今年，我國明確要加快5G網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)(jìn)度，各地還將繼續(xù)上馬一批數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目。數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)總體規(guī)模將快速增長(cháng)，未來(lái)3年年均復(fù)合增長(cháng)率預(yù)計不低于30%。專(zhuān)家建議，各地在布局?jǐn)?shù)據(jù)中心時(shí)，要根據(jù)應(yīng)用需求，科學(xué)(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，避免“一哄而上”導(dǎo)致無(wú)效投資。

　　數(shù)據(jù)中心是信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是“新型基礎(chǔ)設(shè)施”中的“基礎(chǔ)設(shè)施”。近年來(lái)，我國數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)步伐持續(xù)加快，全國已有數(shù)據(jù)中心機架數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)個(gè)。

　　今年3月4日，中共中央政治局常務(wù)(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，明確要加快5G網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)(jìn)度。這也意味著(zhù)，各地的數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)將繼續(xù)擴容。隨著(zhù)數(shù)字經(jīng)(jīng)濟時(shí)代到來(lái)，我國還需要投資建設(shè)多少個(gè)數(shù)據(jù)中心？

　　數(shù)據(jù)中心為何成“香餑餑”

　　數(shù)據(jù)中心是什么？在數(shù)字經(jīng)(jīng)濟時(shí)代，數(shù)字計算能力如同水、電等生產(chǎn)(chǎn)資料一般，是最根本的社會(huì )基礎(chǔ)設(shè)施之一。作為數(shù)據(jù)樞紐和應(yīng)用載體，數(shù)據(jù)中心是承載數(shù)字計算力、各行業(yè)(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)保障設(shè)施，是搭建信息化平臺的重要前置條件，也是發(fā)(fā)展數(shù)字化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的關(guān)(guān)鍵一環(huán)(huán)。

　　今年以來(lái)，各地貫徹落實(shí)中央決策部署，加快推進(jìn)(jìn)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，數(shù)據(jù)中心項目成了各地新基建的“香餑餑”之一。

　　賽迪顧問(wèn)總裁孫會(huì )峰預(yù)測，今年，我國數(shù)據(jù)中心投資規(guī)模將達(dá)到4166.8億元，同比增長(cháng)12.7%。到2025年，這一投資規(guī)模有望達(dá)到7070.9億元。

　　各地為何熱衷投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心項目？中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長(cháng)何寶宏告訴記者，數(shù)據(jù)中心作為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施之一，不僅可以服務(wù)(wù)于互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)，而且可以服務(wù)(wù)于傳統(tǒng)行業(yè)(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)地方優(yōu)(yōu)勢產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展。

　　“隨著(zhù)5G、工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)的發(fā)(fā)展，互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)一步融合，新型基礎(chǔ)設(shè)施將從支撐消費逐步轉(zhuǎn)向支撐產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展和社會(huì )數(shù)字化治理，成為整個(gè)經(jīng)(jīng)濟社會(huì )發(fā)(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心也將成為各個(gè)行業(yè)(yè)賴(lài)以發(fā)(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，在整個(gè)經(jīng)(jīng)濟體系中的重要性將大幅提升?！焙螌毢暾f(shuō)。

　　萬(wàn)國數(shù)據(jù)董事長(cháng)兼首席執(zhí)行官黃偉告訴記者，數(shù)據(jù)中心業(yè)(yè)務(wù)(wù)伴隨著(zhù)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)發(fā)(fā)展而增長(cháng)。在數(shù)字經(jīng)(jīng)濟時(shí)代，數(shù)據(jù)中心平穩(wěn)運行是各行業(yè)(yè)開(kāi)展正常工作的重要保障。例如，數(shù)據(jù)中心通過(guò)為清算、結(jié)算金融機構(gòu)提供服務(wù)(wù)，可以保障金融活動(dòng)、消費者支付、社會(huì )經(jīng)(jīng)濟活動(dòng)等正常開(kāi)展；通過(guò)支撐線(xiàn)上辦公和即時(shí)通信，可以確保企業(yè)(yè)運行及個(gè)人通信正常。

　　中南財經(jīng)(jīng)政法大學(xué)(xué)數(shù)字經(jīng)(jīng)濟研究院執(zhí)行院長(cháng)盤(pán)和林表示，數(shù)據(jù)中心受各地?zé)崤?，一方面是由于數(shù)據(jù)中心將為智慧城市建設(shè)提供重要支撐；另一方面，以數(shù)據(jù)中心為支撐的數(shù)字經(jīng)(jīng)濟興起，將從供需兩端帶動(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級，為經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)注入更多新動(dòng)能。

　　需求量將大幅增長(cháng)

　　我國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)(lǐng)域存在許多短板，新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)(lǐng)域短板更明顯。2018年以來(lái)，中央經(jīng)(jīng)濟工作會(huì )議連續(xù)兩年明確提出要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　按照中央決策部署，各地加快了“新基建”步伐，推出了一系列投資項目。各省份《政府工作報告》顯示，今年各地還將繼續(xù)上馬一批數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目。

　　作為信息基礎(chǔ)設(shè)施，我國到底需要投資建設(shè)多少個(gè)數(shù)據(jù)中心？

　　“數(shù)據(jù)中心是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)數(shù)字化的關(guān)(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )數(shù)據(jù)量迅速提升、云計算興起以及開(kāi)始步入5G時(shí)代的大背景下，對數(shù)據(jù)中心的需求量將大幅增長(cháng)?！北P(pán)和林說(shuō)，今年以來(lái)，在應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊時(shí)，許多行業(yè)(yè)加快拓展線(xiàn)上業(yè)(yè)務(wù)(wù)，電子商務(wù)(wù)、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )直播、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )游戲等垂直業(yè)(yè)務(wù)(wù)需求以及業(yè)(yè)務(wù)(wù)規(guī)模不斷上升，金融、制造業(yè)(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)(yè)也都加快了信息化進(jìn)(jìn)程，這在客觀(guān)上為數(shù)據(jù)中心供應(yīng)商提供了更多發(fā)(fā)展機遇。

　　盤(pán)和林表示，目前我國疫情防控已經(jīng)(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果，許多新業(yè)(yè)態(tài)(tài)、新模式在疫情沖擊下進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)展壯大，發(fā)(fā)展更加成熟，對數(shù)據(jù)中心的需求也越來(lái)越大。同時(shí)，在5G、物聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)(shù)加速推進(jìn)(jìn)的背景下，數(shù)據(jù)中心在穩(wěn)投資，培育新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)等方面的潛力仍有待進(jìn)(jìn)一步挖掘。

　　何寶宏認(rèn)為，我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)(lǐng)域短板問(wèn)題可通過(guò)“新基建”與傳統(tǒng)基建一起發(fā)(fā)力，在補短板、促創(chuàng)(chuàng )新上協(xié)(xié)調(diào)推進(jìn)(jìn)，形成合力。同時(shí)，隨著(zhù)以5G、工業(yè)(yè)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)(shù)融合發(fā)(fā)展、廣泛滲透，低時(shí)延、大帶寬應(yīng)用場(chǎng)景將持續(xù)增加，將帶來(lái)數(shù)據(jù)量大幅增長(cháng)，進(jìn)(jìn)而帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)需求進(jìn)(jìn)一步擴大。他表示，數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)總體規(guī)模仍將快速增長(cháng)，未來(lái)3年年均復(fù)合增長(cháng)率預(yù)計不低于30%。

　　黃偉告訴記者，目前我國對數(shù)據(jù)中心的需求主要集中在東部經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)達(dá)省份，這些地區(qū)的人口及互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)用戶(hù)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)(lǐng)先中西部地區(qū)，大型互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、云計算、科技創(chuàng)(chuàng )新類(lèi)企業(yè)(yè)與政企用戶(hù)數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)(lǐng)先其他地區(qū)，對數(shù)字經(jīng)(jīng)濟的貢獻(xiàn)也更大，是我國數(shù)據(jù)中心業(yè)(yè)務(wù)(wù)需求最旺盛的區(qū)域。

　　“目前來(lái)看，這些區(qū)域的數(shù)據(jù)中心上架率已經(jīng)(jīng)達(dá)到60%至70%，顯著(zhù)高于其他地區(qū)，供需缺口仍有擴大趨勢?！秉S偉預(yù)測，未來(lái)5年到10年，我國數(shù)據(jù)中心的市場(chǎng)需求將繼續(xù)增加，尤其是隨著(zhù)5G應(yīng)用進(jìn)(jìn)一步成熟，將催生出更多應(yīng)用，進(jìn)(jìn)而會(huì )催生出更大的需求。

　　如何避免“一哄而上”

　　“不管是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果缺乏科學(xué)(xué)合理規(guī)劃，盲目投資、跟風(fēng)(fēng)建設(shè)，肯定會(huì )導(dǎo)致布局不科學(xué)(xué)、不合理以及重復(fù)建設(shè)等一系列問(wèn)題?！焙螌毢暾f(shuō)。

　　從發(fā)(fā)達(dá)國家發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)驗看，數(shù)據(jù)中心建設(shè)一般會(huì )科學(xué)(xué)布局與規(guī)劃。例如，服務(wù)(wù)型數(shù)據(jù)中心一般主要分布在人口密集、信息化發(fā)(fā)達(dá)的中心城市（主城區(qū)）。一些企業(yè)(yè)也會(huì )把對網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )時(shí)延要求較低的災(zāi)備業(yè)(yè)務(wù)(wù)轉(zhuǎn)移到寒冷地區(qū)部署，以更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源。

　　何寶宏建議，在布局?jǐn)?shù)據(jù)中心時(shí)，要注重科學(xué)(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，對大型、超大型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心分類(lèi)規(guī)劃。其中，邊緣數(shù)據(jù)中心支撐短周期數(shù)據(jù)存儲、實(shí)時(shí)業(yè)(yè)務(wù)(wù)處理，對網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )時(shí)延要求高，需要本地化部署；大型、超大型數(shù)據(jù)中心支撐長(cháng)周期數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)分析等業(yè)(yè)務(wù)(wù)，對網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )時(shí)延要求相對較低，可將其建設(shè)需求逐步向一線(xiàn)城市近郊、周邊城市甚至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　“數(shù)據(jù)中心作為重資產(chǎn)(chǎn)投資，是以15年到20年生命周期來(lái)衡量的，若布局不當(dāng)，極有可能導(dǎo)致無(wú)效投資?！秉S偉指出，過(guò)去10年來(lái)，各地建設(shè)了不少數(shù)據(jù)中心項目，總量缺口已經(jīng)(jīng)不大，但經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)達(dá)地區(qū)需大于供、經(jīng)(jīng)濟不發(fā)(fā)達(dá)地區(qū)供大于需的特點(diǎn)比較突出。因此，建議以人口密度及對應(yīng)的流量需求作為數(shù)據(jù)中心布局的重要決策依據(jù)，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣��?、自然環(huán)(huán)境等情況，綜合統(tǒng)籌、全面規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全國資源的合理布局。

　　在黃偉看來(lái)，未來(lái)數(shù)據(jù)中心建設(shè)將呈現(xiàn)兩個(gè)重要特點(diǎn)，一是數(shù)據(jù)中心持續(xù)走向大型化、規(guī)?；?；二是邊緣計算的載體下沉到社區(qū)、工廠(chǎng)等邊緣側(cè)。受此影響，未來(lái)數(shù)據(jù)中心建設(shè)也將分成邊緣型和集中型，“大的更大，小的更??；近的更近，遠(yuǎn)的更遠(yuǎn)”。

　　黃偉建議，大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)在選址上必須考慮兩方面因素，一是客戶(hù)中長(cháng)線(xiàn)應(yīng)用需求是否能夠支撐數(shù)據(jù)中心建設(shè)；二是必須跟隨技術(shù)(shù)趨勢變化開(kāi)展布局。由于未來(lái)技術(shù)(shù)更新會(huì )讓數(shù)據(jù)中心的技術(shù)(shù)門(mén)檻越來(lái)越高，技術(shù)(shù)前瞻性將是保證數(shù)據(jù)中心未來(lái)適應(yīng)性、保持投資回報穩(wěn)定性的重要因素。

　　盤(pán)和林表示，隨著(zhù)數(shù)據(jù)中心需求量增大，各種類(lèi)型、不同規(guī)模的數(shù)據(jù)中心建設(shè)與日俱增，數(shù)據(jù)中心作為高耗能且備受追捧的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，很容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、過(guò)度建設(shè)的問(wèn)題。因此，一方面要做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展情況和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展需求，選擇適宜的地區(qū)，數(shù)據(jù)中心建設(shè)不要盲目追求規(guī)模。另一方面，要注意提高數(shù)據(jù)中心的利用率，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建設(shè)數(shù)據(jù)中心要更有針對性。（經(jīng)(jīng)濟日報·中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 林火燦）