十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請最高人民法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員劉貴祥,福建省高級人民法院院長(cháng)吳偕林,江西省高級人民法院院長(cháng)葛曉燕就“攻堅‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請最高人民法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員劉貴祥,福建省高級人民法院院長(cháng)吳偕林,江西省高級人民法院院長(cháng)葛曉燕就“攻堅‘基本解決執(zhí)行難’”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為劉貴祥回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)(wǎng)/中國政府網(wǎng)(wǎng) 劉廈 攝
光明日報全媒體記者:
今天上午最高人民法院工作報告指出,“基本解決執(zhí)行難”雖然實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但在有些方面、有些地區(qū),執(zhí)行難問(wèn)題仍然存在甚至還較為突出。請問(wèn)接下來(lái)人民法院將如何加以解決?
劉貴祥:
我來(lái)簡(jiǎn)要回答一下這個(gè)問(wèn)題。在今天上午最高人民法院的工作報告中有這樣一個(gè)表述,“基本解決執(zhí)行難這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)”,同時(shí)報告中還有另外一個(gè)表述,“我們深知,人民法院執(zhí)行工作與黨中央提出的切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)和人民群眾期待相比還有差距”。在有些地區(qū)、有些方面執(zhí)行難依然存在,甚至還比較突出。從堅持問(wèn)題導(dǎo)向這個(gè)角度,我剛才說(shuō)了,要和媒體記者進(jìn)(jìn)行坦率的交流,因此也不應(yīng)該回避問(wèn)題。
實(shí)際上我們對存在的問(wèn)題和短板還是心中有數(shù)的。一方面,從我們的信息化建設(shè)上來(lái)說(shuō),像查控系統(tǒng),雖然我剛才說(shuō)了,能夠“一網(wǎng)(wǎng)打盡”,但是實(shí)踐中存在著(zhù)“魚(yú)不在水里”,也就是我們說(shuō)的隱匿財產(chǎn)(chǎn)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)(chǎn),他根本不進(jìn)(jìn)行財產(chǎn)(chǎn)信息登記,或者用別人的名字登記,雖有網(wǎng)(wǎng),但撈不著(zhù)魚(yú),這是個(gè)短板。另外,這個(gè)查控系統(tǒng)在我們攻堅戰(zhàn)的時(shí)候,千軍萬(wàn)馬涌到這條道上來(lái),發(fā)(fā)生堵塞、運行不暢、信息部分不準(zhǔn)確的現(xiàn)象是我們必須克服的。
第二方面,我們的聯(lián)(lián)合信用懲戒,大家都說(shuō)非常好,但是其他限制措施能不能都做到像我們限制坐飛機(jī)、坐高鐵這樣,能夠自動(dòng)識別、自動(dòng)攔截、自動(dòng)懲戒呢?目前沒(méi)有全部都做到。也就是我們還有很多聯(lián)(lián)合信用懲戒部門(mén)沒(méi)有進(jìn)(jìn)行這方面的網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )化對接,以至于實(shí)施效果不是都很理想。
第三方面,我們的執(zhí)行人員、我們法院內(nèi)部依然在有些地方還存在選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、亂執(zhí)行的現(xiàn)象,還存在作風(fēng)(fēng)不正甚至違法違紀(jì)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響司法公信力,影響人民群眾對司法的信任和信心。此外,我們還有許多歷史性的案件沒(méi)有徹底消化干凈等等,這些問(wèn)題存在的情況下,我們必須咬定“切實(shí)解決執(zhí)行難”這個(gè)目標(biāo)不放松、不懈怠、不動(dòng)搖,必須持續(xù)發(fā)(fā)力,必須持續(xù)真抓實(shí)干,迎難而上,久久為功。
為此,我們對下一步做了全面的部署和考慮:第一,我們已經(jīng)(jīng)制定了下一步推進(jìn)(jìn)解決執(zhí)行難的五年工作綱要,從執(zhí)行體制改革、執(zhí)行模式改革到整個(gè)信息化升級換代等等方面做了一個(gè)全面的部署。第二,有關(guān)(guān)方面目前正在著(zhù)手制定從源頭治理執(zhí)行難的一些方案和意見(jiàn)。第三,人民法院將采取措施,進(jìn)(jìn)一步提高我們執(zhí)行隊伍的綜合素養(yǎng),改變目前我們執(zhí)行隊伍的綜合素養(yǎng)不能完全適應(yīng)執(zhí)行需要的情況。此外,推進(jìn)(jìn)完善強(qiáng)制執(zhí)行的立法體系。
目前,《強(qiáng)制執(zhí)行法》已經(jīng)(jīng)被列入立法計劃,最高法院正在按照人大常委會(huì )的要求,緊鑼密鼓地起草《強(qiáng)制執(zhí)行法》,爭取在今年年底向全國人大提交。還有和強(qiáng)制執(zhí)行密切相關(guān)(guān)的企業(yè)(yè)破產(chǎn)(chǎn)制度的完善,探索制定個(gè)人破產(chǎn)(chǎn)制度等等。
總的來(lái)說(shuō),我們對下一步整個(gè)執(zhí)行工作的推進(jìn)(jìn)有一個(gè)全盤(pán)的考慮,而且會(huì )更加發(fā)(fā)力,絕不會(huì )減弱現(xiàn)在的工作力度,努力向切實(shí)解決執(zhí)行難邁進(jìn)(jìn)。謝謝。
(責(zé)任編輯:王炬鵬)