
經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)北京1月12日訊 (記者 林火燦)1月12日,在經(jīng)(jīng)濟日報社舉辦的“2020中國經(jīng)(jīng)濟趨勢年會(huì )”上,國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長(cháng)盛來(lái)運圍繞“2020年宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟形勢”發(fā)(fā)表了主旨演講。
盛來(lái)運指出,2019年,盡管我國經(jīng)(jīng)濟增速略有放緩,但總體上頂住了下行壓力,主要經(jīng)(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間,符合預期。
前三季度,GDP同比增長(cháng)6.2%,全年增速有望保持在6%以上。前11個(gè)月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)(yè)1279萬(wàn)人,提前兩個(gè)月完成全年就業(yè)(yè)目標;全年CPI同比上漲2.9%,順利全年物價(jià)調(diào)控目標;國際收支好于預期。尤為可喜的是,三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)(guān)鍵進(jìn)展,精準脫貧成效顯著(zhù),金融風(fēng)險有效防控,生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量總體改善。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也取得了新進(jìn)展。
“在外部環(huán)(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛持續(xù)釋放的背景下,中央及時(shí)出臺逆周期調(diào)節(jié)政策措施,扎實(shí)做好‘六穩(wěn)’工作,頂住了經(jīng)(jīng)濟下行壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)(jīng)濟平穩(wěn)運行。這一成績(jì)來(lái)之不易?!筆?lái)運說(shuō)。
當前,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)(fā)展方式、優(yōu)(yōu)化經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)(jīng)濟下行壓力加大。盛來(lái)運表示,我們面臨的機遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)(jīng)濟保持穩(wěn)定運行仍然有基礎(chǔ)。
首先,經(jīng)(jīng)過(guò)近十年的調(diào)整,我國經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)率已逼近現(xiàn)階段的潛在增長(cháng)率。多位學(xué)者研究結(jié)果表明,我國現(xiàn)階段的潛在增長(cháng)率為6.0%左右,這將對未來(lái)的增長(cháng)構(gòu)成較強的支撐。
其次,經(jīng)(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)(yōu)化,經(jīng)(jīng)濟運行的穩(wěn)定性增強。通過(guò)政策引導和市場(chǎng)倒逼,我國實(shí)現(xiàn)由工業(yè)(yè)主導向服務(wù)(wù)業(yè)(yè)主導轉(zhuǎn)型,由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資、消費、進(jìn)出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)型,服務(wù)(wù)業(yè)(yè)和消費對經(jīng)(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率均超過(guò)60%。
再次,市場(chǎng)空間廣闊,經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展韌勁增強。我們把培育壯大國內(nèi)市場(chǎng)作為努力方向。我們有14億人口,中產(chǎn)(chǎn)階層群體不斷壯大,中低收入群體的邊際消費傾向比較大,消費處于升級的關(guān)(guān)鍵期,養(yǎng)老、健康、文化、體育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)(lǐng)域的消費方興未艾。尤其是人均GDP達到1萬(wàn)美元以后,中等收入群體規(guī)模將繼續(xù)擴大,消費升級趨勢也會(huì )進(jìn)一步加快。
四是改革創(chuàng)(chuàng )新紅利不斷釋放。過(guò)去四十多年來(lái),我們的發(fā)(fā)展得益于改革開(kāi)放,對外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大。而且,隨著(zhù)改革的深化,創(chuàng)(chuàng )新活力不斷增強,以“三新”為代表的新動(dòng)能占GDP比重每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上。
五是政策紅利釋放。中央加大逆周期調(diào)節(jié)力度,“六穩(wěn)”政策加快實(shí)施。2019年最后兩個(gè)月,部分宏觀(guān)指標有所改善,制造業(yè)(yè)PMI和PPI出現(xiàn)積極變化。2020年,這些政策紅利將進(jìn)一步釋放。
盛來(lái)運表示,我國還能發(fā)(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)(yōu)越性,能把“無(wú)形之手”和“有形之手”結(jié)合起來(lái),也有豐富的宏觀(guān)調(diào)控經(jīng)(jīng)驗,國民經(jīng)(jīng)濟有保持穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)、潛力和條件。如果我們堅定貫徹落實(shí)好中央各項決策部署,推動(dòng)各項政策落地落實(shí),經(jīng)(jīng)濟運行也會(huì )好于預期。
盛來(lái)運還指出,總的來(lái)看,我國經(jīng)(jīng)濟平穩(wěn)運行的總基調(diào)不會(huì )改變,我們不能以增長(cháng)率論英雄,而要從高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的視角來(lái)審視經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展。特別是要牢牢抓住機遇,改變過(guò)去的發(fā)(fā)展模式,切實(shí)轉(zhuǎn)到改革創(chuàng)(chuàng )新和高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展上來(lái),絕對不能因為內(nèi)外環(huán)(huán)境的復雜多變和經(jīng)(jīng)濟的短期波動(dòng),就迷失了方向。
“只要我們堅決貫徹落實(shí)中央經(jīng)(jīng)濟工作會(huì )議精神和中央決策部署,加快改革創(chuàng)(chuàng )新,推動(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展,一定能夠?qū)?shí)現(xiàn)保持量的合理增長(cháng)和質(zhì)(zhì)的穩(wěn)步提升?!筆?lái)運說(shuō)。