近日,南京夫子廟步行街、杭州湖濱步行街、重慶解放碑步行街、成都寬窄巷子步行街和西安大唐不夜城步行街被商務(wù)(wù)部確認(rèn)為首批全國(guó)示范步行街。這是相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)和地方改造提升步行街的重要成果。
步行街既是城市商業(yè)(yè)的發(fā)(fā)源地,也是各種商業(yè)(yè)資源的集聚區(qū),既是居民消費(fèi)的重要場(chǎng)(chǎng)所,也是游客愿意光顧“打卡”的熱點(diǎn)(diǎn),在豐富居民生活、活躍城市經(jīng)(jīng)濟(jì)方面發(fā)(fā)揮了積極作用。但也要看到,一些步行街不同程度上存在環(huán)(huán)境不佳、檔次不高、功能不完善、特色不突出等問(wèn)(wèn)題。
黨的十九大提出,完善促進(jìn)(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)性作用?!噸泄倉(cāng)醒雵?guó)?wù)院關(guān)(guān)于完善促進(jìn)(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制 進(jìn)(jìn)一步激發(fā)(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)(jiàn)》提出,推動(dòng)(dòng)閑置的傳統(tǒng)商業(yè)(yè)綜合體加快創(chuàng)(chuàng )新轉(zhuǎn)型,通過(guò)(guò)改造提升推動(dòng)(dòng)形成一批高品位步行街,促進(jìn)(jìn)商圈建設(shè)與繁榮。從2018年底起,商務(wù)(wù)部在11個(gè)(gè)城市開(kāi)(kāi)展首批步行街改造提升試點(diǎn)(diǎn)工作。2019年,11條步行街總客流量和營(yíng)(yíng)業(yè)(yè)額同比分別增長(zhǎng)(cháng)22.6%和17%。2019年年底召開(kāi)(kāi)的國(guó)務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議提出,促進(jìn)(jìn)形成一批人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)的步行街。今年的《政府工作報(bào)告》也提出改造提升步行街。
今年以來(lái)(lái),盡管受到新冠肺炎疫情的影響,但各地在科學(xué)(xué)防控疫情前提下,穩(wěn)步推動(dòng)(dòng)步行街復(fù)商復(fù)市和改造提升,特別是著(zhù)力發(fā)(fā)展放心消費(fèi)和特色消費(fèi)等,不斷增強(qiáng)吸引力,人氣越來(lái)(lái)越旺。
改造提升步行街,就是要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),滿(mǎn)足居民多層次、多樣化的消費(fèi)需求,同時(shí)(shí)也有利于帶動(dòng)(dòng)城市建設(shè)投資和就業(yè)(yè)。下一步,要從多方面著(zhù)手,落實(shí)(shí)好這項(xiàng)重要工作。
首先,要因地制宜,合理布局。步行街是城市發(fā)(fā)展規(guī)劃中的一部分,其布局應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃、建設(shè)和改造緊密結(jié)合,要加大智能設(shè)施投入,推動(dòng)(dòng)街區(qū)數(shù)字化改造,為消費(fèi)者提供相應(yīng)便利。尤其是要優(yōu)(yōu)化街區(qū)環(huán)(huán)境,處理好與城市交通的關(guān)(guān)系,充分利用現(xiàn)有路網(wǎng)(wǎng)和交通設(shè)施,改造提升周邊道路慢行系統(tǒng),引導(dǎo)公共交通與步行街銜接,規(guī)劃設(shè)立停車(chē)(chē)位,營(yíng)(yíng)造安全舒適的步行空間。
其次,要優(yōu)(yōu)化營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境,完善業(yè)(yè)態(tài)(tài)結(jié)構(gòu)。在做好疫情防控的前提下,提升購(gòu)物、餐飲等傳統(tǒng)業(yè)(yè)態(tài)(tài),布局體驗(yàn)式、互動(dòng)(dòng)式新興業(yè)(yè)態(tài)(tài),充分發(fā)(fā)展適宜步行街的商業(yè)(yè)模式和特色經(jīng)(jīng)濟(jì),增加優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)商品供給。比如發(fā)(fā)展“小店經(jīng)(jīng)濟(jì)”,既可活躍消費(fèi),也可創(chuàng)(chuàng )造更多就業(yè)(yè)機(jī)會(huì)(huì )。再如,加快推進(jìn)(jìn)商旅文聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng),多業(yè)(yè)態(tài)(tài)相互促進(jìn)(jìn)、共同發(fā)(fā)展。
最后,要彰顯特色,吸引人氣。步行街改造提升要綜合考慮步行街所在城市的發(fā)(fā)展定位,避免“千街一面”,既對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,又凸顯中國(guó)特色,在融合時(shí)(shí)尚和現(xiàn)代元素的同時(shí)(shí),積累一定的文化底蘊(yùn),能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕卣骱偷赜蛱攸c(diǎn)(diǎn),展示城市形象,不斷增強(qiáng)吸引力。
總之,要通過(guò)(guò)有力有序有效的改造提升,使步行街成為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重要平臺(tái)、城市發(fā)(fā)展的亮麗名片和更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)(cháng)的美好生活需要的有效載體。(本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng) 作者:張虎)
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