12月19日，第二屆“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線(xiàn)路”“廣東特色名村”系列評選活動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)布會(huì)(huì )在廣東省佛山市三水區(qū)舉行。作為廣東省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)(diǎn)，三水立足實(shí)(shí)際，全域謀劃，探索推進(jìn)(jìn)美麗創(chuàng)(chuàng )建、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理，形成具有三水特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。

　　三水推進(jìn)(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以人居環(huán)(huán)境整治為突破口，形成四級整治標(biāo)準(zhǔn)、四級長(cháng)效管理機(jī)制，首創(chuàng)(chuàng )“美麗指數(shù)”發(fā)(fā)布機(jī)制，讓美麗“可視化”，為美麗鄉(xiāng)村制定評定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)(shí)發(fā)(fā)力美麗經(jīng)(jīng)濟(jì)，推動(dòng)(dòng)基層善治，重塑嶺南鄉(xiāng)村韻味。

　　“美麗指數(shù)”讓全景美麗三水“可視化”

　　試點(diǎn)(diǎn)伊始，三水全面啟動(dòng)(dòng)“三片聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)、百村共建”示范片區(qū)創(chuàng)(chuàng )建工作，將七鎮(zhèn)街劃分為南部嶺南水鄉(xiāng)、中部千年村落、北部生態(tài)(tài)屏障三大示范片區(qū)，共融共進(jìn)(jìn)打造“三環(huán)(huán)七帶”示范發(fā)(fā)展點(diǎn)(diǎn)，構(gòu)建“魚(yú)翔三江、鶴舞南山”的現(xiàn)代嶺南水鄉(xiāng)圖。

　　南部片區(qū)的西南街道與白坭鎮(zhèn)以千年古村江根村、沙圍片區(qū)為主體，串聯(lián)(lián)打造三江匯流水生態(tài)(tài)、飲料之都水產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、基層善治水文化，構(gòu)建起西江十里畫(huà)廊，入選廣東省第二屆十大美麗鄉(xiāng)村精品路線(xiàn)。

　　“三水以建設(shè)美麗宜居村和鄉(xiāng)村振興示范村為抓手，推進(jìn)(jìn)美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道‘五美’并建，全域建設(shè)‘美麗三水’提升鄉(xiāng)村品質(zhì)(zhì)顏值?！比�水區(qū)區(qū)委書(shū)記胡學(xué)(xué)駿表示，在美麗家園建設(shè)過(guò)程中，三水全域攻堅(jiān)農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治硬仗，探索形成農(nóng)村人居環(huán)(huán)境“創(chuàng)(chuàng )建驗(yàn)收-長(cháng)效管理-指數(shù)發(fā)(fā)布”三位一體工作機(jī)制。

　　2019年，三水區(qū)全面構(gòu)建起農(nóng)村人居環(huán)(huán)境四級長(cháng)效管理機(jī)制，并在全區(qū)770個(gè)(gè)自然村干凈整潔村創(chuàng)(chuàng )建中通過(guò)村規(guī)民約落實(shí)(shí)長(cháng)效管理，將其內(nèi)化為村民的“自我管理”，并先行創(chuàng)(chuàng )建了歐南、江根、禾安等一批美麗宜居示范村。在省“干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村”3個(gè)(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，三水提出創(chuàng)(chuàng )建更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求的“精品標(biāo)桿村”，形成農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治四類(lèi)創(chuàng)(chuàng )建村標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年，三水立足美麗家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),首創(chuàng)(chuàng )“美麗指數(shù)”，按照鎮(zhèn)（街）和自然村兩個(gè)(gè)類(lèi)別，分別發(fā)(fā)布季度農(nóng)村人居環(huán)(huán)境美麗指數(shù)和年度鄉(xiāng)村振興綜合美麗指數(shù)。

　　“美麗指數(shù)手機(jī)app也即將上線(xiàn)，這也意味著(zhù)除了定期發(fā)(fā)布美麗指數(shù)外，美麗指數(shù)還將可視化，可以實(shí)(shí)時(shí)(shí)了解美麗三水的動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)?！比�水區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)扶貧辦常務(wù)(wù)副主任何永坤介紹，“美麗指數(shù)”實(shí)(shí)現(xiàn)了“整治創(chuàng)(chuàng )建—長(cháng)效管理—指數(shù)評價(jià)(jià)—結(jié)果應(yīng)用—新的整治”的工作推進(jìn)(jìn)閉環(huán)(huán)。

　　美麗經(jīng)(jīng)濟(jì)推進(jìn)(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村同頻共振

　　2015年，三水GDP首破千億大關(guān)(guān)。2020年，三水位列中國工業(yè)(yè)百強(qiáng)區(qū)第21位。打造與粵港澳大灣區(qū)和世界一流城市群建設(shè)相匹配的美麗鄉(xiāng)村，三水推進(jìn)(jìn)城鎮(zhèn)化與全域鄉(xiāng)村振興同頻共振。

　　農(nóng)業(yè)(yè)園區(qū)化是三水促進(jìn)(jìn)農(nóng)業(yè)(yè)全鏈條發(fā)(fā)展的一大舉措。日前，青岐村以水產(chǎn)(chǎn)入選第十批全國“一村一品”示范村，是佛山唯一入選的村鎮(zhèn)。

　　在園村共建、村企共建上，三水水都食品飲料基地與西南五頂崗等村建立結(jié)對幫扶，共同發(fā)(fā)力寫(xiě)好“水文章”，村企結(jié)對讓企業(yè)(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要助力，成為省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”的組成。

　　現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)(yè)加快崛起，促進(jìn)(jìn)了農(nóng)、文、旅融合發(fā)(fā)展。三水依托三大片區(qū)建設(shè)成果，深入挖掘農(nóng)業(yè)(yè)、生態(tài)(tài)、民俗、工業(yè)(yè)、歷史文化等特色資源，發(fā)(fā)展“美麗新經(jīng)(jīng)濟(jì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三水已引入多個(gè)(gè)農(nóng)旅文融合產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)重點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目，一批初具規(guī)模的農(nóng)家樂(lè )、漁家樂(lè )集聚發(fā)(fā)展。

　　新的發(fā)(fā)展機(jī)遇有效提升了農(nóng)村資產(chǎn)(chǎn)價(jià)(jià)值。一些先行村加速盤(pán)活集體土地資源，引進(jìn)(jìn)現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)項(xiàng)目。云東海街道橫涌村委會(huì)(huì )龍?zhí)洞逋ㄟ^(guò)村企合作進(jìn)(jìn)行綜合商業(yè)(yè)體舊改，年租金從50萬(wàn)元增加到80萬(wàn)元，帶動(dòng)(dòng)村集體收入增長(cháng)60%。

　　近日，三水“政銀?！蓖瓿尚亂惠喰抻?，以提高貸款額度、創(chuàng)(chuàng )新“政銀保+”、增設(shè)“政銀保融資專(zhuān)項(xiàng)資金”三大全新舉措加碼金融服務(wù)(wù)，力挺鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年11月30日，“政銀?！崩塾?jì)放貸10424筆，放貸金額達(dá)21.91億元。

　　此外，三水將鎮(zhèn)村綜合道德誠信評價(jià)(jià)體系指標(biāo)融入政銀保貸款條款。樂(lè )平鎮(zhèn)首創(chuàng)(chuàng )農(nóng)村道德誠信體系，與南海農(nóng)商銀行等合作推出農(nóng)村道德誠信貸款，2019年7月至今，已發(fā)(fā)放道德誠信貸款600多萬(wàn)元，單筆貸款額度最高達(dá)到30萬(wàn)元，受惠村民遍布樂(lè )平社區(qū)、源潭村、念德村、三江村等多個(gè)(gè)村居。

　　黨建引領(lǐng)(lǐng)促進(jìn)(jìn)基層善治頻獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)

　　2018年，三水就提出以制度、人才、組織、惠民、善治“五大路徑”，探索黨建引領(lǐng)(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“三水方案”，正式將農(nóng)村基層黨建的一系列經(jīng)(jīng)驗(yàn)做法串珠成鏈，在鄉(xiāng)村振興實(shí)(shí)踐中推動(dòng)(dòng)組織體系建設(shè)走向成熟。

　　12月2日，三水區(qū)“重要事權(quán)清單管理制度”入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。將黨建引領(lǐng)(lǐng)融入鄉(xiāng)村公共事務(wù)(wù)，理順區(qū)鎮(zhèn)村組四級關(guān)(guān)系，完善了村級的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，是三水做法為全省乃至全國的鄉(xiāng)村治理提供的可復(fù)制、可推廣經(jīng)(jīng)驗(yàn)。

　　在鄉(xiāng)村振興改革中，三水三大片區(qū)以聯(lián)(lián)合黨委為總指揮，分別由3名區(qū)委常委擔(dān)任書(shū)記，堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級書(shū)記聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)齊抓，鄉(xiāng)村振興政策體系搭建成型，探索黨建引領(lǐng)(lǐng)鄉(xiāng)村振興的三水方案。

　　三水以黨建促進(jìn)(jìn)基層善治引領(lǐng)(lǐng)鄉(xiāng)村振興。全省首創(chuàng)(chuàng )“民生微實(shí)(shí)事”工程，已投入2.7億元，完成項(xiàng)目1500個(gè)(gè)，覆蓋全部村（社區(qū)）和大部分村民小組，受益群眾數(shù)十萬(wàn)人。首創(chuàng)(chuàng )“黨建引領(lǐng)(lǐng)、三治結(jié)合、四會(huì)(huì )聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)”基層治理模式，凝聚各方力量參與鄉(xiāng)村振興，獲評“2019年度中國十佳民生決策”。

　　同時(shí)(shí)，三水建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍，探索強(qiáng)村興村的人才路徑。全面實(shí)(shí)施“頭雁”工程，實(shí)(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）書(shū)記主任100%“一肩挑”，動(dòng)(dòng)態(tài)(tài)儲(chǔ)備農(nóng)村黨組織書(shū)記儲(chǔ)備人選142名、“兩委”后備干部350名，培育了一批帶領(lǐng)(lǐng)村民積極參與鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)(lǐng)頭羊”。此外，三水以“四大工程”深化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，實(shí)(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)職黨員領(lǐng)(lǐng)崗占比43%，105名領(lǐng)(lǐng)崗黨員當(dāng)選黨支部書(shū)記或村民小組長(cháng)，黨員村民小組長(cháng)提高到45%，讓農(nóng)村一大批想干事能干事的鄉(xiāng)賢、黨員在鄉(xiāng)村振興中找到舞臺(tái)。