發(fā)(fā)改委、農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部介紹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遠景謀劃

　　整治農(nóng)村人居環(huán)(huán)境 打好第一場(chǎng)硬仗（在國新辦新聞發(fā)(fā)布會(huì )上）

　　日前，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）對外發(fā)(fā)布，這是我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個(gè)五年規(guī)劃。國務(wù)院新聞辦公室29日舉行新聞發(fā)(fā)布會(huì )，邀請國家發(fā)(fā)改委副主任張勇、農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部副部長(cháng)余欣榮介紹《規(guī)劃》的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　張勇介紹，《規(guī)劃》明確了今后五年的重點(diǎn)任務(wù)，提出了22項具體指標，其中約束性指標3項、預期性指標19項，首次建立了鄉(xiāng)村振興指標體系。同時(shí)，《規(guī)劃》明確了82項重大工程、計劃和任務(wù)，并對到本世紀中葉的鄉(xiāng)村振興目標，分兩個(gè)階段作了遠景謀劃。

　　我國農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別，不同的鄉(xiāng)村振興路徑也不盡相同，《規(guī)劃》如何兼顧各地差異？

　　張勇表示，《規(guī)劃》對不同的農(nóng)村地區(qū)提出區(qū)別對待，根據(jù)發(fā)(fā)展階段的不同、實(shí)際情況的不同、差異的客觀(guān)存在進(jìn)行區(qū)別處理。首先，將現(xiàn)有鄉(xiāng)村分集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)和搬遷撤并類(lèi)，分別明確了鄉(xiāng)村振興的原則、方向、目標和任務(wù)。其次，堅持梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。東部沿海發(fā)(fā)達地區(qū)和集體經(jīng)(jīng)濟實(shí)力強的鄉(xiāng)村，到2022年要率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，起到示范帶動(dòng)作用；其他大部分村莊，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)點(diǎn)為2035年；貧困地區(qū)的時(shí)點(diǎn)為2050年。第三，聚焦階段任務(wù)。在2020年前，和東部沿海地區(qū)不一樣，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興最優(yōu)(yōu)先、最重要的任務(wù)是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。最后，把握好節(jié)奏、力度，穩(wěn)中求進(jìn)。

　　“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興第一場(chǎng)硬仗就是農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治?！庇嘈罉s說(shuō)，目前全國還有近1/4的村生活垃圾沒(méi)有得到收集和處理，80%的村莊生活污水沒(méi)有得到處理，約1/3的行政村村內道路沒(méi)有實(shí)現(xiàn)硬化，行路難、如廁難、環(huán)(huán)境臟、村容村貌差、基本公共服務(wù)落后等問(wèn)題還比較突出。

　　對此，《規(guī)劃》提出以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)(huán)境整治行動(dòng)；制定了農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水環(huán)(huán)境治理和宜居宜業(yè)(yè)美麗鄉(xiāng)村建設等六個(gè)重大行動(dòng)。

　　改善和保障農(nóng)村民生也是提升農(nóng)民幸福感、安全感的重要內容?！兌巹潯分饕�纂h?方面的安排：一是進(jìn)一步加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷持續(xù)加大投入，改善農(nóng)村的交通、物流、水利、能源、信息等基礎設施條件。二是進(jìn)一步加快提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)(yè)質(zhì)量。三是進(jìn)一步增加農(nóng)村公共服務(wù)有效供給，將公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì )保障、養(yǎng)老服務(wù)等資源不斷向農(nóng)村傾斜，不斷縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

　　“黨的十八大以來(lái)，我國糧食生產(chǎn)(chǎn)連續(xù)五年都超過(guò)1.2萬(wàn)億斤，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品加工產(chǎn)(chǎn)值超過(guò)了20萬(wàn)億元，休閑農(nóng)業(yè)(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)(yè)年營(yíng)業(yè)(yè)收入在7000億元以上，農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)性服務(wù)業(yè)(yè)年營(yíng)收在2000億元以上，鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展取得了很大成績(jì)?！庇嘈罉s說(shuō)，但同時(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)還存在著(zhù)小、散、雜等問(wèn)題，大而不強、產(chǎn)(chǎn)品多而不優(yōu)(yōu)、品牌雜而不亮。因此，《規(guī)劃》提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動(dòng)。

　　一是要堅定不移地夯實(shí)農(nóng)業(yè)(yè)基礎，牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)(yè)基礎意識，扎實(shí)推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)(yōu)化農(nóng)業(yè)(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)(yè)的國際競爭能力，不斷增加農(nóng)民收入。

　　二是推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部正在加快編制《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃》，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)(yè)高質(zhì)量發(fā)(fā)展八大行動(dòng)，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)標準體系，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷創(chuàng)(chuàng )新符合鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)振興的新組織形式，進(jìn)一步構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系、生產(chǎn)(chǎn)體系和經(jīng)(jīng)營(yíng)體系。

　　三是抓好產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合，繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)園建設，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)融合發(fā)(fā)展。

　　四是抓好特色產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，尤其是要推動(dòng)特色優(yōu)(yōu)勢產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)區(qū)的發(fā)(fā)展。