經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)北京2月14日訊（記者袁勇）2月11日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，正式啟動(dòng)(dòng)“美國(guó)人工智能倡議”，以推動(dòng)(dòng)美國(guó)在該領(lǐng)(lǐng)域的投入和發(fā)(fā)展。

　　在“美國(guó)人工智能倡議”中，美國(guó)政府將扮演多重重要角色，如加大對(duì)人工智能的研發(fā)(fā)投入，將政府持有的相關(guān)(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放給研究人員，制定人工智能道德標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)(jìn)人才培養(yǎng)以適應(yīng)新技術(shù)(shù)帶來(lái)的就業(yè)(yè)變化等。此舉意味著(zhù)特朗普政府對(duì)人工智能重要性的認(rèn)識(shí)發(fā)(fā)生了變化，對(duì)如何更好地推動(dòng)(dòng)這一技術(shù)(shù)服務(wù)(wù)于國(guó)家利益也有了新的看法。正如白宮發(fā)(fā)文所言：“隨著(zhù)全球人工智能創(chuàng)(chuàng )新步伐的加快，我們不能坐視不管。我們必須確保人工智能的發(fā)(fā)展繼續(xù)受到美國(guó)人的聰明才智的推動(dòng)(dòng)，反映美國(guó)的價(jià)(jià)值觀(guān)，并為美國(guó)人民的利益服務(wù)(wù)?！?/p>

　　美國(guó)此番舉動(dòng)(dòng)，讓至少兩個(gè)(gè)問(wèn)題值得被注意。

　　第一，在一些關(guān)(guān)鍵技術(shù)(shù)的發(fā)(fā)展上，政府深度參與其中幾乎成為全球共識(shí)。近年來(lái)，人工智能技術(shù)(shù)應(yīng)用場(chǎng)(chǎng)景不斷豐富，逐漸滲透到社會(huì)(huì )各方面，未來(lái)也將深刻改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)(chǎn)和生活方式，繼而改變未來(lái)的社會(huì)(huì )關(guān)(guān)系。因此，政府深度參與人工智能的發(fā)(fā)展是必要的，也是合理的。因?yàn)檫@不僅關(guān)(guān)系到各個(gè)(gè)國(guó)家未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)(guān)系到人工智能在各個(gè)(gè)國(guó)家如何更合理地發(fā)(fā)揮社會(huì)(huì )作用。當(dāng)前，政府主導(dǎo)正在成為全球人工智能發(fā)(fā)展的一大趨勢(shì)，中國(guó)、日本、俄羅斯、加拿大、韓國(guó)、印度以及歐盟等都在美國(guó)之前推出了相關(guān)(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。在這背景下，美國(guó)如果再以“反市場(chǎng)(chǎng)”為由指責(zé)其他國(guó)家的類(lèi)似行為，可以說(shuō)就是“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)(diǎn)燈”了。

　　第二，如果“美國(guó)人工智能倡議”競(jìng)爭(zhēng)底色過(guò)濃，排他性太強(qiáng)，忽視了國(guó)際合作，效果必然將大打折扣。盡管美國(guó)一直是全球科技研發(fā)(fā)的中心，但是在人工智能等技術(shù)(shù)的應(yīng)用方面，卻沒(méi)有研發(fā)(fā)那樣的明顯優(yōu)(yōu)勢(shì)。例如，數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用對(duì)于人工智能技術(shù)(shù)的發(fā)(fā)展至關(guān)(guān)重要，這也是“美國(guó)人工智能倡議”強(qiáng)調(diào)政府將向研發(fā)(fā)人員開(kāi)放數(shù)據(jù)的重要原因。對(duì)于美國(guó)人工智能產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈上的眾多企業(yè)(yè)來(lái)說(shuō)，要實(shí)(shí)現(xiàn)健康長(zhǎng)(cháng)遠(yuǎn)發(fā)(fā)展，也需要美國(guó)之外的市場(chǎng)(chǎng)。

　　要推動(dòng)(dòng)人工智能的進(jìn)(jìn)步和發(fā)(fā)展，美國(guó)也應(yīng)當(dāng)在人才政策等方面秉持更加開(kāi)放的態(tài)(tài)度。美國(guó)強(qiáng)大的研發(fā)(fā)能力，不僅得益于優(yōu)(yōu)秀的研究型大學(xué)(xué)體系和雄厚的研發(fā)(fā)積淀，也因其傳統(tǒng)上對(duì)移民的開(kāi)放態(tài)(tài)度，保證了其在人才儲(chǔ)備層面的持續(xù)活力。如今，這一狀況正在發(fā)(fā)生變化，科技人才前往美國(guó)的步伐正被特朗普政府的反移民言論及其政策所阻礙。有數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，美國(guó)的海外研究生數(shù)量正在下降。如果這樣的局面持續(xù)下去，必將影響美國(guó)的科研人才儲(chǔ)備和科研環(huán)(huán)境，讓“美國(guó)人工智能倡議”等科技戰(zhàn)略的執(zhí)行效果大打折扣。