為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于大力發(fā)(fā)展普惠金融和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，探索普惠金融助推革命老區(qū)振興發(fā)(fā)展的有效路徑，經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院同意，近日，人民銀行聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)展改革委、工業(yè)(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì )和證監(jiān)會(huì )等部門(mén)分別向江西省人民政府、山東省人民政府印發(fā)(fā)《江西省贛州市、吉安市普惠金融改革試驗區(qū)總體方案》和《山東省臨沂市普惠金融服務(wù)(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)總體方案》（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)《江西方案》和《山東方案》）。

　　江西省贛州市和吉安市是原中央蘇區(qū)的核心區(qū)，山東省臨沂市是山東省人口最多、面積最大的地級市。在三市開(kāi)展普惠金融改革試驗有助于推動(dòng)革命老區(qū)脫貧攻堅和振興發(fā)(fā)展，有利于形成錯位發(fā)(fā)展、各具特色的區(qū)域金融改革格局，為全國普惠金融發(fā)(fā)展進(jìn)(jìn)一步積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)(jīng)驗。

　　據(jù)了解，兩個(gè)方案堅持創(chuàng)(chuàng )新、協(xié)(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)(fā)展理念，堅持充分發(fā)(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)(fā)揮政府作用。

　　《江西方案》提出健全多層次多元化普惠金融體系、創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展數(shù)字普惠金融、強化對鄉(xiāng)村振興和小微企業(yè)(yè)的金融支持、加強風(fēng)(fēng)險管理和金融生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境建設(shè)等五個(gè)方面21項任務(wù)(wù)措施，力爭用3年左右時(shí)間，在試驗區(qū)基本建成與高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展要求相匹配的普惠金融服務(wù)(wù)體系、激勵相容的政策體系、持續(xù)優(yōu)(yōu)化的金融基礎(chǔ)設(shè)施。

　　《山東方案》提出推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)(wù)下沉、完善縣域抵押擔(dān)保體系、拓寬涉農(nóng)企業(yè)(yè)直接融資渠道、提升農(nóng)村保險綜合保障水平、加強鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)(lǐng)域金融支持和優(yōu)(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境等七個(gè)方面26項任務(wù)(wù)措施，通過(guò)3年左右努力，打造普惠金融支持鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的“沂蒙高地”。（經(jīng)(jīng)濟日報記者 陳果靜）