圖① 10月15日，工作人員在衡陽(yáng)(yáng)南站對(duì)湖南衡陽(yáng)(yáng)首趟中歐班列做發(fā)(fā)車(chē)前的檢查。

　　羅 盟攝（新華社發(fā)(fā)）

　　圖② 湖北襄陽(yáng)(yáng)五二五泵業(yè)(yè)有限公司，技術(shù)(shù)工人在生產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)上加工出口產(chǎn)(chǎn)品。

　　王 虎攝（中經(jīng)(jīng)視覺(jué)(jué)）

　　圖③ “十三五”期間，山西省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)(jìn)展，汾河也重現(xiàn)昔日美景。

　　經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 梁 婧攝

　　山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南中部六省，國(guó)土面積占全國(guó)陸地國(guó)土總面積的10.7%，承東啟西、連南接北，區(qū)位重要?！笆�三五”期間，中部地區(qū)充分發(fā)(fā)揮自身優(yōu)(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)的質(zhì)(zhì)量和效益，中部崛起再上新臺(tái)階。

　　中部地區(qū)加快追趕

　　黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院高度重視促進(jìn)(jìn)中部地區(qū)崛起工作。2006年4月，《關(guān)(guān)于促進(jìn)(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)(jiàn)》的印發(fā)(fā)，標(biāo)志著(zhù)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的正式實(shí)(shí)施。10年間，中部地區(qū)經(jīng)(jīng)濟(jì)迅速發(fā)(fā)展。2016年，“十三五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)(wù)院批復(fù)同意《促進(jìn)(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，對(duì)中部地區(qū)提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位：即全國(guó)重要先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)中心、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)(diǎn)區(qū)、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展核心區(qū)、全國(guó)生態(tài)(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全方位開(kāi)放重要支撐區(qū)。

　　在中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)(fā)與地區(qū)經(jīng)(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)(cháng)高國(guó)力看來(lái)(lái)，中部地區(qū)在全國(guó)區(qū)域發(fā)(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)(yōu)勢(shì)用好了，可以“左右逢源”。向東，可以承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)移；向西，可以挖掘西部的市場(chǎng)(chǎng)空間和發(fā)(fā)展腹地。

　　“‘十三五’時(shí)(shí)期，中部地區(qū)在進(jìn)(jìn)一步把區(qū)位優(yōu)(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)(jīng)濟(jì)優(yōu)(yōu)勢(shì)上又有了明顯改進(jìn)(jìn)?！備邍?guó)力認(rèn)為，5年來(lái)(lái)，中部地區(qū)的交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )體系進(jìn)(jìn)一步完善；高端裝備制造、電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)加快發(fā)(fā)展，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系的總體實(shí)(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；以“一帶一路”為抓手，中部地區(qū)依托特色優(yōu)(yōu)勢(shì)，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)(jìn)一步深化，吸收外資的數(shù)量不斷增加，投向的領(lǐng)(lǐng)域也更加優(yōu)(yōu)化。

　　新時(shí)(shí)代，中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)(yōu)勢(shì)進(jìn)(jìn)一步凸顯，多個(gè)(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略在此疊加。例如，安徽、江西、湖北、湖南屬于長(zhǎng)(cháng)江經(jīng)(jīng)濟(jì)帶發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，安徽還被納入長(zhǎng)(cháng)三角一體化發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，河南、山西則是黃河流域生態(tài)(tài)保護(hù)和高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　“十三五”期間，中部地區(qū)積極主動(dòng)(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，整體實(shí)(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著(zhù)增強(qiáng)。2019年，中部地區(qū)生產(chǎn)(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)(cháng)7.3%，快于全國(guó)1.2個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)，在四大區(qū)域板塊中增速繼續(xù)居首，有力支撐了全國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的發(fā)(fā)展。

　　“長(zhǎng)(cháng)江、黃河兩大流域的重大國(guó)家戰(zhàn)略覆蓋了中部六省，對(duì)中部地區(qū)來(lái)(lái)說(shuō)(shuō)是一個(gè)(gè)重大機(jī)遇?！備邍?guó)力表?，但從另一個(gè)(gè)角度看，目前中部地區(qū)內(nèi)部的整體黏性還不強(qiáng)，一些省份往往選擇就近融合。他認(rèn)為，中部地區(qū)具有產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)合作互補(bǔ)的巨大潛力，中部六省之間還應(yīng)進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)彼此的經(jīng)(jīng)濟(jì)聯(lián)(lián)系，打造要素流動(dòng)(dòng)密切、資源配置高效的內(nèi)生型經(jīng)(jīng)濟(jì)體系。

　　闖出高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新路

　　“十三五”期間，中部地區(qū)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下更大功夫，在實(shí)(shí)施創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)上下更大功夫，在優(yōu)(yōu)化提升營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境上下更大功夫，努力推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展與環(huán)(huán)境保護(hù)相協(xié)(xié)調(diào)，既要金山銀山也要綠水青山的高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展格局初步形成。

　　——湖北著(zhù)力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)(jìn)“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展布局，集成電路、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)快速成長(zhǎng)(cháng)，2019年“芯屏端網(wǎng)(wǎng)”產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模突破3000億元。

　　——江西加快培育新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，發(fā)(fā)展現(xiàn)代服務(wù)(wù)業(yè)(yè)，搶抓機(jī)遇發(fā)(fā)展數(shù)字經(jīng)(jīng)濟(jì)，推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)邁向中高端。2019年航空、電子信息、中醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)收入實(shí)(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)(cháng)。同時(shí)(shí)，縱深推進(jìn)(jìn)生態(tài)(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快打造美麗中國(guó)“江西樣板”。

　　——安徽正式成為長(zhǎng)(cháng)三角重要組成部分，并被賦予打造具有重要影響力的科技創(chuàng)(chuàng )新策源地、新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)聚集地和綠色發(fā)(fā)展樣板區(qū)的戰(zhàn)略使命。2019年，安徽的區(qū)域創(chuàng)(chuàng )新能力連續(xù)8年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，原創(chuàng)(chuàng )性、首創(chuàng)(chuàng )性科技成果和產(chǎn)(chǎn)品獲得重大突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)占規(guī)模以上工業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)值比重達(dá)到35%。

　　——湖南多措并舉優(yōu)(yōu)化經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，新舊動(dòng)(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增長(zhǎng)(cháng)10%左右，電子信息、新能源、新材料加速發(fā)(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等增速超過(guò)(guò)30%。

　　——山西傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)改造步伐加快，2019年退出鋼鐵產(chǎn)(chǎn)能175萬(wàn)(wàn)噸，關(guān)(guān)停淘汰焦炭產(chǎn)(chǎn)能1192萬(wàn)(wàn)噸。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、高技術(shù)(shù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增加值增速快于規(guī)上工業(yè)(yè)，非煤工業(yè)(yè)、制造業(yè)(yè)增速快于煤炭工業(yè)(yè)，工業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)(tài)勢(shì)。

　　——河南重點(diǎn)(diǎn)培育智能裝備、智能傳感器等十大新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，工業(yè)(yè)機(jī)器人、新能源汽車(chē)、鋰離子電池等新產(chǎn)(chǎn)品產(chǎn)(chǎn)量快速增長(zhǎng)(cháng)。2019年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、高技術(shù)(shù)制造業(yè)(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)(yè)增速5個(gè)(gè)和2個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)左右。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)(jīng)濟(jì)交流中心研究員馬慶斌認(rèn)為，“十三五”期間，中部六省經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展體現(xiàn)出三個(gè)(gè)突出特點(diǎn)(diǎn)：一是穩(wěn)中較快，為全國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)(cháng)發(fā)(fā)揮了“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用，尤其是面對(duì)前所未有的新冠肺炎疫情沖擊，除湖北特殊原因外，其他省份經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的韌性更加凸顯；二是穩(wěn)中有進(jìn)(jìn)，創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展的動(dòng)(dòng)力更加強(qiáng)勁，中部地區(qū)的先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)、數(shù)字產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、新材料、醫(yī)藥研發(fā)(fā)、海洋工程、文化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)等呈現(xiàn)亮點(diǎn)(diǎn)頻發(fā)(fā)、多點(diǎn)(diǎn)沸騰的良好局面；三是穩(wěn)中向優(yōu)(yōu)，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪協(xié)(xié)同的局面逐步形成，城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國(guó)平均水平，區(qū)域性中等收入群體的規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，為“十四五”時(shí)(shí)期成為雙循環(huán)(huán)新格局的關(guān)(guān)鍵區(qū)域奠定了雄厚基礎(chǔ)。

　　打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地

　　日前，國(guó)務(wù)(wù)院印發(fā)(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。繼河南、湖北之后，中部地區(qū)的自貿(mào)區(qū)再添兩席，在全國(guó)21個(gè)(gè)自貿(mào)區(qū)中占近1/5。

　　從戰(zhàn)略定位來(lái)(lái)看，湖南自貿(mào)區(qū)將著(zhù)力打造世界級(jí)先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)集群、聯(lián)(lián)通長(zhǎng)(cháng)江經(jīng)(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放新高地；安徽自貿(mào)區(qū)將推動(dòng)(dòng)科技創(chuàng)(chuàng )新和實(shí)(shí)體經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展深度融合，加快推進(jìn)(jìn)科技創(chuàng)(chuàng )新策源地建設(shè)、先進(jìn)(jìn)制造業(yè)(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚發(fā)(fā)展，形成內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

　　“湖南、安徽自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，對(duì)于更好發(fā)(fā)揮中部的資源、土地、勞動(dòng)(dòng)力優(yōu)(yōu)勢(shì)，形成新的開(kāi)放促改革，激活新發(fā)(fā)展活力意義重大。中部地區(qū)高水平開(kāi)放平臺(tái)的打造，可以更好發(fā)(fā)揮承東啟西、連南接北的空間樞紐功能，為打造具有全國(guó)和世界意義的供應(yīng)鏈樞紐、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈集群提供更好的制度基礎(chǔ)?！癟R慶斌說(shuō)(shuō)。

　　不沿邊不靠海的中部地區(qū)在“十三五”期間加快打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。除4個(gè)(gè)自貿(mào)區(qū)外，中部地區(qū)還擁有江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，這是全國(guó)第三個(gè)(gè)、中部首個(gè)(gè)國(guó)家級(jí)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年，湖南省外貿(mào)進(jìn)(jìn)出口總值達(dá)4342.2億元，同比增長(zhǎng)(cháng)41.2%，增速居全國(guó)第一，規(guī)模再創(chuàng)(chuàng )歷史新高；今年1月至8月，江西外貿(mào)進(jìn)(jìn)出口2711.2億元，比去年同期增長(zhǎng)(cháng)23.9%，進(jìn)(jìn)出口增速居全國(guó)第一，疫情之下實(shí)(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)(cháng)；河南加快“空中絲綢之路”建設(shè)，2020年上半年，河南對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)(jìn)出口額實(shí)(shí)現(xiàn)634.4億元，同比增長(zhǎng)(cháng)27.9%。

　　馬慶斌認(rèn)為，未來(lái)(lái)中部崛起將呈現(xiàn)新的態(tài)(tài)勢(shì)，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈將更加現(xiàn)代化，開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟(jì)更加具有法治化、市場(chǎng)(chǎng)化和國(guó)際化的特征?！拔磥?lái)的中部，將是國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者新技術(shù)(shù)新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作的新舞臺(tái)，并將成為高水平承接?xùn)|部產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的高地，以及西部大開(kāi)發(fā)(fā)形成新格局的資金、技術(shù)(shù)和人才的重要來(lái)(lái)源地?！?/p>

　　在高國(guó)力看來(lái)(lái)，隨著(zhù)新技術(shù)(shù)新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式的日新月異，對(duì)外開(kāi)放對(duì)自然區(qū)位的依賴(lài)度在下降，中部地區(qū)打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地，未來(lái)(lái)還要進(jìn)(jìn)一步深化改革，提高綜合配套能力和承接能力。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 熊 麗)