第51個(gè)(gè)“世界標(biāo)準(zhǔn)日”期間，上海市首部標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書(shū)(shū)——《上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書(shū)(shū)（2020年）》正式發(fā)(fā)布。全書(shū)(shū)以“數(shù)讀上海標(biāo)準(zhǔn)化”+1份“綜合報(bào)告”+9份“專(zhuān)(zhuān)題報(bào)告”+14項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)(shí)踐”的形式，生動(dòng)(dòng)展示了近年來(lái)(lái)上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效。

　　上海市首部標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書(shū)(shū)——《上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作白皮書(shū)(shū)（2020年）》正式發(fā)(fā)布。

　　上海率先出臺(tái)省級(jí)地方性法規(guī)《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》，率先建立省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、率先探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)改革試點(diǎn)(diǎn)、率先建立企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)(kāi)制度……上海的多項(xiàng)創(chuàng)(chuàng )新實(shí)(shí)踐領(lǐng)(lǐng)跑全國(guó)。

　　創(chuàng)(chuàng )建長(zhǎng)(cháng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化管理機(jī)制

　　《白皮書(shū)(shū)》顯示，2019年以來(lái)(lái)，上海市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)(huì )同浙江、江蘇、安徽三地，建立“統(tǒng)一研制、聯(lián)(lián)合立項(xiàng)、共同發(fā)(fā)布”的長(zhǎng)(cháng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，出臺(tái)《長(zhǎng)(cháng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化工作制度》，在交通、旅游、物流、信息化等方面發(fā)(fā)布多項(xiàng)區(qū)域協(xié)(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，《房車(chē)(chē)旅游服務(wù)(wù)區(qū)基本要求》《文化和旅游志愿者服務(wù)(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施和服務(wù)(wù)要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)(fā)布后社會(huì)(huì )反響強(qiáng)烈，有效助力了長(zhǎng)(cháng)三角一體化高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。

　　10月20日的上海市“世界標(biāo)準(zhǔn)日”主題活動(dòng)(dòng)會(huì)(huì )上，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)(cháng)三角協(xié)(xié)作平臺(tái)正式啟動(dòng)(dòng)。該協(xié)(xié)作平臺(tái)是由上海會(huì)(huì )同浙江、江蘇、安徽三地市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(mén)共同創(chuàng)(chuàng )設(shè)，是全國(guó)首個(gè)(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)(xié)作平臺(tái)。

　　協(xié)(xié)作平臺(tái)將發(fā)(fā)揮區(qū)域產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)勢(shì)、技術(shù)(shù)優(yōu)(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)(yōu)勢(shì)，共享區(qū)域國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作資源，融通區(qū)域“產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈”“創(chuàng)(chuàng )新鏈”“標(biāo)準(zhǔn)鏈”，共同打造區(qū)域國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)高地，服務(wù)(wù)長(zhǎng)(cháng)三角一體化發(fā)(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。公布首批21項(xiàng)長(zhǎng)(cháng)三角國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)(xié)作試點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目，涉及5G用電纜、新材料、智慧核電等區(qū)域重點(diǎn)(diǎn)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。其中，5G用漏泄電纜相關(guān)(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制目和5G高頻低耗電纜介電性能測(cè)試方法國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制2個(gè)(gè)項(xiàng)目，就是有效發(fā)(fā)揮長(zhǎng)(cháng)三角電線(xiàn)電纜產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)勢(shì)，中電科第23所（上海）、中天科技股份有限公司（江蘇）分別以標(biāo)準(zhǔn)化工作優(yōu)(yōu)勢(shì)和技術(shù)(shù)研發(fā)(fā)優(yōu)(yōu)勢(shì)，開(kāi)(kāi)展聯(lián)(lián)合攻關(guān)(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制，共同爭(zhēng)取掌握漏泄電纜在5G場(chǎng)(chǎng)景下應(yīng)用的評(píng)價(jià)(jià)技術(shù)(shù)國(guó)際話(huà)語(yǔ)(yǔ)權(quán)。

　　構(gòu)建助力“兩張網(wǎng)(wǎng)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系

　　按照城市管理“法治化、社會(huì)(huì )化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，上海市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)(diǎn)聚焦城市運(yùn)行安全、城市綜合管理、公共服務(wù)(wù)和政府自身建設(shè)4個(gè)(gè)方面，進(jìn)(jìn)一步健全城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，為城市精細(xì)化管理提供依據(jù)和標(biāo)尺。

　　《白皮書(shū)(shū)》指出，2019年以來(lái)(lái)，上海市市場(chǎng)(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)(lián)合相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)積極開(kāi)(kāi)展“政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)一網(wǎng)(wǎng)通辦”和“城市運(yùn)行一網(wǎng)(wǎng)統(tǒng)管”相關(guān)(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以標(biāo)準(zhǔn)助力“兩張網(wǎng)(wǎng)”建設(shè)。先后編制《上海市“一網(wǎng)(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)體系框架》《上海市“一網(wǎng)(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)準(zhǔn)體系框架》，構(gòu)建由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的共百余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。發(fā)(fā)布《政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)“一網(wǎng)(wǎng)通辦”全流程一體化在線(xiàn)服務(wù)(wù)平臺(tái)技術(shù)(shù)規(guī)范》等7項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快研制《城市運(yùn)行“一網(wǎng)(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)(wǎng)格化系統(tǒng) 》等14項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，為“兩張網(wǎng)(wǎng)”的建設(shè)明確統(tǒng)一的技術(shù)(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，成立了上海市公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)(shù)委員會(huì)(huì )，在全國(guó)該領(lǐng)(lǐng)域?qū)俾氏韧黄?。

　　例如，在“一網(wǎng)(wǎng)通辦”中，電子證照應(yīng)用是提升市民辦事體驗(yàn)的重要舉措，通過(guò)(guò)構(gòu)建政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)“一網(wǎng)(wǎng)通辦”全流程管理相關(guān)(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)(shí)現(xiàn)電子證照應(yīng)用盡用。目前，“一網(wǎng)(wǎng)通辦”平臺(tái)接入電子證照237類(lèi)(lèi)，歸集證照8000多萬(wàn)(wàn)張。未來(lái)(lái)，電子證照也將在長(zhǎng)(cháng)三角地區(qū)互認(rèn)共享，打通一市三省政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)APP電子亮證互認(rèn)通道。

　　以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)(lǐng)公共服務(wù)(wù)品質(zhì)(zhì)提升

　　《白皮書(shū)(shū)》顯示，截至2019年底，上?，F(xiàn)行有效的社會(huì)(huì )管理和公共服務(wù)(wù)領(lǐng)(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)253項(xiàng)，承擔(dān)的國(guó)家級(jí)和市級(jí)社會(huì)(huì )管理和公共服務(wù)(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(diǎn)200余項(xiàng)，積極探索公共服務(wù)(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，為提升公共服務(wù)(wù)水平提供了一種解決思路和可操作的手段。

　　用標(biāo)準(zhǔn)為公共服務(wù)(wù)定目標(biāo)，《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)(wù)規(guī)范》《監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)(chē)配置規(guī)范》《公共數(shù)字文化平臺(tái)服務(wù)(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，明確了養(yǎng)老服務(wù)(wù)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等領(lǐng)(lǐng)域的上海服務(wù)(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　用標(biāo)準(zhǔn)為公共服務(wù)(wù)定規(guī)則，先后出臺(tái)《醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)(huì )服務(wù)(wù)規(guī)范》《博物館、美術(shù)(shù)館服務(wù)(wù)規(guī)范》《軌道交通運(yùn)營(yíng)(yíng)服務(wù)(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，有效引導(dǎo)了相關(guān)(guān)行業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)水平的提升。

　　以軌道交通公共服務(wù)(wù)為例，申通地鐵圍繞事項(xiàng)、崗位、設(shè)備等要素建立了包含7500余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)專(zhuān)(zhuān)兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員達(dá)到1360人。通過(guò)(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為“安全、快捷、舒適、文明”的運(yùn)營(yíng)(yíng)目標(biāo)提供了保障。一般D類(lèi)(lèi)事故由0.015件/百萬(wàn)(wàn)車(chē)(chē)公里下降至0.004件/百萬(wàn)(wàn)車(chē)(chē)公里；客運(yùn)服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量穩(wěn)步提升，乘客有責(zé)投訴率連續(xù)五年持平，均為0.02次/百萬(wàn)(wàn)人次，對(duì)標(biāo)紐約、倫敦等國(guó)際大都市的地鐵運(yùn)營(yíng)(yíng)情況，已經(jīng)(jīng)處于先進(jìn)(jìn)水平。

　　以標(biāo)準(zhǔn)化支撐產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展

　　《白皮書(shū)(shū)》顯示，2019年，上海新發(fā)(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)119項(xiàng)，新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(diǎn)項(xiàng)目124項(xiàng)，進(jìn)(jìn)一步完善了推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。率先在全國(guó)探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)(diǎn)，推進(jìn)(jìn)企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明改革，截至2019年，共有400項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和27789項(xiàng)企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)(kāi)，發(fā)(fā)布領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)企業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)，其中近一半標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)(lǐng)先水平，為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展提供了有效的市場(chǎng)(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)供給，有力支撐產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　比如，為適應(yīng)上海汽車(chē)(chē)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展的需求，建立了上海新能源和智能網(wǎng)(wǎng)聯(lián)(lián)汽車(chē)(chē)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2019 年，發(fā)(fā)布相關(guān)(guān)3 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，完成9 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作。其中，《電動(dòng)(dòng)乘用車(chē)(chē)運(yùn)行安全和維護(hù)保障技術(shù)(shù)規(guī)范》被上海市相關(guān)(guān)新能源汽車(chē)(chē)補(bǔ)貼政策所引用，為提升在滬運(yùn)行新能源汽車(chē)(chē)的安全性提供了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)(shù)支撐；《電動(dòng)(dòng)汽車(chē)(chē)用公共充電基礎(chǔ)設(shè)施通用技術(shù)(shù)規(guī)范》，為充電樁企業(yè)(yè)提供了統(tǒng)一通用的技術(shù)(shù)要求，提高了各類(lèi)(lèi)充電樁的兼容性，促進(jìn)(jìn)了充電樁及新能源汽車(chē)(chē)配套應(yīng)用產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的發(fā)(fā)展。截至2019 年底，在上海注冊(cè)的新能源汽車(chē)(chē)已累計(jì)超過(guò)(guò)31 萬(wàn)(wàn)輛，占上海汽車(chē)(chē)總保有量的7.5%。