3月14日上午，人大湖北代表團小組會(huì )議結(jié)束后，全國人大代表，湖北省長(cháng)江產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)何大春（中）與同團代表熱議外商投資法草案。 經(jīng)(jīng)濟日報記者 李景錄攝

　　3月14日上午，人大青海代表團會(huì )議結(jié)束后，全國人大代表沙沨、張曉容、孟海（從左至右）就外商投資法草案進(jìn)一步交流。 經(jīng)(jīng)濟日報記者 李景錄攝

　　代表們在審議外商投資法草案時(shí)一致認為，以法律形式加強外商投資合法權(quán)益保護，與國際通行的投資管理規(guī)則接軌，展現(xiàn)了我國堅定不移擴大開(kāi)放的大國風(fēng)范，彰顯了營(yíng)造公平透明投資環(huán)(huán)境的堅定決心，提振了外國投資者來(lái)華投資的信心，向世界釋放了中國開(kāi)放的紅利。

　　江蘇代表團：

　　為高水平對外開(kāi)放提供法治保障

　　江蘇代表團代表在審議外商投資法草案時(shí)紛紛表示，外商投資法草案堅持對外開(kāi)放基本國策，堅持市場(chǎng)化、法治化、國際化改革方向，創(chuàng)(chuàng )新外商投資管理制度，確立了新時(shí)代外商投資法律制度的基本框架，為推動(dòng)高水平對外開(kāi)放提供了有力的法治保障。

　　“以法律形式加強外商投資合法權(quán)益保護，與國際通行的投資管理規(guī)則接軌，展現(xiàn)出我國堅定不移擴大開(kāi)放的大國風(fēng)范，彰顯了營(yíng)造公平透明投資環(huán)(huán)境的堅定決心，提振了外國投資者來(lái)華投資的信心，向世界釋放中國開(kāi)放的紅利?！比珖�人大代�?，南京市委副書(shū)記、市長(cháng)藍紹敏表示。

　　“草案針對外商投資領(lǐng)(lǐng)域頻繁出現(xiàn)、爭議較多的問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì )關(guān)(guān)切，完善了我國外商投資法律制度?！比珖�人大代�?、江蘇省律師協(xié)(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)車(chē)捷說(shuō)。

　　全國人大代表、南京市人大常委會(huì )主任龍翔表示，“外商投資法草案是我們堅定不移奉行對外開(kāi)放政策的‘宣言書(shū)’，是努力打造國際一流營(yíng)商環(huán)(huán)境的‘催化劑’，是鞏固深化改革成果的‘硬措施’”。

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)(huán)境。各地各部門(mén)要采取有效措施，加強對外商投資的保護和管理，進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)(huán)境，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟提質(zhì)(zhì)增效?！比珖�人大代�?，蘇州市委副書(shū)記、市長(cháng)李亞平說(shuō)。

　　“要重視具體條款的細化落地，依照法律規(guī)定，緊密結(jié)合實(shí)際，盡快出臺相關(guān)(guān)實(shí)施細則，地方政府要積極開(kāi)展外商投資促進(jìn)、保護與管理工作，確保法律得到有效實(shí)施?！比珖�人大代�?，淮安市委副書(shū)記、市長(cháng)蔡麗新表示。（經(jīng)(jīng)濟日報記者 曾金華 薛海燕）

　　王樹(shù)江代表：

　　為公平競爭搭建法治平臺

　　“外商投資法草案明確對外商投資實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，強制性標準平等適用于外商投資企業(yè)(yè)，政府采購依法對外商投資企業(yè)(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)的產(chǎn)(chǎn)品平等對待?！比珖�人大代�?，四川省高級人民法院院長(cháng)、黨組書(shū)記王樹(shù)江說(shuō)，這好比一顆“定心丸”，用法律為外商投資者公平參與競爭提供了機制保障。

　　王樹(shù)江代表還關(guān)(guān)注到，外商投資法草案明確，國家依法保護外國投資者和外商投資企業(yè)(yè)的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)，鼓勵基于自愿原則和商業(yè)(yè)規(guī)則開(kāi)展技術(shù)(shù)合作，技術(shù)(shù)合作條件由投資各方協(xié)(xié)商確定，不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)(shù)；規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)嚴格履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類(lèi)合同等?！斑@些規(guī)定回應(yīng)了外商投資者對我國知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護環(huán)(huán)境的關(guān)(guān)切，充分體現(xiàn)了我國作為一個(gè)開(kāi)放的、負責任的大國，尊重和重視知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護的態(tài)(tài)度?！蓖鯓?shù)江代表說(shuō)。（經(jīng)(jīng)濟日報記者 劉 暢）

　　上海代表團：

　　讓外資愿意來(lái)、留得住

　　“外商投資法草案很好地體現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)外商投資的最新成果，是具有新時(shí)代創(chuàng)(chuàng )新精神的法律草案?！比珖�人大代�?、上海市高級人民法院院長(cháng)劉曉云表示。

　　劉曉云代表說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國逐漸形成了以“外資三法”為核心的外資法律體系。新的外商投資法頒布實(shí)施后，原來(lái)的“外資三法”需要廢止，大量配套性規(guī)定也面臨著(zhù)“立”“改”“廢”的問(wèn)題。

　　劉曉云代表建議，在立法層面，要加強外商投資領(lǐng)(lǐng)域相關(guān)(guān)配套制度的銜接。外商投資涉及清算結(jié)算、稅收、外匯、勞工等多個(gè)方面，牽涉面廣，需要做大量清理勘察工作；在法治實(shí)施層面，要加強與公司法、證券法、破產(chǎn)(chǎn)法等現(xiàn)有法律的銜接；在司法執(zhí)法層面，要加強司法機關(guān)(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)(guān)的協(xié)(xié)調(diào)，要更加注重事中事后監(jiān)管。

　　“期待通過(guò)立法保障，讓外資愿意來(lái)、留得住?！比珖�人大代�?、中國核工業(yè)(yè)集團有限公司總經(jīng)(jīng)理顧軍建議，盡快研究出臺相關(guān)(guān)配套法規(guī)、制度，營(yíng)造公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)(huán)境。

　　“外商投資法的出臺將從法律層面確保我國更高水平的開(kāi)放有規(guī)可循、有法可依?！比珖�人大代�?，上海汽車(chē)集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳虹認為，此舉有利于更好推動(dòng)企業(yè)(yè)利用國際創(chuàng)(chuàng )新資源，對標國際先進(jìn)標準，在開(kāi)放環(huán)(huán)境中提升自主創(chuàng)(chuàng )新能力與水平，推動(dòng)企業(yè)(yè)進(jìn)一步加快“走出去”步伐，不斷提升國際化經(jīng)(jīng)營(yíng)水平。（經(jīng)(jīng)濟日報記者 佘惠敏）

　　劉飛香代表：

　　創(chuàng)(chuàng )造穩(wěn)定透明投資環(huán)(huán)境

　　“外商投資法草案與當前政府機構(gòu)改革、‘放管服’改革精神內(nèi)涵一致，改革的力度和開(kāi)放的程度很大，充分體現(xiàn)了中國推進(jìn)改革開(kāi)放的決心與信心?！比珖�人大代�?、中國鐵建重工集團有限公司董事長(cháng)劉飛香表示，這體現(xiàn)出我國將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心，展現(xiàn)了新時(shí)代中國積極對外開(kāi)放的態(tài)(tài)度，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)(fā)展潮流，體現(xiàn)出我國推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)(huán)境的要求。

　　劉飛香代表說(shuō)，外商投資法草案采用的是“準入前國民待遇加負面清單的管理模式”，這一做法已被越來(lái)越多的國家接受。此舉將極大提高投資市場(chǎng)的開(kāi)放程度，有利于創(chuàng)(chuàng )造更加穩(wěn)定、透明和可預期的投資環(huán)(huán)境。

　　“未來(lái)的中國市場(chǎng)將成為國際競爭更加充分的開(kāi)放市場(chǎng)。中國企業(yè)(yè)尤其是中國高端裝備制造企業(yè)(yè)將在中國市場(chǎng)上與全世界的公司展開(kāi)更激烈的競爭?！眲�飛香代表說(shuō)，這有利于提升中國企業(yè)(yè)的國際競爭力，推動(dòng)企業(yè)(yè)“走出去”在海外市場(chǎng)與更多國際品牌同臺競技。（經(jīng)(jīng)濟日報記者 王軼辰）

　　陳勇代表：

　　向制度型開(kāi)放邁出堅實(shí)一步

　　“對外開(kāi)放離不開(kāi)完善的法治環(huán)(huán)境，法治保障是開(kāi)放型經(jīng)(jīng)濟體系不可或缺的一部分?！比珖�人大代�?、山東省人民檢察院檢察長(cháng)陳勇認為，外商投資法草案具有里程碑式的重要意義，蘊含了與時(shí)俱進(jìn)的立法精神，是我國向制度型開(kāi)放邁出的堅實(shí)一步。

　　陳勇代表說(shuō)，草案既體現(xiàn)了對現(xiàn)有外資管理法律合并、改革之后的成果，也反映了多年外商投資體制改革的經(jīng)(jīng)驗，有許多新規(guī)定、新提法，體現(xiàn)了法律與時(shí)俱進(jìn)的品格。

　　草案明確規(guī)定依法保護外國投資者和外商投資企業(yè)(yè)的知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)，鼓勵基于自愿原則和商業(yè)(yè)規(guī)則開(kāi)展技術(shù)(shù)合作，不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)(shù)。針對征收、征用的問(wèn)題，明確規(guī)定在特殊情況下，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實(shí)行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當依照法定程序進(jìn)行，并及時(shí)給予公平、合理的補償。

　　“這些規(guī)定是我國對進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和市場(chǎng)開(kāi)放的莊重承諾，有利于推動(dòng)外資管理模式和開(kāi)放水平與國際上開(kāi)放程度較高的國家全面接軌；有利于規(guī)范政府行為，不斷激發(fā)(fā)市場(chǎng)活力；有利于在引入外資的同時(shí)保護我國經(jīng)(jīng)濟安全，達到政治效益、經(jīng)(jīng)濟效益、社會(huì )效益的有機統(tǒng)一?！標愑麓�表說(shuō)。（經(jīng)(jīng)濟日報記者 李萬(wàn)祥）