(yōu)勢區(qū)。三是大力發(fā)(fā)展先進(jìn)制造業(yè)(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè),立足比較優(yōu)(yōu)勢做好建鏈、延鏈、補鏈、強鏈和保鏈、穩(wěn)鏈的文章,解決有的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)只有“點(diǎn)”沒(méi)有“鏈”、有的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)雖然有“鏈”但是“鏈”短等問(wèn)題,提高產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基礎高級化、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈現(xiàn)代化水平。四是切實(shí)打通融入國內(nèi)大循環(huán)(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)的斷點(diǎn)堵點(diǎn),高起點(diǎn)謀劃一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的骨干工程和節(jié)點(diǎn)項目,深入推進(jìn)綜合交通運輸、商貿(mào)流通、應急物流等現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設,加快構(gòu)建口岸帶動(dòng)、腹地支撐、邊腹互動(dòng)的對外開(kāi)放新格局。五是積極促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索適合邊境地區(qū)、偏遠地區(qū)現(xiàn)代化建設的有效路徑和模式,以建設呼包鄂烏城市群和赤峰、通遼“雙子星座”區(qū)域中心城市為重點(diǎn),構(gòu)建多中心帶動(dòng)、多層級聯(lián)(lián)動(dòng)、多節(jié)點(diǎn)互動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化格局,有效暢通城鄉(xiāng)經(jīng)(jīng)濟循環(huán)(huán)。六是深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,全面推行政務(wù)服務(wù)管理“一網(wǎng)(wǎng)通辦”“一網(wǎng)(wǎng)統(tǒng)管”,啟動(dòng)自治區(qū)優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境方案3.0版,最大限度破除各種隱性壁壘、促進(jìn)各類(lèi)資源要素高效配置。

  記者:中央經(jīng)(jīng)濟工作會(huì )議提出,經(jīng)(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進(jìn),內(nèi)蒙古將如何落實(shí)這一要求?

  石泰峰:堅持穩(wěn)字當頭,確保經(jīng)(jīng)濟穩(wěn)定增長(cháng),意義非同尋常。內(nèi)蒙古作為國家重要的能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)基地和我國向北開(kāi)放重要橋頭堡,有責任為國家穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟大盤(pán)作出積極貢獻。自治區(qū)第十一次黨代會(huì )提出內(nèi)蒙古在全面建設社會(huì )主義現(xiàn)代化國家新征程上的重大責任和光榮使命,即堅持不懈鑄牢中華民族共同體意識、呵護好模范自治區(qū)崇高榮譽(yù),堅定不移走好以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為導向的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路子,加快建設“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”,切實(shí)肩負起履行好維護國家生態(tài)(tài)安全,保障國家能源安全、糧食安全、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)安全,服務(wù)國家經(jīng)(jīng)略周邊和對外開(kāi)放戰(zhàn)略,維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié),守衛(wèi)祖國北部邊疆等重大政治責任。這些責任和使命,也是內(nèi)蒙古發(fā)(fā)揮比較優(yōu)(yōu)勢扛起穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟責任的切入點(diǎn)和發(fā)(fā)力點(diǎn)。

  我們將時(shí)刻牢記國之大局、國之大要、國之大事、國之大計,把落實(shí)自身戰(zhàn)略定位與服務(wù)國家發(fā)(fā)展大局更好統(tǒng)籌起來(lái),緊緊圍繞保持經(jīng)(jīng)濟運行在合理區(qū)間出工發(fā)(fā)力,加大“六穩(wěn)”“六?!碧貏e是保就業(yè)(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體力度,全力做好農(nóng)牧業(yè)(yè)穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)增效、能源穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)保供等工作,積極為保障國家初級產(chǎn)(chǎn)品供給多作貢獻。同時(shí),下大氣力防范化解財政、金融、房地產(chǎn)(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險,扎實(shí)做好邊境陸路口岸地區(qū)疫情防控,堅決守好祖國“北大門(mén)”、首都“護城河”,為北京冬奧會(huì )成功舉辦和黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)(chuàng )造安全穩(wěn)定的社會(huì )環(huán)(huán)境。

  謝謝經(jīng)(jīng)濟日報對內(nèi)蒙古的關(guān)注和報道。(經(jīng)(jīng)濟日報記者 陳 力 余 ?。?/p>

(責任編輯:王炬鵬)

堅定走以生態(tài)(tài)優(yōu)(yōu)先、綠色發(fā)(fā)展為導向的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路——專(zhuān)訪(fǎng)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì )主任石泰峰

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