“十四五”規(guī)劃綱要草案中，改善民生福祉被放在更加重要位置。在主要指標(biāo)設(shè)置上，民生福祉類(lèi)指標(biāo)數(shù)量最多，占比超過(guò)三分之一，成為突出亮點(diǎn)(diǎn)。

　　代表委員表示，從加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)(wù)短板、提高基本公共服務(wù)(wù)均等化水平，到強(qiáng)化就業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)先政策、全面提升勞動(dòng)(dòng)者就業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)能力，從拓展居民收入增長(zhǎng)(cháng)渠道，到改革完善社會(huì)(huì )保險(xiǎn)制度、健全多層次社會(huì)(huì )保障體系……“十四五”規(guī)劃綱要草案敲定了一幅清晰的改善民生路線(xiàn)圖。未來(lái)要著(zhù)力補(bǔ)短板，加快繪就民生幸福新圖景。

　　在增進(jìn)(jìn)民生福祉中，加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)(wù)短板位列要位，引發(fā)(fā)代表委員熱議。

　　以公共衛(wèi)生服務(wù)(wù)體系建設(shè)為例，全國政協(xié)(xié)委員諾敏指出，面對(duì)人口老齡化、慢性病發(fā)(fā)病率持續(xù)攀升和傳染病壓力持續(xù)存在，建議“十四五”時(shí)(shí)期在全面推進(jìn)(jìn)健康中國建設(shè)中，進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建各部門(mén)合作機(jī)制，促進(jìn)(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)(wù)體系建設(shè)。二是加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)(wù)與社區(qū)網(wǎng)(wǎng)格化管理整合，通過(guò)信息化技術(shù)(shù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)(wù)管理效能。三是加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)的投入和衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。四是提高衛(wèi)生部門(mén)傳染病防控和突發(fā)(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

　　就業(yè)(yè)是最大的民生?！笆�四五�幣巹澗V要草案提出，健全有利于更充分更高質(zhì)(zhì)量就業(yè)(yè)的促進(jìn)(jìn)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)(yè)容量，提升就業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)(yè)矛盾。強(qiáng)調(diào)健全終身技能培訓(xùn)制度，持續(xù)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)(yè)技能培訓(xùn)。

　　全國人大代表、58同城CEO姚勁波指出，深化產(chǎn)(chǎn)教融合、校企合作已成為職業(yè)(yè)教育高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重要途徑。但與龐大的市場(chǎng)(chǎng)需求相比，參與職業(yè)(yè)教育的企業(yè)(yè)數(shù)量仍相對(duì)不足。他建議，完善相關(guān)(guān)法律法規(guī)，健全校企合作長(zhǎng)(cháng)效機(jī)制。持續(xù)健全校企合作協(xié)(xié)同及監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范職業(yè)(yè)教學(xué)(xué)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和考核辦法，明確校企分工。同時(shí)(shí)，加大政策激勵(lì)與補(bǔ)貼力度，充分調(diào)動(dòng)(dòng)企業(yè)(yè)積極性。鼓勵(lì)學(xué)(xué)校與企業(yè)(yè)共建共享實(shí)(shí)訓(xùn)基地，提升人才培養(yǎng)質(zhì)(zhì)量。

　　社會(huì)(huì )保障是民生的安全網(wǎng)(wǎng)。我國已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)(huì )保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人。但是依然存在發(fā)(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題?！笆�四五�幣巹澗V要草案強(qiáng)調(diào)“改革完善社會(huì)(huì )保險(xiǎn)制度”“健全多層次社會(huì)(huì )保障體系”。

　　“全民共享的社會(huì)(huì )保障安全網(wǎng)(wǎng)將進(jìn)(jìn)一步織密扎牢?！比珖�人大常委�?huì )委員、中國社會(huì)(huì )保障學(xué)(xué)會(huì)(huì )會(huì)(huì )長(zhǎng)(cháng)鄭功成認(rèn)為，新發(fā)(fā)展階段，如何完善覆蓋全民的社會(huì)(huì )保障體系，促進(jìn)(jìn)我國社會(huì)(huì )保障事業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展、可持續(xù)發(fā)(fā)展成為全新課題。他認(rèn)為，要統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)行社保體系結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)定位不同項(xiàng)目、不同層次的保障功能，全面優(yōu)(yōu)化現(xiàn)行制度安排。盡快優(yōu)(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)(huì )救助制度。及時(shí)(shí)補(bǔ)上養(yǎng)老服務(wù)(wù)與兒童福利事業(yè)(yè)等發(fā)(fā)展短板。

　　代表委員普遍表示，“十四五”時(shí)(shí)期，要把增進(jìn)(jìn)民生福祉作為出發(fā)(fā)點(diǎn)(diǎn)和落腳點(diǎn)(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，讓發(fā)(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。

　　“順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)(zhì)生活的期待，促進(jìn)(jìn)人的全面發(fā)(fā)展，正是‘十四五’規(guī)劃綱要草案所強(qiáng)調(diào)的民生福祉達(dá)到新水平。類(lèi)似勞動(dòng)(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，人均預(yù)期壽命再提高1歲，描繪了‘十四五’民生的新圖景?！比珖�政協(xié)(xié)委員、中國稅務(wù)(wù)學(xué)(xué)會(huì)(huì )副會(huì)(huì )長(zhǎng)(cháng)張連起說(shuō)。（記者 班娟娟）