構(gòu)建新發(fā)(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。新時(shí)(shí)代新征程,江西將如何發(fā)(fā)揮資源優(yōu)(yōu)勢(shì),促進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力走出一條具有江西特色的農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路?經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者近日采訪(fǎng)了江西省委書(shū)記劉奇。
記者:黨的十八大以來(lái)(lái),江西堅(jiān)決打好打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。站在“十四五”的新起點(diǎn)(diǎn),江西如何推進(jìn)(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?
劉奇:習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛江西革命老區(qū)人民,在視察江西時(shí)(shí)特別強(qiáng)調(diào),要加快老區(qū)發(fā)(fā)展,在脫貧攻堅(jiān)上領(lǐng)(lǐng)跑,讓老區(qū)人民過(guò)(guò)上幸福生活。我們始終牢記總書(shū)記的殷殷囑托,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)(huì )的標(biāo)志性工程,精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn),推動(dòng)(dòng)全省25個(gè)(gè)貧困縣全部摘帽退出,江西革命老區(qū)實(shí)(shí)現(xiàn)歷史性整體脫貧,全面建成小康社會(huì)(huì )勝利在望。
盡管我省脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效,但脫貧基礎(chǔ)仍然比較脆弱。我們著(zhù)眼長(zhǎng)(cháng)短結(jié)合、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,逐步實(shí)(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)(guò)渡。一方面,堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)(shí)“四個(gè)(gè)不摘”要求,特別是把脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)(diǎn)幫扶縣予以集中支持,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,不踩急剎車(chē)、留足過(guò)(guò)渡期,健全動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,深化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、就業(yè)(yè)、消費(fèi)和易地搬遷后續(xù)幫扶,積極推廣產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)扶貧保險(xiǎn)、防止返貧致貧保險(xiǎn),提升脫貧地區(qū)整體發(fā)(fā)展水平,切實(shí)(shí)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)力,堅(jiān)決防止發(fā)(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。
另一方面,接續(xù)推進(jìn)(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。我們總結(jié)運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的理論成果、制度成果、實(shí)(shí)踐成果,全面落實(shí)(shí)“產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)興旺、生態(tài)(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村改革,推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展、生態(tài)(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、人才隊(duì)伍等有效銜接,扎實(shí)(shí)做好新發(fā)(fā)展階段“三農(nóng)”工作,大力推動(dòng)(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力建設(shè)彰顯產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)興旺之美、文明淳樸之美、共建共享之美、自然生態(tài)(tài)之美、和諧有序之美的新時(shí)(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。
記者:江西作為全國(guó)糧食主產(chǎn)(chǎn)區(qū),如何進(jìn)(jìn)一步落實(shí)(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推動(dòng)(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)高產(chǎn)(chǎn)?
劉奇:糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。江西是全國(guó)糧食主產(chǎn)(chǎn)區(qū),我們堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,實(shí)(shí)行黨政同責(zé),緊緊扭住種子和耕地兩大要害,多措并舉,常抓不懈,確保全省每年糧食產(chǎn)(chǎn)量穩(wěn)定在430億斤以上,為國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。
一是大力推進(jìn)(jìn)種業(yè)(yè)技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新。深入實(shí)(shí)施現(xiàn)代種業(yè)(yè)提升工程,提高種子科研原始創(chuàng)(chuàng )新能力,加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè),支持種子企業(yè)(yè)做優(yōu)(yōu)做強(qiáng),強(qiáng)化種質(zhì)(zhì)資源保護(hù)和利用,推進(jìn)(jìn)生物育種產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)(yè)良種化水平。
二是堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)。落實(shí)(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,防止違法改變用途,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,規(guī)范“耕地占補(bǔ)平衡”,絕不允許搞占優(yōu)(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地。同時(shí)(shí),持續(xù)提升耕地質(zhì)(zhì)量,切實(shí)(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理,真正實(shí)(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)。
三是持續(xù)強(qiáng)化政策保障。堅(jiān)持財(cái)政優(yōu)(yōu)先保障,著(zhù)力穩(wěn)定糧食播種面積,全面推廣種植雙季稻,因地制宜支持鼓勵(lì)發(fā)(fā)展適度規(guī)模經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng),健全社會(huì)(huì )化專(zhuān)業(yè)(yè)化服務(wù)(wù)體系,強(qiáng)化耕地地力補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策落實(shí)(shí),加大產(chǎn)(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)力度,提高農(nóng)民種糧積極性,千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)(chǎn),切實(shí)(shí)鞏固糧食主產(chǎn)(chǎn)區(qū)地位。
記者:江西如何深化農(nóng)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)(shí)提升農(nóng)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量和效益,讓農(nóng)業(yè)(yè)成為有奔頭、能致富的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)?
劉奇:全面提升農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,是構(gòu)建新發(fā)(fā)展格局題中應(yīng)有之義。江西自古是魚(yú)米之鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)(yè)資源十分豐富。我們依托資源優(yōu)(yōu)勢(shì)和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)基礎(chǔ),適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求,順應(yīng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實(shí)(shí)施農(nóng)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,加快推動(dòng)(dòng)從農(nóng)業(yè)(yè)大省向農(nóng)業(yè)(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)(jìn)。
一是強(qiáng)化科技興農(nóng)。發(fā)(fā)揮“百縣百園”示范引領(lǐng)(lǐng)作用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)(yè)關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)聯(lián)(lián)合攻關(guān)(guān),加大良種良法、農(nóng)機(jī)裝備推廣力度,鼓勵(lì)有條件的地方加快推動(dòng)(dòng)農(nóng)業(yè)(yè)設(shè)施化、綠色化、數(shù)字化發(fā)(fā)展,形成梯次推進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化的格局。
二是突出品牌強(qiáng)農(nóng)。加快發(fā)(fā)展綠色、有機(jī)食品產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈,推動(dòng)(dòng)品種培優(yōu)(yōu)、品質(zhì)(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn),建立健全“贛鄱正品”認(rèn)證體系,聚力打造一批“贛字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品,打通線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,持續(xù)提升“生態(tài)(tài)鄱陽(yáng)(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品”品牌影響力。
三是注重融合發(fā)(fā)展。堅(jiān)持以全產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈拓展產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增值增效空間,大力發(fā)(fā)展農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品精深加工,健全農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),全面拓展政策性農(nóng)業(yè)(yè)保險(xiǎn),大力發(fā)(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商,加強(qiáng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)有機(jī)銜接,推動(dòng)(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)深度融合。
記者:江西如何進(jìn)(jìn)一步推進(jìn)(jìn)農(nóng)村人居環(huán)(huán)境、公共服務(wù)(wù)、社會(huì)(huì )治理等工作取得新成效,讓農(nóng)村成為安居樂(lè)(lè )業(yè)(yè)的美麗家園?
劉奇:全面建設(shè)社會(huì)(huì )主義現(xiàn)代化,最艱巨最繁重的任務(wù)(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。進(jìn)(jìn)入新發(fā)(fā)展階段,全面實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須以更實(shí)(shí)舉措、更大力度來(lái)(lái)推進(jìn)(jìn),為現(xiàn)代化建設(shè)打牢堅(jiān)實(shí)(shí)基礎(chǔ)。
一是著(zhù)力提升農(nóng)村人居環(huán)(huán)境。大力實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)(dòng),深化愛(ài)(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)(huán)境綜合整治,進(jìn)(jìn)一步完善水電路氣網(wǎng)(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,健全垃圾處理長(zhǎng)(cháng)效管護(hù)機(jī)制,整體推進(jìn)(jìn)農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè),以釘釘子精神抓好農(nóng)業(yè)(yè)面源污染防治,努力繪就新時(shí)(shí)代美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
二是著(zhù)力提升農(nóng)村公共服務(wù)(wù)水平。堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)(dòng)政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)、農(nóng)村金融、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)(wù)資源下沉,加快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)(fā)展水平,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)(fā)展活力。
三是著(zhù)力提升鄉(xiāng)村治理能力。以農(nóng)村基層黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)(lǐng),進(jìn)(jìn)一步健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,加強(qiáng)基層陣地建設(shè)和管理,深化移風(fēng)(fēng)易俗行動(dòng)(dòng),選優(yōu)(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,廣泛開(kāi)(kāi)展村民說(shuō)(shuō)事、民情懇談等活動(dòng)(dòng),讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)(lǐng)、社會(huì)(huì )服務(wù)(wù)、民主參與,以良好的鄉(xiāng)村治理效能推動(dòng)(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)(fā)展。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 賴(lài)永峰 劉 興 )