《中華人民共和國國民經(jīng)(jīng)濟(jì)和社會(huì )發(fā)(fā)展第十四個(gè)(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，堅(jiān)持實(shí)(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，依托我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)(yōu)勢，促進(jìn)(jìn)國際合作，實(shí)(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)，推動(dòng)共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　參加全國兩會(huì )的代表委員紛紛表示，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)(fā)展理念，把開(kāi)放理念貫穿發(fā)(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)(fā)展格局。

　　穩(wěn)步拓展制度型開(kāi)放

　　經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展要想取得新成效，就需要加快對外開(kāi)放步伐。其中，積極促進(jìn)(jìn)經(jīng)(jīng)濟(jì)、金融、科技、醫(yī)療等領(lǐng)(lǐng)域開(kāi)放合作尤為重要。

　　全國政協(xié)(xié)委員、中國僑聯(lián)(lián)副主席、寧夏僑聯(lián)(lián)主席朱奕龍表示，歷史經(jīng)(jīng)驗(yàn)表明，開(kāi)放符合我國國情，符合時(shí)(shí)代發(fā)(fā)展需要。通過(guò)對外開(kāi)放，積極引入先進(jìn)(jìn)技術(shù)(shù)、管理模式，加快了國內(nèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系邁入現(xiàn)代化?！拔磥?lái)要繼續(xù)深化商品要素流動(dòng)型開(kāi)放，穩(wěn)步拓展制度型開(kāi)放，實(shí)(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)互促共進(jìn)(jìn)，構(gòu)建新型經(jīng)(jīng)濟(jì)開(kāi)放體系?！?/p>

　　“‘十四五’時(shí)(shí)期，我國面臨的外部環(huán)(huán)境將變得更加復(fù)雜，只有實(shí)(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放才能使我們有能力應(yīng)對復(fù)雜的國際環(huán)(huán)境，實(shí)(shí)現(xiàn)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。因此，在‘十四五’開(kāi)局之年站在‘兩個(gè)(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)(diǎn)上，科技戰(zhàn)線(xiàn)要以更大決心，下更大力氣，攻關(guān)(guān)‘卡脖子’技術(shù)(shù)，以科技創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展助推更高水平的開(kāi)放?！比珖�人大代�?、中國科學(xué)(xué)院金屬研究所研究員孫東明說(shuō)。

　　推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化

　　在對外開(kāi)放合作中，采用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)是影響效果的關(guān)(guān)鍵因素?！敖?jīng)過(guò)多年努力，我國持續(xù)推進(jìn)(jìn)各領(lǐng)(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化，取得了顯著(zhù)成效?！比珖�人大代�?、中國工程院院士丁烈云表示，以中國建造的標(biāo)準(zhǔn)為例，中國建造標(biāo)準(zhǔn)的國際化能夠提升競爭力，有利于中國建造企業(yè)(yè)“走出去”，與世界各國實(shí)(shí)現(xiàn)互聯(lián)(lián)互通，創(chuàng)(chuàng )造更大經(jīng)(jīng)濟(jì)效益與合作價(jià)(jià)值。

　　但丁烈云代表也直言，在海外工程中，中國標(biāo)準(zhǔn)仍然面臨挑戰(zhàn)和問(wèn)題。例如，材料設(shè)備與建造標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)制定，沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言；相關(guān)(guān)專(zhuān)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)未與發(fā)(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)接軌等。

　　針對中國建造標(biāo)準(zhǔn)國際化當(dāng)前存在的問(wèn)題，丁烈云代表提出了幾點(diǎn)(diǎn)建議。首先，構(gòu)建國際化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)(lián)通，積極適應(yīng)國際通行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要素指標(biāo)和相關(guān)(guān)術(shù)(shù)語(yǔ)。

　　其次，進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)執(zhí)業(yè)(yè)資格國際互認(rèn)，積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，助力我國工程標(biāo)準(zhǔn)走出去。

　　再次，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化專(zhuān)業(yè)(yè)團(tuán)隊(duì)，積極培育一批懂技術(shù)(shù)、懂外語(yǔ)、懂標(biāo)準(zhǔn)、懂法律的高層次復(fù)合型人才，培育具有國際影響力的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，提升我國標(biāo)準(zhǔn)在海外工程中的話(huà)語(yǔ)權(quán)、權(quán)威性。

　　同時(shí)(shí)，提高企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新能力和競爭實(shí)(shí)力，要提高以技術(shù)(shù)和專(zhuān)業(yè)(yè)能力選擇標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，要在設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備采購等方面具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)(yè)性，在投資策略上具有吸引力。

　　以開(kāi)放促進(jìn)(jìn)轉(zhuǎn)型升級

　　“在對外開(kāi)放的同時(shí)(shí)，我國經(jīng)(jīng)濟(jì)從高速擴(kuò)張向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展轉(zhuǎn)型，金融體系的結(jié)構(gòu)性改革也在同步進(jìn)(jìn)行，機(jī)構(gòu)化、國際化投資者在資本市場(chǎng)中占比持續(xù)提高。金融科技與創(chuàng)(chuàng )新的投入產(chǎn)(chǎn)出不斷加大，在云技術(shù)(shù)、生物識別等最重要的新生代技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域內(nèi)，中國企業(yè)(yè)已經(jīng)(jīng)得到全球各領(lǐng)(lǐng)域金融機(jī)構(gòu)的關(guān)(guān)注?！比珖�人大代�?、遼寧大學(xué)(xué)副校長(cháng)楊松說(shuō)。

　　堅(jiān)持開(kāi)放是金融業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。朱奕龍委員表示，金融開(kāi)放需要根據(jù)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展和企業(yè)(yè)需求，增加和創(chuàng)(chuàng )新金融供給，要引入更多國際先進(jìn)(jìn)金融機(jī)構(gòu)深度參與到國內(nèi)市場(chǎng)，拓展市場(chǎng)深度，助力經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展?！案�紛蔩(kāi)放的金融市場(chǎng)意味著(zhù)市場(chǎng)運(yùn)行復(fù)雜程度進(jìn)(jìn)一步增加，這就需要相關(guān)(guān)部門(mén)進(jìn)(jìn)行更加有效的金融監(jiān)管，促進(jìn)(jìn)金融市場(chǎng)有序、健康發(fā)(fā)展?！?/p>

　　“我國金融市場(chǎng)仍處于發(fā)(fā)展階段，法律、制度等方面存在完善空間?！睏釧紗�表認(rèn)為，金融市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)了機(jī)遇，但也會(huì )讓國內(nèi)市場(chǎng)面臨更大風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。因此，要正確認(rèn)識開(kāi)放與安全的關(guān)(guān)系，健全與對外開(kāi)放水平相適應(yīng)的立法、司法、執(zhí)法體系，加強(qiáng)對金融風(fēng)(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控，全面防范金融風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 溫濟(jì)聰 杜秀萍 馬春陽(yáng)）