經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京8月11日訊（記者 馮其予）國務(wù)(wù)院日前下發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于同意全面深化服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》，原則同意商務(wù)(wù)部提出的《全面深化服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)總體方案》。

　　《批復(fù)》同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個(gè)市轄區(qū)）、海南、大連、廈門(mén)、青島、深圳、石家莊、長(cháng)春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個(gè)省、市（區(qū)域）全面深化服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)。全面深化試點(diǎn)期限為3年，自批復(fù)之日（8月2日）起算。

　　《批復(fù)》要求，試點(diǎn)地區(qū)人民政府（管委會(huì )）要加強組織領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的實(shí)施推動(dòng)、綜合協(xié)(xié)調(diào)、政策支持及組織保障，重點(diǎn)在改革管理體制、擴大對外開(kāi)放、完善政策體系、健全促進(jìn)機制、創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展模式、優(yōu)(yōu)化監(jiān)管制度等方面先行先試，為全國服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展探索路徑。各相關(guān)(guān)省級人民政府要加強對試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌謀劃，加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重慶等試點(diǎn)地區(qū)人民政府要同時(shí)落實(shí)好上述試點(diǎn)工作主體責(zé)任和省級人民政府相關(guān)(guān)責(zé)任。

　　《批復(fù)》強調(diào)，國務(wù)(wù)院有關(guān)(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強對試點(diǎn)工作的協(xié)(xié)調(diào)指導(dǎo)和政策支持，主動(dòng)引領(lǐng)(lǐng)開(kāi)放，推進(jìn)探索任務(wù)(wù)，創(chuàng)(chuàng )新政策手段，形成促進(jìn)服務(wù)(wù)貿(mào)易發(fā)(fā)展合力，并按《總體方案》要求制定政策保障措施。全面深化試點(diǎn)期間，根據(jù)發(fā)(fā)展需要，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施相關(guān)(guān)行政法規(guī)、國務(wù)(wù)院文件和經(jīng)(jīng)國務(wù)(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章的部分規(guī)定，具體由國務(wù)(wù)院另行印發(fā)(fā)。

　　2016年，國務(wù)(wù)院批復(fù)同意在上海、海南等15個(gè)地區(qū)開(kāi)展服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)。2018年6月份，國務(wù)(wù)院批復(fù)同意深化試點(diǎn)，范圍擴大到北京、雄安新區(qū)等17個(gè)地區(qū)?！胺��?wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)帶動(dòng)了全國服務(wù)(wù)貿(mào)易高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)(fā)言人高峰日前表示。

　　服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)形成了一批可復(fù)制推廣的經(jīng)(jīng)驗做法。試點(diǎn)地區(qū)圍繞改革管理體制、健全促進(jìn)機制、創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展模式等方面積極探索、先行先試，取得了積極成效，培育了一些新業(yè)(yè)態(tài)(tài)新模式。商務(wù)(wù)部先后分3批印發(fā)(fā)了74條經(jīng)(jīng)驗和最佳實(shí)踐案例。

　　商務(wù)(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)(wù)進(jìn)出口占全國比重超過(guò)75%，發(fā)(fā)展速度快于全國平均水平。在試點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)下，全國服務(wù)(wù)進(jìn)出口總額從2015年的6542億美元增長(cháng)至2019年的7850億美元，年均增長(cháng)4.7%。

　　今年年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對我國服務(wù)(wù)貿(mào)易發(fā)(fā)展帶來(lái)沖擊，但隨著(zhù)一系列穩(wěn)定服務(wù)(wù)貿(mào)易相關(guān)(guān)政策措施陸續(xù)落實(shí)到位，上半年我國服務(wù)(wù)貿(mào)易出口降幅趨穩(wěn)，進(jìn)口降幅有所加大，出口降幅小于進(jìn)口19.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)(wù)貿(mào)易逆差下降46.1%至4017.1億元，同比減少3440.1億元，服務(wù)(wù)貿(mào)易逆差大幅減少。

　　中國社會(huì )科學(xué)(xué)院世界經(jīng)(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊表示，擴大服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新試點(diǎn)可以成為“穩(wěn)外貿(mào)”新發(fā)(fā)力點(diǎn)。目前，服務(wù)(wù)貿(mào)易已經(jīng)(jīng)成為中國對外貿(mào)易發(fā)(fā)展的新動(dòng)力。相關(guān)(guān)政策出臺，將進(jìn)一步助推服務(wù)(wù)貿(mào)易發(fā)(fā)展，在“穩(wěn)外貿(mào)”中發(fā)(fā)揮更大的作用。

　　商務(wù)(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，下半年將推進(jìn)全面深化服務(wù)(wù)貿(mào)易創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)(wù)外包示范城市建設(shè)，拓展特色服務(wù)(wù)出口基地，推動(dòng)服務(wù)(wù)貿(mào)易高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展；深入擴大開(kāi)放，加快制定全國版跨境服務(wù)(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，為服務(wù)(wù)貿(mào)易發(fā)(fā)展注入新活力。