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劉貴祥:充分利用各種手段,達到有效的打擊規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為的效果

2019年03月12日 17:15   來(lái)源:中國政府網(wǎng)(wǎng)/新華網(wǎng)(wǎng)   

  十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請最高人民法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員劉貴祥,福建省高級人民法院院長(cháng)吳偕林,江西省高級人民法院院長(cháng)葛曉燕就“攻堅‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

  3月12日,十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì ),邀請最高人民法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員劉貴祥(中)、福建省高級人民法院院長(cháng)吳偕林(右)、江西省高級人民法院院長(cháng)葛曉燕就“攻堅‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。 新華社記者 李然 攝

  中央廣播電視總臺國廣記者:

  剛才劉專(zhuān)委提到了有關(guān)(guān)“老賴(lài)”的話(huà)題,我的問(wèn)題也是和這個(gè)有關(guān)(guān)。社會(huì )上有很多“老賴(lài)”欠錢(qián)不還,一方面他們轉(zhuǎn)移或者隱匿資產(chǎn)(chǎn),另一方面他們還會(huì )享受高消費的生活,甚至有時(shí)候過(guò)得比債權(quán)人都還要好。我的問(wèn)題是,法院在制裁這種惡劣行為方面會(huì )有哪些措施?謝謝。

  劉貴祥:

  對剛才說(shuō)到的這種教科書(shū)式的“老賴(lài)”,老百姓都是深?lèi)和唇^的,那么我們采取什么樣的措施,能夠有效地打擊這樣典型的教科書(shū)式的“老賴(lài)”呢?首先,我們在實(shí)踐中已經(jīng)(jīng)做的也是應(yīng)該這樣做的,就是依法用足用活我們的強制執(zhí)行手段,強制執(zhí)行動(dòng)用的是國家強制力。因此這幾年,我們通過(guò)打擊拒執(zhí)罪,判了1.3萬(wàn)人。為了很好地發(fā)(fā)揮刑法第313條拒執(zhí)罪的功能作用,除了過(guò)去的公訴,也搞了雙軌制,可以自訴,充分發(fā)(fā)揮當事人維護自己權(quán)益的作用。另外,對不履行法律義務(wù)(wù)、符合條件的,司法拘留了50.6萬(wàn)人,還有限制出境措施,這三年有3.4萬(wàn)人。

  第二,剛才已經(jīng)(jīng)說(shuō)過(guò),聯(lián)(lián)合信用懲戒,納入失信名單,這幾年實(shí)行失信名單制度以來(lái),納入失信名單的有一千多萬(wàn)人。當然借此我也解釋一下,大家說(shuō)怎么會(huì )這么多?以前每年有幾百萬(wàn)件案件,這么多年累計了這么多。還有,有的失信被執(zhí)行人是因為多個(gè)案件被多個(gè)法院多次納入到失信名單,我們進(jìn)行了一個(gè)測算,實(shí)際上,目前還在網(wǎng)(wǎng)上掛著(zhù)的是800多萬(wàn),但是涉及到的市場(chǎng)主體不到500萬(wàn),大概是這樣的情況。但是不管怎么說(shuō),信用懲戒,限制他高消費,這毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)非常有效的辦法。

  第三,我們已經(jīng)(jīng)有所作為但是還需要進(jìn)一步加強的措施,就是“立、審、執(zhí)”的銜接機制,解決一些利用關(guān)(guān)聯(lián)(lián)公司和股東關(guān)(guān)系隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn)(chǎn)、逃避執(zhí)行的情況。姊妹公司之間互相轉(zhuǎn)移財產(chǎn)(chǎn),股東花著(zhù)企業(yè)(yè)法人的錢(qián)就像花自己的錢(qián)一樣,這種情況下,我們有的時(shí)候找到廟了,和尚跑了。怎么通過(guò)“立、審、執(zhí)”的有效銜接解決這個(gè)問(wèn)題,這是我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。公司法第20條有濫用法人人格,承擔連帶責任這種制度,我們要充分發(fā)(fā)揮這種功能作用,穿透他的獨立人格,使他承擔連帶責任。另外,我們還要充分有效利用多種查控手段,比如說(shuō)對企業(yè)(yè)的審計,這種手段雖然麻煩點(diǎn),也要用。我們發(fā)(fā)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)(yè)光貸款,這兩三年貸了十幾個(gè)億,可是它的賬上從來(lái)沒(méi)放過(guò)一分錢(qián)。另外還有懸賞公告,發(fā)(fā)動(dòng)群眾舉報等等方式??偠災(zāi)?,充分利用各種手段,查找他的財產(chǎn)(chǎn)線(xiàn)索,以達到有效的打擊規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為的效果。

(責任編輯:王炬鵬)

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