自人民銀行整治拒收現(xiàn)金工作開(kāi)展以來(lái)，全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起，已有558起整改到位。

　　記者在走訪(fǎng)中發(fā)(fā)現(xiàn)，“拒收現(xiàn)金違法”的觀(guān)念已經(jīng)(jīng)深入人心，部分商戶(hù)撤下了“不收現(xiàn)金”的招牌，主動(dòng)張貼“歡迎使用現(xiàn)金”字樣。經(jīng)(jīng)過(guò)整治，公眾對“拒收現(xiàn)金違法”的認識也顯著(zhù)增強，主動(dòng)監(jiān)督舉報拒收現(xiàn)金行為——

　　日前，經(jīng)(jīng)濟日報記者在盒馬鮮生上海金橋店實(shí)地探訪(fǎng)時(shí)發(fā)(fā)現(xiàn)，該店現(xiàn)金收銀通道的標識明顯，在記者表示要使用現(xiàn)金支付后，工作人員便引導(dǎo)記者到了現(xiàn)金收銀柜臺，并順利完成了現(xiàn)金支付。

　　記者在走訪(fǎng)中發(fā)(fā)現(xiàn)，部分商戶(hù)已撤下“不收現(xiàn)金”的提示牌，主動(dòng)張貼“歡迎使用現(xiàn)金”字樣。

　　今年7月12日，中國人民銀行發(fā)(fā)布了今年第10號公告強調(diào)，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣。任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。

　　公告發(fā)(fā)布后，央行集中開(kāi)展了整治拒收現(xiàn)金工作。截至目前，成效已經(jīng)(jīng)顯現(xiàn)。整治拒收現(xiàn)金工作開(kāi)展以來(lái)，全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起，已有558起整改到位。

　　主動(dòng)張貼“歡迎使用現(xiàn)金”

　　記者在走訪(fǎng)中發(fā)(fā)現(xiàn)，“拒收現(xiàn)金違法”的觀(guān)念已經(jīng)(jīng)深入人心。經(jīng)(jīng)過(guò)整治，公眾對“拒收現(xiàn)金違法”的認識也顯著(zhù)增強，主動(dòng)監(jiān)督舉報拒收現(xiàn)金行為。

　　“針對流通領(lǐng)(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)的問(wèn)題，人民銀行按照分類(lèi)整治思路開(kāi)展了整治拒收現(xiàn)金工作，其中新零售行業(yè)(yè)是工作重點(diǎn)，也是難點(diǎn)?！敝袊�人民銀行上?？偛控泿漚疸y處處長(cháng)俞偉強介紹，上?？偛吭誚擁結(jié)槍�盒馬鮮生拒收人民幣現(xiàn)金投訴后，立即開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)(jīng)查證，在盒馬鮮生消費必須使用其APP，現(xiàn)金無(wú)法使用。

　　盒馬鮮生于2015年6月份注冊成立，總部位于上海，主要以線(xiàn)上銷(xiāo)售+線(xiàn)下體驗為主。截至2018年11月底，全國共開(kāi)設(shè)門(mén)店近百家，其中上海22家。開(kāi)店初期，店內(nèi)推廣自助式掃碼支付，通過(guò)APP內(nèi)嵌的支付寶鏈接完成結(jié)賬。然而，店內(nèi)現(xiàn)金收款通道標識不清或較為隱蔽，導(dǎo)致部分消費者投訴。

　　為保障消費者自主支付選擇權(quán)，保障居民特別是老年人等偏好使用現(xiàn)金的人群正常生活、消費需求，人民銀行上?？偛康諞粫r(shí)間要求盒馬鮮生整改。盒馬鮮生積極配合開(kāi)展整改工作，在其門(mén)店開(kāi)通現(xiàn)金支付通道，收到了較好的效果。

　　“我們鼓勵多元化支付方式和諧發(fā)(fā)展，既要支持新零售行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，也要保證現(xiàn)金使用，促進(jìn)新零售方式與現(xiàn)金使用有機結(jié)合，確保消費者自主選擇權(quán)?！庇醾�強強調(diào)，盒馬鮮生是新零售標桿，也應(yīng)成為保障消費者自主支付選擇權(quán)的標桿，成為支持多種支付方式便捷使用、和諧發(fā)(fā)展的標桿。

　　日前，盒馬鮮生有關(guān)(guān)負責(zé)人表示，已經(jīng)(jīng)作出了有效調(diào)整。一是在每個(gè)門(mén)店宣導(dǎo)支付相關(guān)(guān)規(guī)定，為需要現(xiàn)金支付的顧客增加指引；二是現(xiàn)金收銀通道標識更加明顯，便于消費者使用；三是做好員工培訓(xùn)，普及法律知識，統(tǒng)一支付方式的解釋口徑，方便消費者自主選擇；四是對盒馬鮮生內(nèi)非自營(yíng)商戶(hù)，不具備直接收銀條件的，通過(guò)出具相關(guān)(guān)售貨票據(jù)，消費者憑票據(jù)至盒馬鮮生現(xiàn)金收銀柜臺支付現(xiàn)金，取得回執(zhí)憑證后再至盒馬鮮生非自營(yíng)商戶(hù)取貨。

　　在整治期間，央行上?？偛柯?lián)系周邊商業(yè)(yè)銀行，主動(dòng)對現(xiàn)金機具、出納制度、解繳現(xiàn)金操作、員工識別假幣培訓(xùn)、小面額現(xiàn)金供應(yīng)等開(kāi)展了指導(dǎo)。目前，盒馬鮮生所有門(mén)店都開(kāi)設(shè)了現(xiàn)金通道，并張貼了清晰的現(xiàn)金支付標識指引牌。

　　盒馬鮮生有關(guān)(guān)負責(zé)人表示，盡管選擇現(xiàn)金的顧客并不多，但顧客普遍對多樣性支付方式持肯定態(tài)(tài)度，評價(jià)積極正面，顧客都可以方便地在盒馬購物。

　　不得損害消費者選擇權(quán)

　　今年7月12日，央行發(fā)(fā)布了第10號公告強調(diào)，任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。

　　隨后，開(kāi)始集中整治拒收現(xiàn)金行為。之所以集中整治拒收現(xiàn)金行為，是因為近年來(lái)流通領(lǐng)(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。比如，一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)(yè)商戶(hù)消費時(shí)支付現(xiàn)金被拒絕。

　　中國人民大學(xué)(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員董希淼表示，拒收現(xiàn)金既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權(quán)，更不利于形成公平競爭的市場(chǎng)環(huán)(huán)境。在這種情況下，強調(diào)任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，并明確了可以使用非現(xiàn)金支付的幾種情形，十分必要，對于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì )經(jīng)(jīng)濟主體對支付方式的選擇和應(yīng)用具有重要意義。

　　央行在公告中稱(chēng)，銀行業(yè)(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個(gè)人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。任何單位和個(gè)人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)自公告公布之日起一個(gè)月內(nèi)整改。

　　公告也考慮到了電商平臺、無(wú)人銷(xiāo)售等場(chǎng)景。央行明確表示，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。公告稱(chēng)，經(jīng)(jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)(xié)商一致，通過(guò)互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)等信息網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )方式、無(wú)人銷(xiāo)售方式提供商品或者服務(wù)(wù)、履行法定職責(zé)，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。

　　公告發(fā)(fā)布后，央行表示將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè)(yè)、公共服務(wù)(wù)、大中型商戶(hù)給予重點(diǎn)關(guān)(guān)注，對不正當(dāng)競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅決予以查處。

　　整治期后建立長(cháng)效機制

　　中國人民銀行提供的數(shù)據(jù)顯示，整治拒收現(xiàn)金工作開(kāi)展以來(lái)，全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起，經(jīng)(jīng)約談、政策宣傳和批評教育，558起已全部整改到位，44起正在處理過(guò)程中。整治焦點(diǎn)集中在政務(wù)(wù)和公共服務(wù)(wù)、水電煤繳費、新零售、交通類(lèi)、餐飲業(yè)(yè)、景區(qū)等人口密集和涉外場(chǎng)所。

　　2018年7月份至12月份是央行整治拒收現(xiàn)金工作的集中整治期，集中整治期后，央行將建立長(cháng)效機制，細化措施，把整治拒收現(xiàn)金工作融入日常工作之中，建立和諧的人民幣流通環(huán)(huán)境。

　　中國人民銀行在整治工作中發(fā)(fā)現(xiàn)，部分“拒收現(xiàn)金”投訴是因為商戶(hù)與消費者之間因為支付使用的面額、紙硬幣等未達成一致產(chǎn)(chǎn)生的，并非商戶(hù)拒收現(xiàn)金。央行也將加大宣傳力度，使公眾正確理解拒收現(xiàn)金概念，積極支持整治拒收現(xiàn)金工作。同時(shí)，進(jìn)一步提高銀行業(yè)(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)金服務(wù)(wù)水平，為社會(huì )公眾提供安全、便利的現(xiàn)金服務(wù)(wù)。

　　在非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付長(cháng)期共存情況下，如何更好地維護人民幣法定地位、保護消費者合法權(quán)益，值得關(guān)(guān)注。對此，董希淼表示，既要加大宣傳力度，糾正不正確的認識，在全社會(huì )形成共識，更要加大對違法違規(guī)行為的查處，提高法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性。（經(jīng)(jīng)濟日報·中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 陳果靜）