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代表委員審議討論“兩高”報(bào)告:服務(wù)(wù)發(fā)(fā)展大局 彰顯為民情懷

2019年03月14日 07:05   來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)   記者:李萬(wàn)祥 佘惠敏 韓秉志 陳發(fā)(fā)明

  3月12日、13日,出席全國兩會(huì)(huì )的代表委員就最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告認(rèn)真開(kāi)展審議和討論。代表委員們認(rèn)為,過(guò)去一年,“兩高”立足新時(shí)(shí)代人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)(huán)境等方面的多元需求,依法履職,為高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展提供有力司法服務(wù)(wù)和保障。

  依法履職服務(wù)(wù)大局

  全國政協(xié)(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)(wù)所主任皮劍龍認(rèn)為,“兩高”報(bào)告亮點(diǎn)(diǎn)之一就是服務(wù)(wù)大局“有為”。比如,依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會(huì)(huì )穩(wěn)定,依法服務(wù)(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn),營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)(huán)境。

  全國政協(xié)(xié)委員、新疆誠和誠律師事務(wù)(wù)所主任潘曉燕表示,“兩高”報(bào)告緊跟形勢、服務(wù)(wù)大局,圍繞經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展、民生熱點(diǎn)(diǎn)等司法改革和實(shí)(shí)踐展開(kāi),報(bào)告文風(fēng)(fēng)更實(shí)(shí)、“干貨”滿(mǎn)滿(mǎn)。

  全國人大代表、中國科學(xué)(xué)院院士王建宇對“兩高”報(bào)告中保護(hù)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的內(nèi)容非常關(guān)(guān)注:“最高法工作報(bào)告提到,依法服務(wù)(wù)創(chuàng)(chuàng )新型國家建設(shè),審結(jié)一審知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)案件28.8萬(wàn)件,同比上升41.8%。我查了一下,這是上升比例最高的案件類(lèi)型之一。這說(shuō)明在我國建設(shè)創(chuàng)(chuàng )新型國家的過(guò)程中,知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)(jīng)提到了非常高的地位?!?/p>

  “公益訴訟現(xiàn)在已經(jīng)(jīng)成為保護(hù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境的有效機(jī)制,這可以從最高檢工作報(bào)告中的兩個(gè)(gè)數(shù)據(jù)看出來(lái)?!比珖舜蟠?、上海市生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境局局長(cháng)壽子琪說(shuō),最高檢工作報(bào)告提到,去年全年共立案辦理公益訴訟案件113160件,其中涉及生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境和資源保護(hù)的案件有59312件,說(shuō)明公益訴訟對生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)發(fā)(fā)揮了很大的作用。

  “做好公益訴訟對保護(hù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境十分有利。作為上海去年很重要的一項(xiàng)工作,構(gòu)建生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境損害賠償制度,一方面可以保護(hù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境,使破壞生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境事件盡量減少;另一方面,要讓損害環(huán)(huán)境者付出應(yīng)有的代價(jià)(jià)?!眽圩隅鞔碚f(shuō),在這個(gè)(gè)制度出臺(tái)過(guò)程中,法檢兩院主動(dòng)(dòng)對接環(huán)(huán)保部門(mén),提出了許多建議,主動(dòng)(dòng)探索環(huán)(huán)境公益訴訟與生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境賠償?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。

  “基本解決執(zhí)行難”很提氣

  “我要為法院破解執(zhí)行難工作點(diǎn)(diǎn)贊!”全國人大代表、上海港國際客運(yùn)中心開(kāi)發(fā)(fā)有限公司總經(jīng)(jīng)理徐玨慧聽(tīng)完最高法工作報(bào)告后,認(rèn)為法院破解執(zhí)行難工作充分體現(xiàn)了“以人民為中心”。

  “執(zhí)行難是多年來(lái)人民群眾反映較為突出的問(wèn)題,也是長(cháng)期困擾人民法院的一個(gè)(gè)頑癥?!斃颶k慧代表說(shuō),去年,自己被聘為上海高院的特約監(jiān)督員,去年7月份還參加了關(guān)(guān)于“全面解決執(zhí)行難問(wèn)題”的上海全市法院院長(cháng)座談會(huì)(huì )。

  潘曉燕委員認(rèn)為,最高法工作報(bào)告專(zhuān)門(mén)增加了2016年至2018年三年執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)的專(zhuān)題報(bào)告,很提氣。三年來(lái),人民法院全力攻堅(jiān),共受理執(zhí)行案件2043.5萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)1936.1萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額4.4萬(wàn)億元,同比分別增長(cháng)98.5%、105.1%和71.2%。

  “三年攻堅(jiān)戰(zhàn),基本解決了大部分群眾反映強(qiáng)烈的‘法律白條’現(xiàn)象?!迸藭匝轡瘑T建議,在執(zhí)行方面,要促進(jìn)(jìn)和落實(shí)(shí)執(zhí)行難的長(cháng)效機(jī)制,通過(guò)具體執(zhí)行來(lái)落實(shí)(shí)司法的公平正義,讓社會(huì)(huì )主體的權(quán)益通過(guò)司法審判得到真正的實(shí)(shí)現(xiàn)和保障。

  全國人大代表、甘肅省律師協(xié)(xié)會(huì)(huì )會(huì)(huì )長(cháng)尚倫生表示,基本解決執(zhí)行難的階段性目標(biāo)已經(jīng)(jīng)實(shí)(shí)現(xiàn)。這是一項(xiàng)非常了不起的工作,成績(jì)不限于基本解決了執(zhí)行難,更重要的是形成了綜合治理執(zhí)行難工作格局,強(qiáng)制執(zhí)行的方法和模式發(fā)(fā)生了深刻變化。

  司法改革便民舉措給力

  “‘兩高’報(bào)告堅(jiān)持以人民為中心,維護(hù)人民利益,體現(xiàn)人民意志,以最大努力讓老百姓在每個(gè)(gè)司法案件中感受到公平正義?!比珖舜蟠?、甘肅省人大教育科學(xué)(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)(huì )副主任委員范鵬說(shuō)。

  潘曉燕委員說(shuō),報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)(shí)、數(shù)據(jù)詳盡明確,“兩高”推出了司法體制改革配套措施及便民為民的司法舉措,比如“移動(dòng)(dòng)微法院”、辦案咨詢(xún)委員會(huì)(huì )等,增強(qiáng)了司法的公開(kāi)度和透明度,在遏制司法腐敗方面也發(fā)(fā)揮了重要作用。

  皮劍龍委員認(rèn)為,“兩高”深化司法體制配套改革,增強(qiáng)司法改革系統(tǒng)性整體性協(xié)(xié)同性,構(gòu)建新型司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制?!皟篩摺眻?jiān)持?yáng)光司法,糾正一大批冤假錯(cuò)案,極大提振了老百姓對公正司法的信心。

  全國人大代表、四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)保和鎮(zhèn)晏家壩村黨總支書(shū)記查玉春說(shuō),一年來(lái),自己感到司法服務(wù)(wù)更加便利?!百Y陽(yáng)市法院推行20分鐘立案制,20分鐘就辦完所有的立案手續(xù),很多人不用到法院直接在網(wǎng)(wǎng)上就可以申請立案,非常方便。在農(nóng)村,鎮(zhèn)上有法庭,針對農(nóng)村老人腿腳不方便等情況,法官會(huì)(huì )來(lái)巡回立案、調(diào)解、審理案件,司法關(guān)(guān)懷做得特別好?!輩橛翊捍碚f(shuō)。

  全國政協(xié)(xié)委員、貴州貴達(dá)律師事務(wù)(wù)所主任朱山說(shuō),“兩高”報(bào)告突出體現(xiàn)公平正義。無(wú)論是法院推出的三年基本解決執(zhí)行難的措施行動(dòng)(dòng),還是人民檢察院推出的公益訴訟舉措,都不是修修補(bǔ)補(bǔ)、見(jiàn)招拆招,而是一以貫之、持之以恒,以司法為民見(jiàn)效果為最終目的。

  “我非常關(guān)(guān)注中西部地區(qū)的法官隊(duì)伍和檢察官隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題?!敝焐轎瘑T表示,我國司法人才隊(duì)伍“案多人少”的問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,司法改革的一些配套措施還沒(méi)有完全落實(shí)(shí),個(gè)(gè)別地區(qū)司法隊(duì)伍人才流失現(xiàn)象依然存在,要更加重視司法隊(duì)伍建設(shè)。(經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 李萬(wàn)祥 佘惠敏 韓秉志 陳發(fā)(fā)明)

(責(zé)任編輯:劉江)

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