海南建設(shè)自由貿(mào)易港,既要對(duì)標(biāo)國(guó)際最高開(kāi)放水平,也要堅(jiān)持中國(guó)特色,如何實(shí)(shí)現(xiàn)這個(gè)(gè)目標(biāo)?
海南省委、省政府牢牢把握制度創(chuàng)(chuàng )新這個(gè)(gè)根本著(zhù)力點(diǎn)(diǎn),尤其是突出制度集成創(chuàng)(chuàng )新,不斷聚焦深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)(wèn)題,大膽解放思想,破除利益藩籬,打造制度創(chuàng)(chuàng )新高地。
“海南建設(shè)自由貿(mào)易港以來(lái)(lái),我感受最深的就是‘變化’,尤其是辦事變得方便了?!痹諍?趶團(tuán)d城互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)園創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)的張闖杰告訴記者。海南商事主體登記平臺(tái)是海南制度創(chuàng)(chuàng )新成果之一,實(shí)(shí)現(xiàn)了商事登記“自主申報(bào)、自動(dòng)(dòng)審核、全省通辦、電子簽名、電子檔案”五大創(chuàng)(chuàng )新。張闖杰在家填寫(xiě)上傳了各項(xiàng)資料后,一天時(shí)(shí)間,他的公司就獲得了營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)執(zhí)照。
2018年4月13日以來(lái)(lái),海南共推出85項(xiàng)制度創(chuàng)(chuàng )新,涉及“放管服”改革、人才引進(jìn)(jìn)、金融產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)等多個(gè)(gè)領(lǐng)(lǐng)域,在對(duì)接國(guó)際經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則、打破體制機(jī)制束縛、建立開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟(jì)體制等方面發(fā)(fā)揮了重要作用。
海南率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革,實(shí)(shí)行全島統(tǒng)一規(guī)劃。伴隨自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)(jìn),海南以更大力度深化“多規(guī)合一”改革,基本形成省市縣聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)的空間規(guī)劃管理體系,為全省“一張藍(lán)圖干到底”打牢了基礎(chǔ);海南創(chuàng)(chuàng )新設(shè)立國(guó)際投資“單一窗口”,一個(gè)(gè)窗口,一個(gè)(gè)賬號(hào),一站辦結(jié),致力于為投資者提供“一站式”的全流程、最優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)的服務(wù)(wù),全面提高投資便利化水平……
制度創(chuàng)(chuàng )新也帶來(lái)(lái)了營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境的不斷優(yōu)(yōu)化,市場(chǎng)(chǎng)主體活力顯著(zhù)增強(qiáng)——今年前三季度,海南省新增市場(chǎng)(chǎng)主體20.1萬(wàn)(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)(cháng)22.91%;其中,新增企業(yè)(yè)9.87萬(wàn)(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)(cháng)106.66%。
11月8日,海南省發(fā)(fā)布第九批制度創(chuàng)(chuàng )新案例,外國(guó)人工作、居留許可聯(lián)(lián)審聯(lián)(lián)檢一體化;社保關(guān)(guān)系轉(zhuǎn)移“一次申請(qǐng)、全程代辦”等6項(xiàng)制度創(chuàng)(chuàng )新案例對(duì)外公布。
海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)相關(guān)(guān)負(fù)責(zé)人表示,制度集成創(chuàng)(chuàng )新對(duì)海南自由貿(mào)易港而言,是一場(chǎng)(chǎng)從個(gè)(gè)人到社會(huì)(huì )、從政府到市場(chǎng)(chǎng)、從規(guī)則到法律的全方位系統(tǒng)性改革創(chuàng)(chuàng )新。這種改革是各方面各領(lǐng)(lǐng)域政策制度的“脫胎換骨”,是跨部門(mén)、跨領(lǐng)(lǐng)域、跨行業(yè)(yè),多領(lǐng)(lǐng)域多部門(mén)的齊頭并進(jìn)(jìn)、全局突圍。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 潘世鵬)
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