
習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)(lián)組會(huì )時(shí)指出,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)相互促進(jìn)(jìn)的新發(fā)(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)(yōu)勢。
代表委員們表示,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),不僅對積極應(yīng)對當(dāng)前、全面謀劃未來(lái)具有重要指導(dǎo)意義,更對我國在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯期科學(xué)(xué)確定新一輪高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展目標(biāo)任務(wù)(wù)提供了方向和動(dòng)力。下一步,我們要加快釋放消費(fèi)潛力,擴(kuò)大有效投資,加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)相互促進(jìn)(jìn)的新發(fā)(fā)展格局中有更大作為。
構(gòu)建完整的內(nèi)需體系
目前,消費(fèi)已連續(xù)6年成為我國經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)第一拉動(dòng)力。2019年,零售市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)40萬(wàn)億元,最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為57.8%。內(nèi)需,特別是消費(fèi),已經(jīng)(jīng)成為我國經(jīng)(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”。
“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,釋放國內(nèi)循環(huán)(huán)的市場(chǎng)潛力,要積極推動(dòng)消費(fèi)回升?!比珖䥇f(xié)(xié)委員、重慶市政協(xié)(xié)副秘書(shū)長(cháng)王濟(jì)光表示,重點(diǎn)(diǎn)要通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合支持傳統(tǒng)生活服務(wù)(wù)業(yè)(yè)恢復(fù)發(fā)(fā)展,把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、托幼等服務(wù)(wù)作為擴(kuò)大消費(fèi)的新領(lǐng)(lǐng)域,形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)(diǎn)、增長(cháng)極。
全國政協(xié)(xié)委員、上海市經(jīng)(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì )副主任張英認(rèn)為,加快釋放新興消費(fèi)潛力,是統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)疫情防控和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展的重要舉措,也是扎實(shí)(shí)做好“六穩(wěn)”工作,堅(jiān)定落實(shí)(shí)“六?!比蝿?wù),滿(mǎn)足人民對美好生活向往的必然要求。新冠肺炎疫情之下,信息消費(fèi)作為新興消費(fèi)的主要組成部分,爆發(fā)(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)(fā)展韌勁和增長(cháng)潛力,為各領(lǐng)(lǐng)域打開(kāi)了新的增長(cháng)點(diǎn)(diǎn)、增長(cháng)極,有力支撐了國家擴(kuò)大內(nèi)需的重要戰(zhàn)略。
加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,也要發(fā)(fā)揮好投資對優(yōu)(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)(guān)鍵性作用。我國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng),正處于新型工業(yè)(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)(fā)展階段,投資需求潛力巨大。
王濟(jì)光委員表示,擴(kuò)大有效投資,要重點(diǎn)(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),主要是加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)等。同時(shí),還要進(jìn)(jìn)一步健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)(yè)平等參與。此外,也要優(yōu)(yōu)選項(xiàng)目,不留后遺癥,讓投資持續(xù)發(fā)(fā)揮效益。
打通堵點(diǎn)(diǎn)連接斷點(diǎn)(diǎn)
多年來(lái),我國消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)(yōu)化,消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的主要驅(qū)動(dòng)力。但受疫情沖擊,今年一季度我國社會(huì )消費(fèi)品零售總額同比大幅下降。在疫情沖擊下,如何打通堵點(diǎn)(diǎn)連接斷點(diǎn)(diǎn),發(fā)(fā)揮好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)(yōu)勢,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)相互促進(jìn)(jìn)的新發(fā)(fā)展格局?
“提振內(nèi)需市場(chǎng),關(guān)(guān)鍵是要解決群眾能消費(fèi)、愿消費(fèi)和敢消費(fèi)的問(wèn)題?!比珖䥇f(xié)(xié)委員、山東省東營(yíng)市副市長(cháng)馮藝東表示,保住了居民就業(yè)(yè)、基本民生和市場(chǎng)主體,就有收入,就會(huì )拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大市場(chǎng)需求,這是解決“能消費(fèi)”的關(guān)(guān)鍵;通過(guò)建立健全誠信體系和完善的市場(chǎng)監(jiān)管體系,使得各類(lèi)市場(chǎng)主體提供優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù),通過(guò)新技術(shù)(shù)、新模式提供更便捷的消費(fèi)渠道,讓群眾“愿消費(fèi)”;解決“敢消費(fèi)”問(wèn)題關(guān)(guān)鍵是不斷完善社會(huì )保障體系,提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平,全面推開(kāi)大病保險(xiǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)社會(huì )救助體系建設(shè)等,讓群眾的養(yǎng)老、子女教育、醫(yī)療、住房等問(wèn)題得到有效保障,解決群眾的后顧之憂(yōu)。
全國人大代表、浙江衛(wèi)視首席主播席文認(rèn)為,數(shù)字消費(fèi)券可以讓消費(fèi)“一鍵”回暖。以浙江杭州為例,杭州一邊通過(guò)政策補(bǔ)貼為企業(yè)(yè)注入動(dòng)能,一邊通過(guò)消費(fèi)券激活消費(fèi)意愿,提振消費(fèi)信心,通過(guò)供需兩端同向發(fā)(fā)力,有效地推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)回暖。
“讓人們敢消費(fèi),就要給消費(fèi)者創(chuàng)(chuàng )造敢消費(fèi)的環(huán)(huán)境?!比珖舜蟠?,安琪酵母股份有限公司董事、研發(fā)(fā)中心總經(jīng)(jīng)理姚鵑表示,應(yīng)強(qiáng)化對線(xiàn)上新經(jīng)(jīng)濟(jì)、新業(yè)(yè)態(tài)(tài)的監(jiān)管。比如,通過(guò)線(xiàn)上管線(xiàn)上,實(shí)(shí)現(xiàn)電商自律;加強(qiáng)線(xiàn)上交易行為誠信信用警示平臺建設(shè);讓社會(huì )信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)縫銜接;加強(qiáng)線(xiàn)上監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)(yè)技能培訓(xùn)等。
促進(jìn)(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)
對于“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)相互促進(jìn)(jìn)的新發(fā)(fā)展格局”的重要論述,全國政協(xié)(xié)委員,上海市工商聯(lián)(lián)副主席、威達(dá)高科技控股有限公司董事長(cháng)周桐宇認(rèn)為,這正是“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的發(fā)(fā)力點(diǎn)(diǎn)所在。
周桐宇委員表示,在國際市場(chǎng)方面,雖然一些國家貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義盛行對我國進(jìn)(jìn)出口業(yè)(yè)務(wù)(wù)構(gòu)成了一定影響,但廣大發(fā)(fā)展中國家與我國的雙邊、多邊貿(mào)易關(guān)(guān)系依然保持著(zhù)良好的發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢以及較大調(diào)整空間。因此,要在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),進(jìn)(jìn)一步穩(wěn)定外需,從整體上維系國際市場(chǎng)穩(wěn)定性。
“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)(huán)相互促進(jìn)(jìn)的新發(fā)(fā)展格局,就是要為我國經(jīng)(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展找到相匹配的內(nèi)源型動(dòng)力和外向型動(dòng)力,并有序提高兩種動(dòng)力之間自主可控、安全高效的靈活轉(zhuǎn)換機(jī)制?!蓖鯘?jì)光委員表示,在國內(nèi)市場(chǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需層面,要充分發(fā)(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)(yōu)勢,由低到高逐步提升需求層次,不斷挖掘內(nèi)需潛力。例如,進(jìn)(jìn)一步加大各類(lèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)組織平臺和物流供應(yīng)平臺的建設(shè)力度,根據(jù)不同領(lǐng)(lǐng)域的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、供應(yīng)鏈功能導(dǎo)向,強(qiáng)化中央統(tǒng)一規(guī)劃和地方分類(lèi)規(guī)劃,實(shí)(shí)施穩(wěn)定重要產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、供應(yīng)鏈經(jīng)(jīng)濟(jì)功能的平臺網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )架構(gòu)。
此外,面向國際市場(chǎng)和全球產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈、供應(yīng)鏈,搭建開(kāi)放式、協(xié)(xié)同化、網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )化平臺,形成基于創(chuàng)(chuàng )新鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)(lián)動(dòng)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈協(xié)(xié)作的融合發(fā)(fā)展模式,從而帶動(dòng)我國產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的上下游、產(chǎn)(chǎn)供銷(xiāo)、大中小各類(lèi)企業(yè)(yè)和市場(chǎng)主體共同提升創(chuàng)(chuàng )新能力。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 姚進(jìn)(jìn) 陳果靜)