“1992年，鄧小平同志在南方談話(huà)中說(shuō)：‘恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì )在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！��?/p>

　　“黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標是：到2035年，‘各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)’；到本世紀中葉，‘實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化’?！?/p>

　　“黨的十九屆三中全會(huì )指出：‘我們黨要更好領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會(huì )主義制度。這是擺在我們黨面前的一項重大任務(wù)(wù)?！��?/p>

　　這是把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求——

　　“我們已經(jīng)(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)(guān)但還有許多難關(guān)(guān)要攻克，我們決不能停下腳步，決不能有松口氣、歇歇腳的想法?！?/p>

　　“相比過(guò)去，新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重”。

　　“新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，深刻把握我國發(fā)(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺在更加突出的位置”。

　　這是應(yīng)對風(fēng)(fēng)險挑戰(zhàn)、贏(yíng)得主動(dòng)的有力保證——

　　“古人講，‘天下之勢不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退’。當今世界正經(jīng)(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復(fù)雜多變，改革發(fā)(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有?！?/p>

　　“我們要打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)(fēng)險攻堅戰(zhàn)，必須堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運用制度威力應(yīng)對風(fēng)(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊?！?/p>

　　習(xí)近平總書(shū)記以深遠的歷史眼光和宏闊的戰(zhàn)略視野，闡釋了此次全會(huì )研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重要議題的深刻背景和重大意義。

　　在作說(shuō)明時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記還就文件的起草過(guò)程和基本框架進(jìn)行介紹。

　　“這是一份綱領(lǐng)(lǐng)性文獻。希望同志們深刻領(lǐng)(lǐng)會(huì )黨中央精神，緊緊圍繞‘堅持和鞏固什么，完善和發(fā)(fā)展什么’進(jìn)行討論，提出建設(shè)性的修改意見(jiàn)和建議，共同把這次全會(huì )開(kāi)好?！?/p>

　　從28日下午開(kāi)始，全體與會(huì )同志分成10個(gè)小組進(jìn)行分組討論。大家仔細研讀文件，結(jié)合所在崗位、所在領(lǐng)(lǐng)域的工作，認真學(xué)(xué)習(xí)研究思考，準備發(fā)(fā)言材料。小組討論會(huì )場(chǎng)上，大家圍繞會(huì )議主題，談?wù)J識、談體會(huì )、談?dòng)^點(diǎn)、談建議，氣氛熱烈。

　　“在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的四梁八柱中，黨居于頂梁柱的位置?！幣晃粊?lái)自中央機關(guān)(guān)的中央委員說(shuō)，這次全會(huì )把堅持和完善黨的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平擺在突出位置，抓住了國家治理的根本。

　　來(lái)自軍隊系統(tǒng)的中央委員表示，回顧人民軍隊90多年的輝煌歷程，一個(gè)非常重要的歷史經(jīng)(jīng)驗，就是始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)，文件稿將之作為堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度的重要內(nèi)容予以明確，標志著(zhù)中國特色社會(huì )主義軍事領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)制度更加成熟定型。

　　這是一次黨內(nèi)政治生活的生動(dòng)實(shí)踐，這也是一次全黨智慧和意志的廣泛凝聚。

　　大家一致認為，決定充分體現(xiàn)了我們黨先進(jìn)的執(zhí)政理念、高度的制度自信和強大的改革勇氣，必將為新時(shí)代中國共產(chǎn)(chǎn)黨領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)人民治國理政提供根本遵循、指引前進(jìn)方向，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。

　　幾天的討論中，與會(huì )同志提出了許多很好的意見(jiàn)建議。經(jīng)(jīng)過(guò)整理匯總和認真研究，其中不少意見(jiàn)建議被吸收采納。

　　長(cháng)治久安的制度保證

　　31日下午，人民大會(huì )堂二層宴會(huì )廳，燈光璀璨，氣氛莊重而熱烈，黨的十九屆四中全會(huì )閉幕會(huì )在此舉行。

　　主席臺上方，“中國共產(chǎn)(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議”的會(huì )標十分醒目，10面紅旗分列兩側(cè)。帷幕正中，金色的中國共產(chǎn)(chǎn)黨黨徽熠熠奪目，見(jiàn)證著(zhù)這一重要的時(shí)刻。

　　下午3時(shí)，閉幕會(huì )開(kāi)始，習(xí)近平總書(shū)記等中央政治局領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)同志步入會(huì )場(chǎng)，在主席臺就座。

　　歷史性的盛會(huì )，對黨和國家事業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的長(cháng)遠未來(lái)作出系統(tǒng)謀劃——

　　幾上幾下、反復(fù)修改，散發(fā)(fā)著(zhù)墨香的《中共中央關(guān)(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定（草案）》，擺在每一位中央委員、候補中央委員的座席上。

　　這是一份極具歷史意義的綱領(lǐng)(lǐng)性文獻，這是一份極具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的行動(dòng)指南。

　　文件既深刻指出了堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義和總體要求，首次系統(tǒng)闡述我國國家制度和國家治理體系的顯著(zhù)優(yōu)(yōu)勢，又分別從堅持和完善黨的領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)制度體系、堅持和完善人民當家作主制度體系等13個(gè)方面作出許多新的制度安排。

　　本著(zhù)對黨和國家事業(yè)(yè)高度負責(zé)的態(tài)(tài)度，中央政治局同志和全體與會(huì )中央委員，鄭重高舉右手，一致表決通過(guò)這一重要決定。

　　“通過(guò)！”隨著(zhù)習(xí)近平總書(shū)記的宣布，全場(chǎng)響起長(cháng)時(shí)間熱烈掌聲。

　　隨后，工作人員全文宣讀《中國共產(chǎn)(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議公報（草案）》。全會(huì )以舉手表決的方式，予以一致通過(guò)。

　　“決定充分體現(xiàn)人民的意愿，充分體現(xiàn)了科學(xué)(xué)規(guī)律，是國家長(cháng)治久安，也是老百姓幸福生活的‘定海神針’?！幣晃渙邢�全�?huì )的來(lái)自基層的黨的十九大代表激動(dòng)地說(shuō)。

　　一位來(lái)自國家機關(guān)(guān)的中央委員表示，新中國70年來(lái)中國共產(chǎn)(chǎn)黨帶領(lǐng)(lǐng)中國人民創(chuàng)(chuàng )造的經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展和社會(huì )長(cháng)期保持穩(wěn)定“兩大奇跡”充分證明了我們的制度優(yōu)(yōu)勢。面向未來(lái)，不斷發(fā)(fā)揮和增強我們的制度優(yōu)(yōu)勢，就能戰(zhàn)勝一切前進(jìn)路上的風(fēng)(fēng)險挑戰(zhàn)，創(chuàng)(chuàng )造新的更大輝煌。

　　在歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的把握中，在時(shí)與勢、破和立的思考中，新時(shí)代中國共產(chǎn)(chǎn)黨人發(fā)(fā)出了開(kāi)辟“中國之治”新境界的豪邁誓言。

　　各項表決議程后，習(xí)近平總書(shū)記代表中央政治局就抓好全會(huì )精神貫徹落實(shí)作了重要講話(huà)。

　　他強調(diào)，全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì )精神上來(lái)，把學(xué)(xué)習(xí)貫徹全會(huì )精神作為一項重大政治任務(wù)(wù)抓好抓實(shí)。

　　“堅持和發(fā)(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是一項長(cháng)期戰(zhàn)略任務(wù)(wù)，又是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。要增強政治責(zé)任感、歷史使命感，堅定信心、保持定力、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)(chuàng )新，完成這次全會(huì )確定的各項任務(wù)(wù)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證?！?/p>