3月14日晚間，《證券日?qǐng)?bào)》記者從十三屆全國(guó)人大二次會(huì)(huì )議新聞中心獲悉，截至規(guī)定時(shí)(shí)間，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)(huì )議期間，共有491件議案獲得至少30名全國(guó)人大代表聯(lián)(lián)署，這些議案將分別交全國(guó)人大有關(guān)(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(huì )審議，審議后將依法向全國(guó)人大常委會(huì)(huì )提出審議結(jié)果的報(bào)告。

　　在491件議案中，有173件交憲法和法律委員會(huì)(huì )審議。其中，有5件交憲法和法律委員會(huì)(huì )審議的議案建議修訂《證券法》，包括王建軍等32名全國(guó)人大代表提交的《關(guān)(guān)于修改證券法，建立證券市場(chǎng)(chǎng)違法主體向受損投資者返還違法所得的行政處罰制度的議案》；陳靖等31名全國(guó)人大代表提交的《關(guān)(guān)于修改證券法的議案》；朱建弟等30名全國(guó)人大代表提交的《關(guān)(guān)于修改證券法的議案》；方燕等30名全國(guó)人大代表提交的《關(guān)(guān)于在證券法修改中加強(qiáng)和完善對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的議案》；王天宇等30名全國(guó)人大代表提交的《關(guān)(guān)于修改證券法債券相關(guān)(guān)條款的議案》。

　　在此之前，在3月4日十三屆全國(guó)人大二次會(huì)(huì )議舉行的新聞發(fā)(fā)布會(huì)(huì )上，大會(huì)(huì )發(fā)(fā)言人張業(yè)(yè)遂表示，2019年全國(guó)人大常委會(huì)(huì )將重點(diǎn)(diǎn)是推進(jìn)(jìn)四個(gè)(gè)方面的立法工作，其中包括修改《證券法》等。

　　隨后，在3月9日十三屆全國(guó)人大二次會(huì)(huì )議舉行的記者會(huì)(huì )上，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)(jīng)濟(jì)委員會(huì)(huì )副主任委員烏日?qǐng)D表示，“由全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)(jīng)濟(jì)委員會(huì)(huì )組織起草的《證券法》等法律已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)(huì )審議?！?/p>

　　為充分保護(hù)投資者合法權(quán)益，全國(guó)人大代表、深交所總經(jīng)(jīng)理王建軍提交的上述修改《證券法》的議案提出了包括建立責(zé)令違法主體向受損投資者返還違法所得的行政處罰制度，構(gòu)建賠罰一體機(jī)制等4條建議。

　　在491件議案中，王建軍還提交了《關(guān)(guān)于修改刑法，將欺詐發(fā)(fā)行犯罪刑期增至無(wú)(wú)期，重罰參與合謀的中介機(jī)構(gòu)的議案》，該議案建議包括四方面。一是將該罪的犯罪類(lèi)型從“妨害對(duì)公司、企業(yè)(yè)的管理秩序罪”移至“金融詐騙罪”；二是將罪名修改為“欺詐發(fā)(fā)行證券罪”；三是提高犯罪刑期，提升罰金額度；四是參與欺詐合謀的中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員，應(yīng)作為欺詐發(fā)(fā)行犯罪的從犯加以嚴(yán)懲。（證券日?qǐng)?bào)）