政策措施密集出臺(tái) 落實(shí)(shí)力度不斷加大

　　生豬生產(chǎn)(chǎn)回暖勢頭顯現(xiàn)（保供穩(wěn)價(jià)(jià)在行動(dòng)(dòng)）

　　養(yǎng)豬業(yè)(yè)是關(guān)(guān)乎國計(jì)民生的重要產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，今年以來(lái)，生豬保供穩(wěn)價(jià)(jià)牽動(dòng)(dòng)人心。11月22日，農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)(fā)布會(huì)(huì )，介紹當(dāng)前生豬生產(chǎn)(chǎn)形勢。

　　供需矛盾有所緩解

　　9月6日，國務(wù)(wù)院辦公廳印發(fā)(fā)《關(guān)(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)(chǎn)促進(jìn)(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見(jiàn)》，明確了一攬子支持生豬生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展的政策措施。8月底以來(lái)，農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部就會(huì)(huì )同國家發(fā)(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部、交通部和銀保監(jiān)會(huì)(huì )等部門(mén)密集出臺(tái)了17條政策措施。

　　“政策措施含金量比較高，各項(xiàng)政策的效果正在顯現(xiàn)，全國生豬生產(chǎn)(chǎn)整體上進(jìn)(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期?！鞭r(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(cháng)楊振海說(shuō)，生豬存欄環(huán)(huán)比降幅進(jìn)(jìn)一步收窄，能繁母豬存欄開(kāi)始止降回升，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)(chǎn)恢復(fù)進(jìn)(jìn)一步加快，各項(xiàng)生產(chǎn)(chǎn)指標(biāo)都在好轉(zhuǎn)，供需矛盾有所緩解?！斑M(jìn)(jìn)入11月份，生豬價(jià)(jià)格也有所回落?！?/p>

　　今年1—9月份，全國承保的生豬超過(guò)3億頭，同比增長(cháng)6.19%。各地也都加大了政策落實(shí)(shí)力度。截至目前，全國已有20多個(gè)(gè)?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了扶持生豬生產(chǎn)(chǎn)的政策文件，多數(shù)省份將生豬穩(wěn)產(chǎn)(chǎn)保供的目標(biāo)分解到市縣，進(jìn)(jìn)一步壓實(shí)(shí)責(zé)任；一些省份大力支持龍頭企業(yè)(yè)擴(kuò)產(chǎn)(chǎn)增養(yǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，增加產(chǎn)(chǎn)能的同時(shí)(shí)推動(dòng)(dòng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級。

　　生產(chǎn)(chǎn)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化

　　當(dāng)前，隨著(zhù)扶持生豬生產(chǎn)(chǎn)各項(xiàng)利好政策的落實(shí)(shí)落地，加上市場(chǎng)行情看好，養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄增養(yǎng)的積極性明顯提升，10月份生豬生產(chǎn)(chǎn)主要指標(biāo)都出現(xiàn)了積極變化。

　　全國能繁母豬存欄首次止降回升。10月份，能繁母豬環(huán)(huán)比增長(cháng)0.6%，這是自去年4月份以來(lái)能繁母豬存欄環(huán)(huán)比首次增長(cháng)。全國規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)(chǎn)持續(xù)較快恢復(fù)。10月份全國年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬存欄環(huán)(huán)比增長(cháng)0.5%；能繁母豬存欄環(huán)(huán)比增長(cháng)4.7%。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬存欄和能繁母豬存欄均已連續(xù)兩個(gè)(gè)月環(huán)(huán)比增長(cháng)。全國生豬存欄降幅進(jìn)(jìn)一步收窄。10月份全國生豬存欄環(huán)(huán)比降幅0.6%，與8月份、9月份相比，分別收窄了9.2和2.4個(gè)(gè)百分點(diǎn)(diǎn)。全國生豬生產(chǎn)(chǎn)恢復(fù)面不斷擴(kuò)大。東北、西北和黃淮海地區(qū)生豬恢復(fù)比較快，西南、華南地區(qū)產(chǎn)(chǎn)能下滑也趨緩。12個(gè)(gè)省份生豬存欄止降回升，恢復(fù)最快的省份環(huán)(huán)比增幅超過(guò)7%，17個(gè)(gè)省份能繁母豬存欄止降回升，比9月份增加4個(gè)(gè)省份，有的省份環(huán)(huán)比增幅超過(guò)10%。

　　農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部提供的生豬生產(chǎn)(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，目前，能繁母豬存欄量已經(jīng)(jīng)止降回升，照此趨勢發(fā)(fā)展，明年上半年生豬生產(chǎn)(chǎn)將進(jìn)(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　豬瘟疫情防控依然復(fù)雜嚴(yán)峻

　　每年秋冬季是動(dòng)(dòng)物傳染病高發(fā)(fā)季節(jié)，截至11月21日，全國共報(bào)告發(fā)(fā)生160起非洲豬瘟疫情，共撲殺生豬119.3萬(wàn)頭，全國還有2個(gè)(gè)省3起疫情目前沒(méi)有解除封鎖，其他省份疫區(qū)已解除封鎖。

　　近期農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部組織各地開(kāi)展了“大清洗、大消毒”行動(dòng)(dòng)，開(kāi)展全國秋季重大動(dòng)(dòng)物疫病防控大檢查，派出多個(gè)(gè)工作組赴各有關(guān)(guān)省份開(kāi)展督導(dǎo)，采取多項(xiàng)措施，全力做好各項(xiàng)防控工作。努力保障疫情防控形勢持續(xù)向好，確保疫情不反彈。

　　非洲豬瘟疫苗研制進(jìn)(jìn)展如何？楊振海說(shuō)，“非洲豬瘟疫苗研制是一個(gè)(gè)世界性難題，截至目前，包括中國在內(nèi)的全世界各國還沒(méi)有一個(gè)(gè)批準(zhǔn)上市銷(xiāo)售防控非洲豬瘟的商品化疫苗?！鞭r(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部積極支持、鼓勵(lì)所有合法合規(guī)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)(yè)開(kāi)展非洲豬瘟防控技術(shù)(shù)的研究工作。

　　據(jù)介紹，從掌握的情況看，各研究單位進(jìn)(jìn)展不一，進(jìn)(jìn)度最快的也還處于臨床前研究和轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)(jià)階段，都沒(méi)有向農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部提出開(kāi)展臨床試驗(yàn)申請。如有關(guān)(guān)單位研制的非洲豬瘟疫苗達(dá)到“安全、有效和質(zhì)(zhì)量可控”，農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部將積極推進(jìn)(jìn)開(kāi)展臨床試驗(yàn)。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的所謂“非洲豬瘟中試苗、自家苗、進(jìn)(jìn)口苗”，按照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，都是非法疫苗，都是要嚴(yán)厲打擊的。

　　高云才 常 欽