科學(xué)(xué)的宏觀(guān)調(diào)控對(duì)做好明年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作意義重大。為此,中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議作出重要部署,明確提出“必須精準(zhǔn)把握宏觀(guān)調(diào)控的度,主動(dòng)(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)(xié)同”,為當(dāng)前和今后一個(gè)(gè)時(shí)(shí)期的宏觀(guān)調(diào)控指明了方向。
今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)(fā)展穩(wěn)定任務(wù)(wù),宏觀(guān)調(diào)控工作牢牢把握速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)(dòng)能轉(zhuǎn)換三大特征,不斷調(diào)整理念、政策和方法,保持了經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)(fā)展和社會(huì)(huì )大局穩(wěn)定,各項(xiàng)指標(biāo)符合預(yù)期。精準(zhǔn)把握宏觀(guān)調(diào)控取向和力度,既是我們做好今年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作的一條寶貴經(jīng)(jīng)驗(yàn),也為做好明年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作提供了重要啟示。
當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)態(tài)(tài)勢為做好明年經(jīng)(jīng)濟(jì)工作打下較好基礎(chǔ),但經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu),尤其是世界經(jīng)(jīng)濟(jì)不確定性、復(fù)雜性增強(qiáng),存在各種變數(shù)和挑戰(zhàn)。如何精準(zhǔn)把握宏觀(guān)調(diào)控的力度,能否未雨綢繆,及時(shí)(shí)主動(dòng)(dòng)預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)各方面政策的協(xié)(xié)同性、互補(bǔ)性,形成政策合力,就顯得非常重要。
還要看到,國內(nèi)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行中顯現(xiàn)的種種問(wèn)題,有些是短期或周期性因素的影響,有些則是長(cháng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾使然。如何透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)(zhì),把經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行暴露出的種種問(wèn)題更加明確地區(qū)分開(kāi)來(lái),抓住制約經(jīng)(jīng)濟(jì)健康發(fā)(fā)展的主要矛盾和癥結(jié),有針對(duì)性地加以解決,對(duì)宏觀(guān)調(diào)控取向的精準(zhǔn)性提出了更高要求。
精準(zhǔn)把握宏觀(guān)調(diào)控取向和力度,要高度重視宏觀(guān)政策、結(jié)構(gòu)性政策和社會(huì)(huì )政策的協(xié)(xié)同性,使多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革之間平衡協(xié)(xié)調(diào)聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)。宏觀(guān)貨幣政策要著(zhù)眼于提高直接融資比重,切實(shí)(shí)解決好民營(yíng)企業(yè)(yè)和小微企業(yè)(yè)融資難融資貴問(wèn)題。結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持向改革要?jiǎng)?dòng)力。通過(guò)深化國資國企、財(cái)稅金融、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)(huì )管理等領(lǐng)(lǐng)域改革,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,創(chuàng)(chuàng )造公平競爭的制度環(huán)(huán)境,鼓勵(lì)中小企業(yè)(yè)加快成長(cháng)。社會(huì)(huì )政策要強(qiáng)化兜底保障功能,實(shí)(shí)施就業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)先政策,確保群眾基本生活底線(xiàn),寓管理于服務(wù)(wù)之中。
精準(zhǔn)把握宏觀(guān)調(diào)控取向和力度,要適時(shí)(shí)盯緊經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化,主動(dòng)(dòng)做好預(yù)調(diào)微調(diào)。當(dāng)前,受外部環(huán)(huán)境深刻變化影響,我國經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定因素。為統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)穩(wěn)增長(cháng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)(fēng)險(xiǎn)工作,必須不斷創(chuàng)(chuàng )新和完善宏觀(guān)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,宏觀(guān)政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),適時(shí)(shí)適度進(jìn)(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求,不斷夯實(shí)(shí)穩(wěn)增長(cháng)根基。積極的財(cái)政政策要加力提效,實(shí)(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,根據(jù)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化保持流動(dòng)(dòng)性合理充裕,不斷改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)(huì )關(guān)(guān)鍵之年,做好宏觀(guān)調(diào)控工作至關(guān)(guān)重要。務(wù)(wù)必圍繞黨中央部署,緊緊咬定目標(biāo),堅(jiān)持質(zhì)(zhì)量第一、效益優(yōu)(yōu)先,保持宏觀(guān)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,強(qiáng)化風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防控。同時(shí)(shí),優(yōu)(yōu)化目標(biāo)路徑,既要保持經(jīng)(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(cháng),為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)(chuàng )造良好條件;又要抓住時(shí)(shí)機(jī)積極推進(jìn)(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)發(fā)(fā)展內(nèi)生動(dòng)(dòng)力,為經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)(fā)展夯實(shí)(shí)根基。(本文來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:本報(bào)評(píng)論員)
系列評(píng)論:
著(zhù)眼大勢認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢
深刻把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵
(責(zé)任編輯:劉江)