第七屆中非合作論壇北京峰會(huì )9月3日在北京舉行。自2000年成立以來(lái)，中非合作論壇也迎來(lái)自己18歲生日，在不斷成熟的過(guò)程中，它一步步推動(dòng)著(zhù)中非合作不斷拓展。18年的成長(cháng)軌跡見(jiàn)證了中非友誼的不斷加深，合作范圍愈發(fā)(fā)廣闊，從貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到人才培養(yǎng)、減貧增收、醫(yī)療援助、人文交流，中國正全方位助力非洲實(shí)(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)(fā)展，融入全球化。

　　18年：中非論壇18年成長(cháng) 不斷落實(shí)(shí)承諾計劃 

　　自2000年中非合作論壇成立以來(lái)，中非合作不斷拓展和深化。中非合作論壇峰會(huì )每3年舉行一屆，第七屆中非合作論壇北京峰會(huì )于9月3日至4日在北京舉行。本次峰會(huì )主題為“合作共贏(yíng)，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”。而在上一屆2015年中非合作論壇上，中國提出中非十大合作計劃，開(kāi)啟了中非合作共贏(yíng)、共同發(fā)(fā)展的新階段。

　　事實(shí)(shí)證明，中非合作論壇在過(guò)去的18年始終發(fā)(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)(lǐng)和推動(dòng)中非關(guān)(guān)系的重要作用，在不同時(shí)期積極地為中非合作規(guī)劃路線(xiàn)。不僅如此，論壇也成為拓展中非合作空間的有效助力。從下圖不難看出，隨著(zhù)民間、媒體等分論壇的啟動(dòng)，中非合作也已從論壇成立初期重于經(jīng)(jīng)貿(mào)合作逐漸拓展到目前的政治、經(jīng)(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì )、人文、環(huán)(huán)境 等諸多領(lǐng)(lǐng)域的全方位合作。

　　

　　那么，經(jīng)(jīng)過(guò)中非論壇18年的成長(cháng)、深化，中非之間“非”一般的合作，究竟取得了哪些成果呢？讓我們用數(shù)據(jù)一探究竟。

　　第一大：中非貿(mào)易額增16倍 成第一大貿(mào)易國 

　　中非友好合作最直接的就是經(jīng)(jīng)貿(mào)往來(lái)。中非合作論壇成立18年來(lái)，中非貿(mào)易額從106億美元增至1700億美元，提高約16倍。

　　2018年上半年，中非貿(mào)易額達(dá)988億美元，同比增長(cháng)16%。自2009年起中國已連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國。

　　數(shù)十萬(wàn)崗位：對非投資 創(chuàng)(chuàng )造了數(shù)十萬(wàn)就業(yè)(yè)崗位 

　　此外，中國已成為國際對非洲投資增速最快的國家，投資流量從2000年的2億美元增至2016年的24億美元，同期，投資存量也從不足5億美元增至380多億美元。

　　與之相對應(yīng)，在非洲投資興業(yè)(yè)的中資企業(yè)(yè)從400多家增至3000多家。

　　中國對非投資不僅創(chuàng)(chuàng )造了數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)(yè)崗位，更改善了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提升了非洲的生產(chǎn)(chǎn)技術(shù)(shù)水平，促進(jìn)(jìn)了非洲的工業(yè)(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)(jìn)程，也強(qiáng)化了中非合作的民意基礎(chǔ)。

　　超5000公里：突破基建瓶頸 打通經(jīng)(jīng)濟(jì)血脈 建鐵路公路超5000公里 

　　突破基建瓶頸、打通經(jīng)(jīng)濟(jì)血脈，這是非洲國家的共同心愿。

　　肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路是中國在非洲大陸承建的兩大極具影響力的世紀(jì)工程之一，被譽(yù)(yù)為“繁榮發(fā)(fā)展之路”。今年1月，蒙內(nèi)鐵路首列貨運(yùn)列車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。目前每天有5趟貨運(yùn)列車(chē)穿行于首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩之間，節(jié)省了至少40%的物流成本。蒙內(nèi)鐵路每年帶動(dòng)肯尼亞GDP增長(cháng)約1.5%，累計為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)(chuàng )造4.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)(yè)崗位。改革開(kāi)放以來(lái)，中國為非洲國家援助和融資修建的鐵路、公路均已超過(guò)5000公里。

　　除了助力交通基礎(chǔ)建設(shè)，非洲南部的津巴布韋，由中企承建的卡里巴南岸水電站擴(kuò)機(jī)項目今年3月竣工，卡里巴水電站總裝機(jī)容量由75萬(wàn)千瓦提升至105萬(wàn)千瓦，為津巴布韋增加了20%至30%電力供應(yīng)，有力緩解了該國電力短缺的局面。

　　如今，從鐵路、公路到機(jī)場(chǎng)、港口、水電站，中國承建的基礎(chǔ)設(shè)施項目遍布非洲大陸，非洲國家正在逐步跟上經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化的步伐。

　　15萬(wàn)人次：授人以漁 兩年提供了15萬(wàn)人次的專(zhuān)業(yè)(yè)人才培訓(xùn) 

　　習(xí)主席曾深刻指出，中非關(guān)(guān)系最大的“義”，就是用中國發(fā)(fā)展助力非洲的發(fā)(fā)展，最終實(shí)(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)、共同發(fā)(fā)展；不僅“授人以魚(yú)”、提供不附加任何政治條件的對非援助，更要“授人以漁”、加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)(fā)合作和技術(shù)(shù)交流。

　　“與當(dāng)?shù)厝瞬殴餐�成長(cháng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)(jīng)濟(jì)互利共贏(yíng)”的中非合作模式，如今已遍及非洲大陸。自2015年年底中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì )以來(lái)，中國高度重視非洲發(fā)(fā)展能力建設(shè)，兩年多來(lái)已向非洲國家提供了15萬(wàn)人次的專(zhuān)業(yè)(yè)人才培訓(xùn)，向非洲學(xué)(xué)生提供了3萬(wàn)個(gè)獎學(xué)(xué)金名額。

　　今年6月，“蒙內(nèi)鐵路”承建中企發(fā)(fā)布報告顯示，該項目已累計雇傭當(dāng)?shù)貑T工超過(guò)7.2萬(wàn)人，培養(yǎng)了數(shù)以萬(wàn)計的熟練工人和5000多名鐵路技術(shù)(shù)人才；并通過(guò)合作辦學(xué)(xué)，讓超過(guò)2000名當(dāng)?shù)貙W(xué)(xué)生通過(guò)了鐵路運(yùn)營(yíng)相關(guān)(guān)專(zhuān)業(yè)(yè)培訓(xùn)，他們將成為當(dāng)?shù)匚磥?lái)鐵路運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的中堅力量。

　　增產(chǎn)(chǎn)140%：推廣中國水稻種植技術(shù)(shù)增產(chǎn)(chǎn)140% 讓非洲人民早日脫貧 

　　中國對非洲國家向來(lái)都是急人之所急、想人之所想，數(shù)十年來(lái)一如既往。數(shù)據(jù)顯示，非洲70%人口是農(nóng)業(yè)(yè)人口，農(nóng)業(yè)(yè)對非洲國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%。然而，很多非洲國家農(nóng)業(yè)(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)(shù)落后，加上自然災(zāi)害頻發(fā)(fā)和社會(huì )動(dòng)蕩，糧食安全得不到保障。中國提出“減貧惠民”、“農(nóng)業(yè)(yè)現(xiàn)代化”等中非合作計劃，再次強(qiáng)調(diào)要同非洲分享農(nóng)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展經(jīng)(jīng)驗、轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)(yè)適用技術(shù)(shù)、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。

　　在坦桑尼亞的中國農(nóng)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)示范中心，采用中國水稻種植技術(shù)(shù)后，水稻每畝產(chǎn)(chǎn)量從原來(lái)的237公斤提高到570公斤，增產(chǎn)(chǎn)140%。

　　目前，中國水稻種植技術(shù)(shù)在坦桑尼亞的莫羅戈羅省達(dá)卡瓦稻作區(qū)每年生產(chǎn)(chǎn)季節(jié)均有15000多畝高產(chǎn)(chǎn)示范樣板田，超過(guò)2000名農(nóng)民直接受益；中國還在贊比亞興建農(nóng)場(chǎng)，24年來(lái)，中墾農(nóng)場(chǎng)累計為當(dāng)?shù)亟鉀Q4200多人次就業(yè)(yè)問(wèn)題，解決了一萬(wàn)五千多人的溫飽問(wèn)題——細(xì)算下來(lái)，農(nóng)場(chǎng)為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng)糧食4.5萬(wàn)多噸、鮮蛋2.6億枚、肉雞蛋雞371萬(wàn)只。

　　截至目前，中國專(zhuān)家和技術(shù)(shù)人員在非洲9個(gè)國家共實(shí)(shí)施小型示范項目300余個(gè)，推廣實(shí)(shí)用農(nóng)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)450項，培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和技術(shù)(shù)人員近3萬(wàn)人次。

　　超兩億：醫(yī)療援助 為超兩億的非洲患者解除病痛 

　　除了解決“吃不上飯”的問(wèn)題，中非合作項目還致力于緩解非洲人民“看不起病”的困境。在贊比亞，40年來(lái)，已有20批中國醫(yī)療隊共546名隊員在贊比亞診治病人300多萬(wàn)人次，開(kāi)展各類(lèi)手術(shù)(shù)兩萬(wàn)多臺，引進(jìn)(jìn)、實(shí)(shí)施新技術(shù)(shù)和新項目700多項。

　　2006年，科摩羅報告瘧疾病例10.8萬(wàn)例，致死34人，2007年中國抗瘧團(tuán)隊進(jìn)(jìn)駐科摩羅，到2014年，科全國報告瘧疾病例僅2000多例，全面實(shí)(shí)現(xiàn)瘧疾病例零死亡。

　　2014年西非國家暴發(fā)(fā)埃博拉疫情后，中國率先伸出援手，幫助非洲兄弟抗擊疫情。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中國數(shù)以萬(wàn)計的援外醫(yī)生，為超過(guò)兩億的非洲患者解除病痛。

　　23.7%：促進(jìn)(jìn)文化融合 五年間非洲來(lái)華留學(xué)(xué)生同比增長(cháng)23.7% 

　　非一般的合作也促進(jìn)(jìn)了中非之間的人文交流。目前，中非雙方人員往來(lái)每年近200萬(wàn)人次，中國在41個(gè)非洲國家開(kāi)設(shè)了80多個(gè)孔子學(xué)(xué)院和課堂。僅2017年，中非雙方就舉辦了百余場(chǎng)人文交流活動(dòng)，實(shí)(shí)施了200多個(gè)人文合作項目。

　　從2000年開(kāi)始，中非合作論壇峰會(huì )就曾承諾為中國國內(nèi)外的非洲教育提供資金和支持。據(jù)統(tǒng)計，2012年到2016年的五年間，非洲來(lái)華的留學(xué)(xué)生總數(shù)為61594人，在各大洲來(lái)華留學(xué)(xué)生中增長(cháng)最快，同比增長(cháng)23.7%。

　　三分之一：深入合作 為了世界三分之一的前進(jìn)(jìn) 

　　從患難兄弟到全面戰(zhàn)略合作伙伴，中非友誼不斷深化，中非合作不斷升級。數(shù)據(jù)顯示，2017年中非人口總數(shù)已超過(guò)26億人，約占世界總?cè)丝诘?5%；中非國土面積總和達(dá)3980萬(wàn)平方公里，約占世界陸地總面積（除南極洲外）的30%。在中非合作論壇引領(lǐng)(lǐng)下的中非關(guān)(guān)系前進(jìn)(jìn)，就是世界的三分之一在前進(jìn)(jìn)，這超越了發(fā)(fā)展中國家間的“抱團(tuán)取暖”，而標(biāo)志著(zhù) 21 世紀(jì)的南南合作在新時(shí)代背景下發(fā)(fā)光發(fā)(fā)熱和中國為構(gòu)建全球命運(yùn)共同體的努力。

　?。ㄑ胍曈浾?朱瑞君 關(guān)(guān)偉娜）