“十三五”以來(lái)(lái)，隨著(zhù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)治理力度持續(xù)加大，我國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)市場(chǎng)(chǎng)空間加速釋放，環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)在國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位不斷提升。

　　國(guó)務(wù)(wù)院發(fā)(fā)展研究中心資源與環(huán)(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)(cháng)常紀(jì)文在接受經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)(shí)表示，5年來(lái)(lái)，我國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)快速發(fā)(fā)展，總體競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)(lái)越強(qiáng)，技術(shù)(shù)含量越來(lái)(lái)越高，服務(wù)(wù)于生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)與污染防控治理的能力越來(lái)(lái)越強(qiáng)。

　　產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)(cháng)

　　當(dāng)前，我國(guó)已建成全球最大清潔煤電供應(yīng)體系，所有火電廠(chǎng)除塵、脫硫、脫硝均實(shí)(shí)現(xiàn)了超低排放，參與煤電清潔治理的企業(yè)(yè)大多表現(xiàn)不俗。比如，作為第三方治理公司，北京清新環(huán)(huán)境技術(shù)(shù)股份有限公司憑借創(chuàng)(chuàng )新技術(shù)(shù)，有效推動(dòng)(dòng)煤電清潔發(fā)(fā)展，支持環(huán)(huán)境污染防治工作向縱深發(fā)(fā)展。

　　北京清新環(huán)(huán)境技術(shù)(shù)股份有限公司總裁李其林表示：“我們公司在火電煙氣治理領(lǐng)(lǐng)域一直保持龍頭地位，脫硫（含一體化除塵）機(jī)組合同容量及投運(yùn)量連續(xù)3年名列前茅，第三方治理模式機(jī)組容量超過(guò)(guò)3萬(wàn)(wàn)兆瓦?！?/p>

　　5年來(lái)(lái)，該公司一步一個(gè)(gè)腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打，積極向國(guó)內(nèi)領(lǐng)(lǐng)先、國(guó)際知名的綜合環(huán)(huán)境服務(wù)(wù)商邁進(jìn)(jìn)。

　　得益于無(wú)(wú)數(shù)環(huán)(huán)保企業(yè)(yè)的蓬勃發(fā)(fā)展，我國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展速度不斷加快、發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量不斷提升。

　　“據(jù)測(cè)算，2019年全國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)收入約1.78萬(wàn)(wàn)億元，同比增長(zhǎng)(cháng)11.3%，遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(cháng)速度?！鄙鷳B(tài)(tài)環(huán)(huán)境部副部長(zhǎng)(cháng)趙英民近日在國(guó)務(wù)(wù)院政策例行發(fā)(fā)布會(huì)(huì )上介紹，在各項(xiàng)子領(lǐng)(lǐng)域中，環(huán)(huán)境服務(wù)(wù)業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)收入約為1.12萬(wàn)(wàn)億元，同比增長(zhǎng)(cháng)23.2%。在2019年列入統(tǒng)計(jì)的1.1萬(wàn)(wàn)余家企業(yè)(yè)中，環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)收入總額達(dá)到9864億元，同比增長(zhǎng)(cháng)13.5%，相關(guān)(guān)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)從業(yè)(yè)人員數(shù)量接近70萬(wàn)(wàn)人。

　　環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的蓬勃發(fā)(fā)展，帶動(dòng)(dòng)了我國(guó)環(huán)(huán)保相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)數(shù)量大幅增加。據(jù)天眼查專(zhuān)業(yè)(yè)版數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)(lái)我國(guó)環(huán)(huán)保相關(guān)(guān)企業(yè)(yè)年度注冊(cè)增速明顯提升，2016年至2019年期間增速始終維持在25%以上。截至2020年10月10日，我國(guó)有超過(guò)(guò)264萬(wàn)(wàn)家企業(yè)(yè)名稱(chēng)或經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)范圍包含“環(huán)(huán)保、環(huán)(huán)境保護(hù)、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境、生態(tài)(tài)保護(hù)、環(huán)(huán)境治理、環(huán)(huán)境監(jiān)測(cè)”等關(guān)(guān)鍵詞。

　　另一個(gè)(gè)值得關(guān)(guān)注的現(xiàn)象是，“越來(lái)(lái)越多國(guó)有企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)入環(huán)(huán)保領(lǐng)(lǐng)域，環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)參與程度越來(lái)(lái)越高”。常紀(jì)文表示，國(guó)企與民企加快融合，形成協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展效應(yīng)，是近年來(lái)(lái)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的又一個(gè)(gè)明顯趨勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，從2018年至今，國(guó)企入股民企所產(chǎn)(chǎn)生的直接資產(chǎn)(chǎn)交易額度超過(guò)(guò)200億元。目前，省級(jí)環(huán)(huán)保集團(tuán)已超20家，近百家央企中有30多家進(jìn)(jìn)入水務(wù)(wù)行業(yè)(yè)。

　　技術(shù)(shù)顯著(zhù)提升

　　近日，由中晶昆侖實(shí)(shí)業(yè)(yè)集團(tuán)有限公司旗下中晶環(huán)(huán)境公司自主研發(fā)(fā)的超炭材料治理VOCs項(xiàng)目，在江蘇無(wú)(wú)錫成功投入運(yùn)營(yíng)(yíng)。這是國(guó)內(nèi)采用單一材料、單一工藝成功治理VOCs的首個(gè)(gè)項(xiàng)目，相較于其他復(fù)合工藝具有投資成本低、運(yùn)行費(fèi)用低、脫除效率高等顯著(zhù)優(yōu)(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)中晶昆侖實(shí)(shí)業(yè)(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)(cháng)童裳慧介紹，該公司在煙氣脫硫脫硝技術(shù)(shù)領(lǐng)(lǐng)域擁有的發(fā)(fā)明專(zhuān)利數(shù)量位居世界第六位、中國(guó)第一位。

　　環(huán)(huán)保企業(yè)(yè)對(duì)技術(shù)(shù)的執(zhí)著(zhù)追求，使得我國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)水平與國(guó)際先進(jìn)(jìn)水平的差距快速縮小，環(huán)(huán)境技術(shù)(shù)水平顯著(zhù)提升。根據(jù)中國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì)(huì )調(diào)查，去年3535家重點(diǎn)(diǎn)企業(yè)(yè)的研發(fā)(fā)經(jīng)(jīng)費(fèi)支出達(dá)到158億元。燃煤鍋爐、工業(yè)(yè)爐窯電除塵、布袋除塵等部分產(chǎn)(chǎn)品及技術(shù)(shù)已經(jīng)(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)(jìn)水平。

　　“包括超低排放等在內(nèi)的一系列綠色制造及污染治理新技術(shù)(shù)，有效推動(dòng)(dòng)了產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級(jí)與高效治污相統(tǒng)一?！壁w英民說(shuō)(shuō)。

　　比如，我國(guó)火電超低排放技術(shù)(shù)世界領(lǐng)(lǐng)先，目前超低排放裝機(jī)機(jī)組容量已經(jīng)(jīng)達(dá)到80%；比如，新能源車(chē)、柴油車(chē)治理等均為高科技、新技術(shù)(shù)應(yīng)用，不僅能夠在污染末端治理領(lǐng)(lǐng)域發(fā)(fā)揮作用，而且能夠有效推動(dòng)(dòng)綠色制造、綠色生產(chǎn)(chǎn)以及產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級(jí)。

　　服務(wù)(wù)不斷創(chuàng)(chuàng )新

　　由于長(zhǎng)(cháng)年被內(nèi)澇與“黑臭”所困擾，2016年下半年，福州打響了城區(qū)水系綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)107條主干河道、49條支流展開(kāi)(kāi)“一盤(pán)棋”治理。福州全面啟動(dòng)(dòng)由政府與社會(huì)(huì )資本合作的PPP治水模式，集設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)(yíng)管理于一體，將城區(qū)的102條內(nèi)河打包成7個(gè)(gè)水系治理項(xiàng)目包，共生成5000多個(gè)(gè)治理項(xiàng)目，面向全國(guó)公開(kāi)(kāi)招標(biāo)。

　　按照這一模式，福州市從一次性投入100多億元改為每年投入10多億元，大大緩解了財(cái)政負(fù)擔(dān)。正是這樣的模式創(chuàng)(chuàng )新、機(jī)制創(chuàng)(chuàng )新，讓福州的治水真正實(shí)(shí)現(xiàn)了“河長(zhǎng)(cháng)治、水長(zhǎng)(cháng)清”。

　　趙英民表示，我國(guó)環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)模式不斷創(chuàng)(chuàng )新，第三方治理、環(huán)(huán)境績(jī)(jì)效服務(wù)(wù)、環(huán)(huán)境金融等服務(wù)(wù)業(yè)(yè)態(tài)(tài)呈現(xiàn)快速發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢(shì)，“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”模式、PPP模式、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境導(dǎo)向等也得到創(chuàng)(chuàng )新應(yīng)用。

　　今年5月份，國(guó)家發(fā)(fā)展改革委、科技部、工業(yè)(yè)和信息化部、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)(huì )、全國(guó)工商聯(lián)(lián)六部門(mén)聯(lián)(lián)合印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于營(yíng)(yíng)造更好發(fā)(fā)展環(huán)(huán)境支持民營(yíng)(yíng)節(jié)能環(huán)(huán)保企業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展的實(shí)(shí)施意見(jiàn)(jiàn)》。對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)(lián)環(huán)(huán)境商會(huì)(huì )秘書(shū)(shū)長(zhǎng)(cháng)馬輝說(shuō)(shuō)：“這可以視作環(huán)(huán)保政策的綜合集成?！?/p>

　　如今，環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)金融服務(wù)(wù)環(huán)(huán)境也日益改善。前兩年一直困擾環(huán)(huán)保行業(yè)(yè)的融資問(wèn)(wèn)題得到了緩解，專(zhuān)項(xiàng)債的傾斜使生態(tài)(tài)環(huán)(huán)保方向獲得的資金量顯著(zhù)提升；由政府牽頭、以市場(chǎng)(chǎng)機(jī)制設(shè)立的綠色發(fā)(fā)展基金有效緩解了環(huán)(huán)境治理中的市場(chǎng)(chǎng)失靈問(wèn)(wèn)題。

　　此外，“互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)+”等新技術(shù)(shù)也在更好服務(wù)(wù)環(huán)(huán)保企業(yè)(yè)。隨著(zhù)中國(guó)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境治理“最強(qiáng)大腦”形成，環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)日益走向精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化。

　　“環(huán)(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)增長(zhǎng)(cháng)的拉動(dòng)(dòng)效應(yīng)逐漸減弱，環(huán)(huán)境服務(wù)(wù)格局正在重組?！癟R輝表示，隨著(zhù)環(huán)(huán)境治理市場(chǎng)(chǎng)化改革不斷深入，環(huán)(huán)保產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)將真正發(fā)(fā)展成為具有創(chuàng)(chuàng )新引領(lǐng)(lǐng)性的國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 劉 瑾）