如何才能使民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展更平衡、更充分？習(xí)近平總書(shū)(shū)記提出了6個(gè)(gè)方面政策舉措，這些政策舉措務(wù)(wù)實(shí)(shí)具體、深入全面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性。

　　減輕企業(yè)(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展放下包袱，政策更充分。要加大減稅力度，推進(jìn)(jìn)增值稅等實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性減稅，而且要簡(jiǎn)(jiǎn)明易行好操作，增強(qiáng)企業(yè)(yè)獲得感。對(duì)小微企業(yè)(yè)、科技型初創(chuàng)(chuàng )企業(yè)(yè)可以實(shí)(shí)施普惠性稅收免除。要根據(jù)實(shí)(shí)際情況，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)(yè)社保繳費(fèi)實(shí)(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性下降。

　　解決民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)融資難融資貴問(wèn)(wèn)題，資金更充分。當(dāng)前，民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展主要困難之一是流動(dòng)(dòng)性緊張。2008年以后，不少民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)快速擴(kuò)張，擴(kuò)張以后效益不好，但后果當(dāng)時(shí)(shí)沒(méi)(méi)有過(guò)(guò)多顯現(xiàn)。近年來(lái)(lái)，快速擴(kuò)張導(dǎo)致的不良后果逐漸暴露，部分民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)通過(guò)(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型，渡過(guò)(guò)難關(guān)(guān)，但仍有部分民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)沒(méi)(méi)有實(shí)(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)(fā)展，導(dǎo)致困難越拖越重。因此，要優(yōu)(yōu)先解決民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)特別是中小企業(yè)(yè)融資難問(wèn)(wèn)題，并逐步降低融資成本。

　　營(yíng)(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huán)境，市場(chǎng)(chǎng)空間更充分。要打破各種各樣的“卷簾門(mén)(mén)”“玻璃門(mén)(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)(mén)”，在市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)(huán)境，給民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造充足的市場(chǎng)(chǎng)空間。

　　完善政策執(zhí)行方式，讓民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)從政策中獲得感更充分。在落實(shí)(shí)政策過(guò)(guò)程中，問(wèn)(wèn)題不少，包括去產(chǎn)(chǎn)能、去杠桿要對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)，不能戴著(zhù)有色眼鏡落實(shí)(shí)政策，不能不問(wèn)(wèn)青紅皂白對(duì)民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)斷貸抽貸。要提高政府部門(mén)(mén)履職水平，按照國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控方向，在安監(jiān)、環(huán)(huán)保等領(lǐng)(lǐng)域具體執(zhí)法時(shí)(shí)堅(jiān)持實(shí)(shí)事求是，一切從實(shí)(shí)際出發(fā)(fā)，不能搞“一刀切”。

　　構(gòu)建親清新型政商關(guān)(guān)系，幫助民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)解決實(shí)(shí)際困難力度更大。各相關(guān)(guān)部門(mén)(mén)和地方主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)經(jīng)(jīng)常聽(tīng)(tīng)取民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)的反映和訴求，特別是在民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)遇到困難和問(wèn)(wèn)題時(shí)(shí)更要積極作為、靠前服務(wù)(wù)，幫助其解決實(shí)(shí)際困難。

　　保護(hù)企業(yè)(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)(chǎn)安全，堅(jiān)定他們發(fā)(fā)展的信心。對(duì)一些民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)歷史上曾經(jīng)(jīng)有過(guò)(guò)的一些不規(guī)范行為，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)(wú)的原則處理，讓企業(yè)(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)(jìn)，包括甄別糾正一批侵害企業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。

　　在具體落實(shí)(shí)過(guò)(guò)程中，如何推進(jìn)(jìn)增值稅等實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性減稅？如何降低民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)特別是中小企業(yè)(yè)融資成本？如何打破各種各樣的“卷簾門(mén)(mén)”“玻璃門(mén)(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)(mén)”？如何積極主動(dòng)(dòng)為民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)服務(wù)(wù)？這些問(wèn)(wèn)題都需要各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)(shí)際，在實(shí)(shí)踐中深入思考研究解決。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：中國(guó)企業(yè)(yè)研究院首席研究員 李錦）

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