中共中央政治局12月6日召開(kāi)(kāi)會(huì)(huì )議，分析研究2022年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作。此次會(huì)(huì )議強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展和良性循環(huán)(huán)?！弊》繂?wèn)題事關(guān)(guān)千家萬(wàn)(wàn)戶(hù)，房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)發(fā)(fā)展變化對(duì)金融穩(wěn)定和宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有著(zhù)至關(guān)(guān)重要的影響。此次會(huì)(huì )議關(guān)(guān)于住房問(wèn)(wèn)題的部署為下一步我國(guó)推進(jìn)(jìn)住房保障和促進(jìn)(jìn)房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)一步指明了方向。

　　推進(jìn)(jìn)保障性住房建設(shè)是持續(xù)改善民生的重要內(nèi)容，有助于加快補(bǔ)齊住房租賃短板，提升民眾獲得感。我國(guó)住房保障體系已經(jīng)(jīng)完成頂層設(shè)計(jì)，主體包括公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)(chǎn)權(quán)住房。其中，重在解決大城市住房突出問(wèn)(wèn)題，緩解新市民、青年人住房困難的保障性租賃住房是新發(fā)(fā)展階段保障性住房工作的重中之重。2021年，全國(guó)40個(gè)(gè)城市計(jì)劃籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)(wàn)套，截至10月底，全年任務(wù)(wù)已經(jīng)(jīng)完成82.2%。從多地公布的“十四五”住房發(fā)(fā)展規(guī)劃看，保障性住房特別是保障性租賃住房建設(shè)將持續(xù)推進(jìn)(jìn)。對(duì)于地方政府而言，應(yīng)切實(shí)(shí)把保障性住房建設(shè)的相關(guān)(guān)支持政策落實(shí)(shí)到位，讓廣大住房保障居民住得進(jìn)(jìn)，更住得好。

　　今后，將更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求。今年以來(lái)(lái)，我國(guó)對(duì)銀行業(yè)(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)(shí)施房地產(chǎn)(chǎn)貸款集中度管理，分檔設(shè)置了房地產(chǎn)(chǎn)貸款余額占比和個(gè)(gè)人住房貸款余額占比兩個(gè)(gè)上限，對(duì)超過(guò)(guò)上限的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)(guò)渡期，并建立區(qū)域差別化調(diào)節(jié)機(jī)制，目的在于避免商業(yè)(yè)銀行將過(guò)(guò)大比例的信貸集中在房地產(chǎn)(chǎn)領(lǐng)(lǐng)域，通俗地講就是不把雞蛋裝在同一個(gè)(gè)籃子里。這項(xiàng)管理舉措取得積極成效，銀行業(yè)(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)(chǎn)貸款、個(gè)(gè)人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。與此同時(shí)(shí)，也有不少購(gòu)房者反映，一些城市銀行按揭貸款投放周期明顯延長(zhǎng)(cháng)，難以滿(mǎn)足購(gòu)買(mǎi)首套房或者改善型住房時(shí)(shí)的合理購(gòu)房需求。銀保監(jiān)會(huì)(huì )負(fù)責(zé)人近日表示，現(xiàn)階段，要根據(jù)各地不同情況，重點(diǎn)(diǎn)滿(mǎn)足首套房、改善型住房按揭需求?？梢灶A(yù)計(jì)，首套和改善型住房的按揭需求將更好得到滿(mǎn)足。

　　房地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展和良性循環(huán)(huán)，有利于經(jīng)(jīng)濟(jì)實(shí)(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)(jìn)。當(dāng)前個(gè)(gè)別房企經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)(fā)，其重要原因是自身經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)不善、盲目擴(kuò)張。整個(gè)(gè)行業(yè)(yè)應(yīng)從中得到警示，房地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)的模式有巨大風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該摒棄。實(shí)(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)良性循環(huán)(huán)，應(yīng)避免市場(chǎng)(chǎng)大起大落，嚴(yán)防企業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)，避免給整個(gè)(gè)宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)造成不利影響，要讓房地產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)售、購(gòu)地、融資等各個(gè)(gè)環(huán)(huán)節(jié)都處于常態(tài)(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。今年下半年以來(lái)(lái)，房地產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)(chǎng)和土地市場(chǎng)(chǎng)出現(xiàn)明顯降溫，一些企業(yè)(yè)融資、拿地、開(kāi)(kāi)工建設(shè)、銷(xiāo)售回款、竣工交付等環(huán)(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度困難，相信隨著(zhù)房地產(chǎn)(chǎn)合理資金需求得到滿(mǎn)足，特別是合理發(fā)(fā)放房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)貸款、并購(gòu)貸款，房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)將有望實(shí)(shí)現(xiàn)良性循環(huán)(huán)。

　　中央政治局會(huì)(huì )議召開(kāi)(kāi)當(dāng)日，中國(guó)人民銀行宣布將于12月15日降準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)遇冷態(tài)(tài)勢(shì)，有人就此認(rèn)為房地產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)(chǎng)又將進(jìn)(jìn)入過(guò)(guò)快上行通道，這種看法未免片面。央行有關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次降準(zhǔn)的目的是加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，優(yōu)(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)(wù)能力，更好支持實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)。將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對(duì)實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)(yè)的支持力度，顯然，降準(zhǔn)的重點(diǎn)(diǎn)是支持實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，“房子是用來(lái)(lái)住的，不是用來(lái)(lái)炒的”這一定位不會(huì)(huì )改變，仍有炒房心理的投機(jī)者應(yīng)該放棄幻想。我國(guó)在2016年底首提“房住不炒”，至今一直堅(jiān)定不移地落實(shí)(shí)這一定位，即便面對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)下行壓力，特別是新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的巨大沖擊時(shí)(shí)，也沒(méi)(méi)有動(dòng)(dòng)搖，未將房地產(chǎn)(chǎn)再作為短期刺激經(jīng)(jīng)濟(jì)的手段，不走過(guò)(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)(chǎn)的老路。

　　因此，有關(guān)(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制用于支持實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)的貸款輾轉(zhuǎn)違規(guī)進(jìn)(jìn)入樓市。對(duì)于房地產(chǎn)(chǎn)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)企業(yè)(yè)而言，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，整個(gè)(gè)行業(yè)(yè)高杠桿、高負(fù)債的模式已經(jīng)(jīng)難以為繼，一旦吃緊的資金鏈獲得改善，應(yīng)該用于提高產(chǎn)(chǎn)品力和維持健康良性運(yùn)轉(zhuǎn)，并將降杠桿、降負(fù)債、避免踩到“三條紅線(xiàn)”作為長(zhǎng)(cháng)期堅(jiān)持的原則，不應(yīng)再試圖盲目擴(kuò)張。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：亢 舒）