民政部10月30日召開(kāi)(kāi)今年第四季度例行新聞發(fā)(fā)布會(huì)(huì )，通報(bào)民政部重點(diǎn)(diǎn)業(yè)(yè)務(wù)(wù)工作進(jìn)(jìn)展。民政部新聞發(fā)(fā)言人、辦公廳主任張衛(wèi)星表示，截至今年9月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4619.9萬(wàn)(wàn)人，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月575元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4754元，分別較上年同期增長(zhǎng)(cháng)7.6%、12.9%。

　　救助資金投入加大

　　今年以來(lái)(lái)，民政部會(huì)(huì )同有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)制定出臺(tái)多個(gè)(gè)文件，指導(dǎo)各地進(jìn)(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度，健全低保對(duì)象認(rèn)定辦法，提高農(nóng)村供養(yǎng)服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量，全面落實(shí)(shí)“分級(jí)審批”“先行救助”等政策規(guī)定，充分發(fā)(fā)揮臨時(shí)(shí)救助制度效能。

　　張衛(wèi)星說(shuō)(shuō)，在資金投入方面，民政部積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大社會(huì)(huì )救助兜底保障資金投入，2018年中央財(cái)政安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1401億元，較上年增長(zhǎng)(cháng)5.2%；安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金235億元，較上年大幅增長(zhǎng)(cháng)52%。

　　“從2012年底到2017年底，全國(guó)農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)從每人每年2068元提高到4301元，增長(zhǎng)(cháng)108%；全年支出農(nóng)村低保金從658.2億元提高到1023.2億元，增長(zhǎng)(cháng)55.5%，農(nóng)村低保兜底保障能力顯著(zhù)增強(qiáng)?！泵裾�部社�?huì )救助司司長(zhǎng)(cháng)劉喜堂說(shuō)(shuō)。

　　經(jīng)(jīng)與國(guó)務(wù)(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)比對(duì)，截至2017年底，共有1762萬(wàn)(wàn)建檔立卡貧困人口納入最低生活保障，126萬(wàn)(wàn)建檔立卡貧困人口納入特困供養(yǎng)。兩項(xiàng)合計(jì)，共有1888萬(wàn)(wàn)建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低?；蛺乩�人員救助供養(yǎng)范圍。

　　關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)廣泛開(kāi)(kāi)展

　　農(nóng)村老年人留守問(wèn)(wèn)題是我國(guó)工業(yè)(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)(chǎng)化和經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )發(fā)(fā)展的階段性問(wèn)(wèn)題。

　　民政部社會(huì)(huì )福利和慈善事業(yè)(yè)促進(jìn)(jìn)司副司長(zhǎng)(cháng)黃勝偉在回答經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者提問(wèn)(wèn)時(shí)(shí)表示，2018年初，民政部把建立實(shí)(shí)施留守老年人關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)制度納入對(duì)各地民政工作評(píng)估考核范圍，指導(dǎo)推動(dòng)(dòng)各地加快建立以縣為單位的農(nóng)村留守老年人信息臺(tái)賬，全面建立和實(shí)(shí)施留守老年人定期探訪(fǎng)與關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)制度。目前，關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)在農(nóng)村貧困地區(qū)得到廣泛開(kāi)(kāi)展。

　　“在國(guó)家政策的推動(dòng)(dòng)下，目前，全國(guó)已有20個(gè)(gè)省份出臺(tái)了實(shí)(shí)施意見(jiàn)(jiàn)，從國(guó)家到地方的關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)政策體系正在形成?！秉S勝偉說(shuō)(shuō)，民政部將會(huì)(huì )同有關(guān)(guān)部門(mén)(mén)進(jìn)(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造與建設(shè)力度，督促尚未出臺(tái)留守老年人關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)實(shí)(shí)施政策的省份加大政策創(chuàng)(chuàng )制力度。

　　“要推動(dòng)(dòng)各地以經(jīng)(jīng)濟(jì)困難和高齡、失能留守老年人為重點(diǎn)(diǎn)，進(jìn)(jìn)一步健全關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò )，強(qiáng)化關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)措施，普遍開(kāi)(kāi)展關(guān)(guān)愛(ài)(ài)服務(wù)(wù)，確保到2020年所有的農(nóng)村貧困留守老年人全部脫貧?！秉S勝偉說(shuō)(shuō)。

　　留守兒童有所減少

　　在談到我國(guó)留守兒童具體情況時(shí)(shí)，民政部社會(huì)(huì )事務(wù)(wù)司副司長(zhǎng)(cháng)倪春霞表示，截至今年8月底，全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童697萬(wàn)(wàn)人，與2016年首次農(nóng)村留守兒童摸底排查的數(shù)據(jù)902萬(wàn)(wàn)人相比，下降了22.7%。

　　從區(qū)域分布看，四川省農(nóng)村留守兒童規(guī)模最大，為76.5萬(wàn)(wàn)，其次為安徽、湖南、河南、江西、湖北和貴州，以上7省農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)為484.4萬(wàn)(wàn)，占全國(guó)總數(shù)的69.5%。

　　從入學(xué)(xué)情況看，未入園的占7.1%，幼兒園在讀的占18.4%，小學(xué)(xué)在讀的占51.9%，初中在讀的占19.5%，高中及中職等占3.1%。與2016年數(shù)據(jù)相比，0歲至5歲入學(xué)(xué)前留守兒童占比從33.1%下降至25.5%，義務(wù)(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童比例從65.3%上升至71.4%。

　　倪春霞說(shuō)(shuō)，近年來(lái)(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)(wù)院作出脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，各地根據(jù)中央的決策部署，大力推動(dòng)(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)就業(yè)(yè)、就業(yè)(yè)扶貧、隨遷子女就地入學(xué)(xué)等工作，為從源頭上減少兒童留守現(xiàn)象提供了有力的政策支持。（經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)網(wǎng)(wǎng)記者 韓秉志）