自2013年9月上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來(lái)，我國陸續(xù)批準并建設(shè)了12個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)，對外開(kāi)放區(qū)域布局不斷優(yōu)(yōu)化，形成由南至北、由東至西的自貿(mào)試驗區(qū)試點(diǎn)新格局。各個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)以服務(wù)(wù)“一帶一路”建設(shè)、長(cháng)江經(jīng)(jīng)濟帶發(fā)(fā)展、京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展等國家戰(zhàn)略為根本，不斷推動(dòng)我國在全面深化改革和擴大對外開(kāi)放上取得新突破新進(jìn)展。

　　作為國內(nèi)首個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)，上海自貿(mào)試驗區(qū)被賦予了建設(shè)成為融開(kāi)放和創(chuàng)(chuàng )新為一體的綜合改革試驗區(qū)的重任，同時(shí),成為服務(wù)(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的重要節(jié)點(diǎn)。歷經(jīng)(jīng)5年的“先行先試”后，上海自貿(mào)試驗區(qū)已形成多項可復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)(jīng)驗并分批次向全國推廣，發(fā)(fā)揮了改革開(kāi)放“試驗田”的作用。

　　2015年國務(wù)(wù)院繼續(xù)批復(fù)成立廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)，3個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)有各自明確的戰(zhàn)略定位和發(fā)(fā)展目標。廣東自貿(mào)試驗區(qū)致力建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開(kāi)放先行地；天津自貿(mào)試驗區(qū)的目標是建成京津冀協(xié)(xié)同發(fā)(fā)展高水平對外開(kāi)放平臺，面向世界的高水平自貿(mào)試驗區(qū)；福建自貿(mào)試驗區(qū)率先推進(jìn)與我國臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程，建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)(jīng)濟合作的示范區(qū)。

　　對外開(kāi)放須與促進(jìn)區(qū)域協(xié)(xié)調(diào)發(fā)(fā)展相結(jié)合，為此，2017年國務(wù)(wù)院批復(fù)成立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)。

　　從建設(shè)定位來(lái)看，遼寧主要助力東北振興和工業(yè)(yè)轉(zhuǎn)型，浙江聚焦海洋戰(zhàn)略和大宗商品，河南聚焦打造交通物流樞紐，湖北打造創(chuàng)(chuàng )新和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)高地，重慶打造西部開(kāi)放門(mén)戶(hù)城市，四川主打西部國際開(kāi)放通道樞紐，陜西定位引領(lǐng)(lǐng)絲綢之路經(jīng)(jīng)濟帶。

　　從地理布局來(lái)看，第三批自貿(mào)試驗區(qū)擴展到了內(nèi)陸和東北地區(qū)，這體現(xiàn)了我國改革開(kāi)放進(jìn)程的進(jìn)一步深化。與沿海自貿(mào)試驗區(qū)更多體現(xiàn)“向東看”不同，新的內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)則更多體現(xiàn)了“向西看”，積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)各國間的文化交流、經(jīng)(jīng)貿(mào)合作與制度融通。

　　其中，河南是“一帶一路”上連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)以來(lái)，河南積極發(fā)(fā)展多式聯(lián)(lián)運，大力開(kāi)辟到“一帶一路”沿線(xiàn)國家的貨運航線(xiàn)和中歐班列，推動(dòng)不同運輸方式、不同企業(yè)(yè)間信息的開(kāi)放共享和互聯(lián)(lián)互通。如今，依托國際班列的運輸優(yōu)(yōu)勢，歐洲、中亞等地的優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)特色產(chǎn)(chǎn)品能更便捷地運到國內(nèi)展銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)“絲路洋貨”的直達。

　　四川則著(zhù)力推進(jìn)糧食口岸建設(shè)，打造陸路商貿(mào)物流樞紐。目前一條連接歐亞的“Y”字形國際多式聯(lián)(lián)運大通道已經(jīng)(jīng)成型，去年蓉歐快鐵開(kāi)行國際班列達1012列，成為全國開(kāi)行數(shù)量最多、運行最穩(wěn)定的中歐班列。

　　構(gòu)筑全方位立體化開(kāi)放通道，離不開(kāi)面向太平洋和印度洋重要門(mén)戶(hù)的對外開(kāi)放。今年10月份，《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》對外發(fā)(fā)布，海南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)(zhì)性階段，這也是我國建設(shè)的第12個(gè)自貿(mào)試驗區(qū)。

　　有別于其他自貿(mào)試驗區(qū)，海南自貿(mào)試驗區(qū)呈現(xiàn)“全域性”特點(diǎn)，其面積也相當于此前11個(gè)自貿(mào)區(qū)面積總和的27倍，達到3.54萬(wàn)平方公里。在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)上，海南綜合原有自貿(mào)試驗區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容，并進(jìn)一步提出了醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)(tài)綠色發(fā)(fā)展等符合海南發(fā)(fā)展定位的特色試點(diǎn)內(nèi)容，在戰(zhàn)略定位上更加積極開(kāi)放。

　　從上海起步，到海南自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，短短5年時(shí)間，東中西協(xié)(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的全方位和高水平區(qū)域開(kāi)放新格局形成，彰顯出我國堅持全方位對外開(kāi)放，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化的魄力與決心。未來(lái)，隨著(zhù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)(jīng)驗的推廣升級，我國對外開(kāi)放區(qū)域布局將不斷優(yōu)(yōu)化，開(kāi)放的大門(mén)將會(huì )越開(kāi)越大。（經(jīng)(jīng)濟日報-中國經(jīng)(jīng)濟網(wǎng)(wǎng)記者 李華林）