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下半年貨幣政策:總量要適度 導向要精準

2020年08月17日 07:02   來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報   記者:陳果靜

  7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出,貨幣政策要更加靈活適度、精準導向。要保持貨幣供應量和社會(huì )融資規(guī)模合理增長(cháng),推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)(yè)、中小微企業(yè)(yè)。

  面對新冠肺炎疫情沖擊,今年以來(lái),貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,支持政策力度前所未有。從3000億元專(zhuān)項再貸款到5000億元再貸款、再貼現(xiàn),再到新增1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)額度,支持力度持續(xù)加大,利率也越來(lái)越低。目前,3000億元專(zhuān)項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)已經(jīng)(jīng)收官,接下來(lái),這些階段性政策將逐步退出。

  “貨幣政策靈活適度就要求貨幣政策根據(jù)經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)變化、外部環(huán)(huán)境等因素進(jìn)行相應調(diào)整?!閉新?lián)金融首席研究員董希淼表示,如果經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)恢復得較好,那么前期階段性的政策退出步伐可以加快一些;反之,如果恢復低于預期,不但退出步伐可以放緩,還可以出臺新的政策。

  央行貨幣政策司副司長(cháng)郭凱表示,下半年,穩(wěn)健貨幣政策更加靈活適度將主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,總量上適度,信貸的投放要和經(jīng)(jīng)濟復蘇的節(jié)奏相匹配。如果信貸投放節(jié)奏過(guò)快,快于經(jīng)(jīng)濟復蘇,就會(huì )產(chǎn)(chǎn)生資金淤積,產(chǎn)(chǎn)生信貸資金沒(méi)法有效使用的問(wèn)題。從總量看,上半年,廣義貨幣供應量、社會(huì )融資規(guī)模增速明顯高于2019年同期水平。接下來(lái),多種貨幣政策工具仍將綜合運用,引導廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規(guī)模增速明顯高于去年。

  另一方面,貨幣政策更加靈活適度也體現(xiàn)在價(jià)格上要適度。要引導融資成本進(jìn)一步降低,向?qū)?shí)體經(jīng)(jīng)濟讓利。同時(shí),也要認識到利率適當下行并不是利率越低越好。利率如果嚴重低于和潛在經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)率相適應的水平,就會(huì )產(chǎn)(chǎn)生套利、資源錯配等問(wèn)題,資金可能流向不該流向的領(lǐng)域。

  貨幣政策精準導向要求政策直達實(shí)體經(jīng)(jīng)濟,實(shí)現(xiàn)精準滴灌,引導資金更有效率地進(jìn)入經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)(huán)節(jié),尤其是制造業(yè)(yè)和中小微企業(yè)(yè)。董希淼認為,下一步,可以探索制定針對制造業(yè)(yè)貸款的政策辦法和信貸計劃,創(chuàng)(chuàng )新制造業(yè)(yè)貸款考核獎懲機制;通過(guò)加大發(fā)(fā)債、上市等直接融資支持力度,幫助企業(yè)(yè)在獲得融資的同時(shí),穩(wěn)定企業(yè)(yè)杠桿率。

  加大對中小微企業(yè)(yè)的支持和服務(wù),是保市場(chǎng)主體、保居民就業(yè)(yè)的重要舉措。董希淼表示,應加快落實(shí)前期支持中小微企業(yè)(yè)的各種政策措施,確保中小微企業(yè)(yè)融資獲得感明顯增強。要深化金融科技應用,大力發(fā)(fā)展數(shù)字普惠金融,推廣創(chuàng)(chuàng )新互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)貸款等產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù),提高為中小微企業(yè)(yè)服務(wù)的能力和效率。

  下半年,結構性貨幣政策將發(fā)(fā)揮更大作用。中國民生銀行首席研究員溫彬認為,下階段,貨幣政策的重心將轉(zhuǎn)向結構優(yōu)(yōu)化,將更大程度發(fā)(fā)揮結構性貨幣政策工具的作用。一方面,保持金融總量適度合理增長(cháng),對穩(wěn)企業(yè)(yè)保就業(yè)(yè)形成有力支撐;另一方面,繼續(xù)用好直達實(shí)體經(jīng)(jīng)濟的貨幣政策工具,加大對制造業(yè)(yè)中小微企業(yè)(yè)中長(cháng)期信貸的支持力度,嚴控資金空轉(zhuǎn)套利,并提前做好金融風(fēng)險處置和防范,為經(jīng)(jīng)濟恢復發(fā)(fā)展營(yíng)造安全穩(wěn)健的貨幣金融環(huán)(huán)境。(經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 陳果靜)

(責任編輯:劉江)

下半年貨幣政策:總量要適度 導向要精準

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