十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月11日（星期一）15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)(fā)布廳舉行記者會(huì )，邀請生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。新華網(wǎng)(wǎng)、中國政府網(wǎng)(wǎng)進(jìn)(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

　　十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月11日（星期一）15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)(fā)布廳舉行記者會(huì )，邀請生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為李干杰回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)(wǎng)/中國政府網(wǎng)(wǎng) 劉廈 攝

　　中央廣播電視總臺國廣記者：從3月3日全國政協(xié)(xié)開(kāi)幕會(huì )召開(kāi)到今天，北京好像沒(méi)有幾個(gè)藍(lán)天。去年，國務(wù)(wù)院印發(fā)(fā)了《打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計劃》。請問(wèn)部長(cháng)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)(jìn)展如何？哪些地區(qū)是今年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)監(jiān)督目標(biāo)地區(qū)？今年還將有哪些新舉措？另外，藍(lán)天碧水不能只出現(xiàn)在統(tǒng)計中，更要百姓認(rèn)可。今年在生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境保護(hù)領(lǐng)(lǐng)域，針對形式主義、官僚主義方面還將有哪些硬措施出臺？謝謝。

　　李干杰：謝謝您的提問(wèn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)在七大標(biāo)志性戰(zhàn)役里排在首位，也是大家最為關(guān)(guān)注的。今天天氣不錯，這也讓我回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，有更多底氣。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái)，應(yīng)該說(shuō)總體上進(jìn)(jìn)展和成效還是不錯的。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是頂層設(shè)計已完成?！洞蜈A(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計劃》去年7月份發(fā)(fā)布之后，又陸續(xù)制定發(fā)(fā)布了《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰(zhàn)行動(dòng)計劃》以及京津冀及周邊地區(qū)、長(cháng)三角、汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案。另外，各地也結(jié)合自己的實(shí)際推出了各自的行動(dòng)計劃、行動(dòng)方案。

　　二是治理格局基本成形。國務(wù)(wù)院設(shè)立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組和汾渭平原大氣污染防治協(xié)(xié)調(diào)小組，同時(shí)還進(jìn)(jìn)一步完善了先前就已經(jīng)(jīng)建立的長(cháng)三角大氣污染防治協(xié)(xié)作機(jī)制。結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，還在生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部掛牌設(shè)立了京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)(huán)境管理局，這個(gè)局是負(fù)責(zé)京津冀及周邊地區(qū)的“六統(tǒng)一”——統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)(huán)評、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)測和統(tǒng)一應(yīng)急。同時(shí)，也承擔(dān)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　三是重點(diǎn)任務(wù)(wù)有力推進(jìn)(jìn)?；痣娦袠I(yè)(yè)超低排放改造已經(jīng)(jīng)達(dá)到8.1億千瓦，比例占到80%，“煤改氣”“煤改電”，也就是北方地區(qū)清潔取暖順利推進(jìn)(jìn)，試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè)，在前一年完成將近400萬(wàn)戶(hù)的基礎(chǔ)上，2018年又完成了480余萬(wàn)戶(hù)。另外，煤炭等大宗物資運輸，公路改鐵路也推進(jìn)(jìn)得不錯，鐵路運輸量同比增加了9.1%。所以，這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)(wù)都在有力有序有效地推進(jìn)(jìn)之中。

　　四是成效逐步顯現(xiàn)。2018年，全國338個(gè)地級以上城市優(yōu)(yōu)良天數(shù)比例提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了79.3%，PM2.5濃度同比下降了9.3%。三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改善得更多一些，京津冀及周邊地區(qū)是11.8%，長(cháng)三角是10.2%，汾渭平原是10.8%，北京是12.1%?？傮w講，一年多來(lái)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的進(jìn)(jìn)展和成效還是不錯的。

　　但是，確確實(shí)實(shí)還是感到壓力很大，形勢不容樂(lè )觀(guān)，甚至還可以說(shuō)相當(dāng)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前的問(wèn)題和困難，我總結(jié)了一下有“五個(gè)性”，是非常明顯和突出的。第一，是思想認(rèn)識的搖擺性。抓一陣松一陣，有外在壓力的時(shí)候就抓一下，風(fēng)(fēng)頭一過(guò)就放一邊。第二，是治理任務(wù)(wù)的艱巨性。攻堅越來(lái)越難，骨頭越啃越硬，好做的事做得差不多了，后面要做的就是更加難的事，更加艱巨的事。第三，是工作推進(jìn)(jìn)的不平衡性。區(qū)域與區(qū)域之間，城市與城市之間、行業(yè)(yè)與行業(yè)(yè)之間，有的快一些，有的慢一些，有的好一些，有的差一些。第四，是工作基礎(chǔ)的不適應(yīng)性。這與打大仗、硬仗、苦仗相比，我們的各個(gè)方面，包括硬件、軟件、人力、裝備、思想、能力、作風(fēng)(fēng)都還有相當(dāng)?shù)牟罹?。第五，是自然因素氣象條件影響的不確定性。正是因為這“五個(gè)性”，使得我們當(dāng)前的形勢還是非常嚴(yán)峻的，我們要有清醒的認(rèn)識。

　　后續(xù)生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境部怎么抓法，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計劃、路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)(wù)書(shū)都已經(jīng)(jīng)確定，關(guān)(guān)鍵是抓落實(shí)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)總的思路要求非常明確，就是“四個(gè)四”。一是扭住“四個(gè)重點(diǎn)”，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)(yè)、重點(diǎn)因子。二是優(yōu)(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。三是強(qiáng)化“四項支撐”，督察執(zhí)法、科技創(chuàng)(chuàng )新、聯(lián)(lián)防聯(lián)(lián)控和宣傳引導(dǎo)。四是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”，讓PM2.5濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)(huán)境質(zhì)(zhì)量明顯改善，要讓人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。對我們來(lái)講，就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。同時(shí)，我們也相信，只要狠抓落實(shí)，就一定會(huì )見(jiàn)到成效，我們的藍(lán)天就一定會(huì )越來(lái)越多。謝謝。