扎實(shí)推動(dòng)共同富裕需要正確認識和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐途徑。習近平總書(shū)記強調(diào),“共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”“要堅持以人民為中心的發(fā)(fā)展思想,在高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系”。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要跨越“中等收入陷阱”,而克服兩極分化現(xiàn)象是避開(kāi)和跨越“中等收入陷阱”的必要路徑。推進(jìn)共同富裕的基本要求是絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”的現(xiàn)象,共同富裕不只是分好“蛋糕”,前提是發(fā)(fā)展,要做大做好“蛋糕”。
在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,要解決好共同富裕問(wèn)題,可以從三個(gè)方面發(fā)(fā)力:一是增加低收入者收入,解決收入差距問(wèn)題;二是穩(wěn)步擴大中等收入群體,推動(dòng)形成橄欖型分配格局;三是在“富腦袋”上下功夫,通過(guò)提升人的知識水平和技能來(lái)促進(jìn)共同富裕。
針對城鄉(xiāng)二元結構等問(wèn)題,把握促進(jìn)共同富裕的路徑主要從以下幾方面入手:首先,破解城鄉(xiāng)二元結構,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;其次,依靠結構調(diào)整和市場(chǎng)作用等合理縮小行業(yè)(yè)間的收入差距。對由行業(yè)(yè)壟斷和非合理收入造成的收入差距,要靠反壟斷和規(guī)范市場(chǎng)秩序來(lái)解決;再次,對各種生產(chǎn)(chǎn)要素參與分配的體制中,要按照“正確處理效率和公平的關(guān)系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排”的要求完善分配體制。
如何完善按要素分配政策?首先,在分配中增加直接勞動(dòng)者的非直接勞動(dòng)要素供給,使直接勞動(dòng)者的收入隨著(zhù)擁有更多的非直接勞動(dòng)的生產(chǎn)(chǎn)要素的投入而提高。其次,為所有社會(huì )成員提供平等的依靠奮斗實(shí)現(xiàn)富裕的機會(huì )。前提是實(shí)現(xiàn)要素的平等供給和平等獲取。除了機會(huì )均等的市場(chǎng)規(guī)則外,尤為重要的是提供更多的創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)機會(huì ),營(yíng)造大眾創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)(chuàng )新的環(huán)(huán)境。再次,著(zhù)力縮小財產(chǎn)(chǎn)性收入差距。多渠道增加城鄉(xiāng)居民的家庭財產(chǎn)(chǎn),創(chuàng)(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)(chǎn)性收入,提高中低收入群體的收入水平。最后,防止社會(huì )階層固化。階層固化可能導致財富占有的兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑就是“要防止社會(huì )階層固化,暢通向上流動(dòng)通道”。要做到這一點(diǎn),還需要推動(dòng)收入分配體制以外的制度創(chuàng)(chuàng )新,涉及勞動(dòng)力市場(chǎng)等各類(lèi)要素市場(chǎng)的完善,促使勞動(dòng)者獲取知識和技術(shù)要素,建立法治化營(yíng)商環(huán)(huán)境和寬松的創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)環(huán)(huán)境。
在現(xiàn)階段,堅持按勞分配為主體鼓勵勤勞創(chuàng)(chuàng )新致富主要涉及實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)(yè)和提高勞動(dòng)報酬兩個(gè)方面。在初次分配領(lǐng)域處理好公平和效率的關(guān)系;同時(shí),以就業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)先提供勤勞致富的機會(huì ),充分就業(yè)(yè)是共同富裕的基石。推進(jìn)共同富裕需要實(shí)施就業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)先戰(zhàn)略,加強對低技能勞動(dòng)力的教育和培訓,這本身也是促進(jìn)充分就業(yè)(yè)的重要措施。
?。ㄗ髡吆殂y興 系南京大學(xué)原黨委書(shū)記 來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報)
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