當(dāng)今世界正經(jīng)(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)(huán)境發(fā)(fā)生深刻復(fù)雜變化。抓創(chuàng)(chuàng )新就是抓發(fā)(fā)展，謀創(chuàng)(chuàng )新就是謀未來(lái)(lái)?；仨�“十三五�?，展望“十四五”，我國(guó)未來(lái)(lái)5年以及更長(zhǎng)(cháng)時(shí)(shí)期的發(fā)(fā)展，對(duì)加快科技創(chuàng)(chuàng )新提出了更為迫切的要求。

　　“十三五”期間，我國(guó)基礎(chǔ)研究投入從2015年的716億元增長(zhǎng)(cháng)到2019年的1335.6億元，年均增幅達(dá)到16.9%，高于全社會(huì)(huì )研發(fā)(fā)投入的增幅。2019年基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)(huì )研發(fā)(fā)投入比重在歷史上首次達(dá)到6%。我們建成了500米口徑的球面射電望遠(yuǎn)鏡、散裂中子源等一批可用于基礎(chǔ)研究的“國(guó)之重器”，支持建設(shè)了20個(gè)(gè)國(guó)家科學(xué)(xué)數(shù)據(jù)中心，31個(gè)(gè)國(guó)家生物種質(zhì)(zhì)和實(shí)(shí)驗(yàn)材料資源庫(kù)，98個(gè)(gè)國(guó)家野外科學(xué)(xué)觀(guān)(guān)測(cè)研究站，并推動(dòng)(dòng)科研設(shè)施和儀器開(kāi)(kāi)放共享。持續(xù)的投入正結(jié)出累累碩果。在鐵基超導(dǎo)、量子糾纏和密鑰分發(fā)(fā)、異構(gòu)融合類(lèi)(lèi)腦芯片、手性分子合成、異源雜合干細(xì)胞、石墨烯可控折疊等基礎(chǔ)研究重要領(lǐng)(lǐng)域，中國(guó)涌現(xiàn)一批有國(guó)際影響力的原創(chuàng)(chuàng )成果。

　　回顧“十三五”，我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)(shù)問(wèn)(wèn)題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上。展望“十四五”，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前，我們必須把原始創(chuàng)(chuàng )新能力提升擺在更加突出的位置，進(jìn)(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入，優(yōu)(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，支持和鼓勵(lì)廣大科技工作者勇闖創(chuàng)(chuàng )新“無(wú)(wú)人區(qū)”，努力實(shí)(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

　　創(chuàng)(chuàng )新是引領(lǐng)(lǐng)發(fā)(fā)展的第一動(dòng)(dòng)力。我們將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)(chuàng )新驅(qū)動(dòng)(dòng)，著(zhù)力解決高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展需要與科技創(chuàng)(chuàng )新能力不足之間的矛盾。

　　“十三五”期間，科技創(chuàng)(chuàng )新給予高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展有力支撐。技術(shù)(shù)市場(chǎng)(chǎng)合同成交額翻了一番，2019年超過(guò)(guò)2.2萬(wàn)(wàn)億元；2019年，高新技術(shù)(shù)企業(yè)(yè)達(dá)到22.5萬(wàn)(wàn)家，比2015年增長(zhǎng)(cháng)了1.8倍；國(guó)際PCT專(zhuān)(zhuān)利申請(qǐng)量從2015年的3萬(wàn)(wàn)件增加至2019年的5.9萬(wàn)(wàn)件，躍居世界第一?？萍假x能精準(zhǔn)扶貧，5年實(shí)(shí)施了3.76萬(wàn)(wàn)項(xiàng)科技成果，5萬(wàn)(wàn)多項(xiàng)新品種、新技術(shù)(shù)得到推廣應(yīng)用，使貧困地區(qū)的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量和效益得到提升。

　　“十三五”期間，通過(guò)(guò)加強(qiáng)高新技術(shù)(shù)的重點(diǎn)(diǎn)布局，新動(dòng)(dòng)能不斷成長(zhǎng)(cháng)壯大。新能源汽車(chē)(chē)、移動(dòng)(dòng)通訊、第三代半導(dǎo)體、新型顯示等領(lǐng)(lǐng)域取得了諸多新進(jìn)(jìn)展，推動(dòng)(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。新能源汽車(chē)(chē)產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)(xiāo)量連續(xù)5年居世界首位，5G核心專(zhuān)(zhuān)利數(shù)世界第一并率先實(shí)(shí)現(xiàn)5G商用，新型顯示產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)2019年銷(xiāo)(xiāo)售超過(guò)(guò)3000億元、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)規(guī)模居全球第一，在世界超算“Top500”排名中我國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)占到45%……

　　現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展和民生改善比過(guò)(guò)去任何時(shí)(shí)候都更加需要科學(xué)(xué)技術(shù)(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)(chuàng )新這個(gè)(gè)第一動(dòng)(dòng)力。展望“十四五”，新一輪科技革命和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)變革加速演進(jìn)(jìn)，我們將加強(qiáng)前瞻部署，大力發(fā)(fā)展以智能技術(shù)(shù)和量子技術(shù)(shù)為特征的新一代高新技術(shù)(shù)，進(jìn)(jìn)一步壯大發(fā)(fā)展新動(dòng)(dòng)能。

　　改革和創(chuàng)(chuàng )新密切相連，科技創(chuàng)(chuàng )新與科技體制創(chuàng)(chuàng )新，兩個(gè)(gè)輪子要一起轉(zhuǎn)。我們將繼續(xù)以改革促創(chuàng)(chuàng )新，以創(chuàng)(chuàng )新促發(fā)(fā)展。

　　“十三五”期間，我國(guó)在科技創(chuàng)(chuàng )新重點(diǎn)(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域和關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)改革取得了實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性進(jìn)(jìn)展，進(jìn)(jìn)一步釋放了科技第一生產(chǎn)(chǎn)力、創(chuàng)(chuàng )新第一動(dòng)(dòng)力、人才第一資源的巨大潛力。

　　這5年，為促進(jìn)(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，出臺(tái)了若干政策規(guī)定，下放科技成果使用、處置、收益權(quán)，賦予科研人員職務(wù)(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)(cháng)期使用權(quán)。

　　這5年，為推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)學(xué)(xué)研協(xié)(xié)同創(chuàng)(chuàng )新，激發(fā)(fā)各類(lèi)(lèi)創(chuàng)(chuàng )新主體活力，支持企業(yè)(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)(wù)，國(guó)家重點(diǎn)(diǎn)研發(fā)(fā)計(jì)劃中企業(yè)(yè)參與實(shí)(shí)施的占75%；引導(dǎo)企業(yè)(yè)加大研發(fā)(fā)投入，研發(fā)(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從150%提高到175%。深化科技領(lǐng)(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)(dòng)44所高校、科研院所開(kāi)(kāi)展擴(kuò)大科研自主權(quán)改革試點(diǎn)(diǎn)。

　　這5年，激勵(lì)與約束并重，為科研人員營(yíng)(yíng)造良好的創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)。研發(fā)(fā)人員全時(shí)(shí)當(dāng)量從2015年的376萬(wàn)(wàn)人年增長(zhǎng)(cháng)到2019年的480萬(wàn)(wàn)人年，一批領(lǐng)(lǐng)軍人才和創(chuàng)(chuàng )新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn)。

　　回顧“十三五”，科技體制改革任務(wù)(wù)落實(shí)(shí)還不平衡、不到位，一些深層次制度障礙還沒(méi)(méi)有得到根本破除。展望“十四五”，我們將堅(jiān)持“四個(gè)(gè)面向”的戰(zhàn)略方向，以建設(shè)系統(tǒng)、完備、高效的國(guó)家創(chuàng)(chuàng )新體系為目標(biāo)，進(jìn)(jìn)一步攻堅(jiān)克難，把改革向縱深推進(jìn)(jìn)，為躋身創(chuàng)(chuàng )新國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供完備的體制機(jī)制保障。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 佘惠敏）