題要：突破瓶頸制約、打造關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)的國(guó)之重器，關(guān)(guān)鍵是立足當(dāng)今世界新一輪科技和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)(fā)的時(shí)(shí)代背景，聚焦國(guó)家需求，從政府和市場(chǎng)(chǎng)兩方面入手形成目標(biāo)導(dǎo)向一致的合力，加快形成更有針對(duì)性的科技創(chuàng)(chuàng )新系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)系統(tǒng)安排，切實(shí)(shí)提高我國(guó)關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力

　　日前，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)(jīng)委員會(huì)(huì )第二次會(huì)(huì )議上強(qiáng)調(diào)，必須切實(shí)(shí)提高我國(guó)關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力，把科技發(fā)(fā)展主動(dòng)(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，為我國(guó)發(fā)(fā)展提供有力科技保障。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，不只是動(dòng)(dòng)員令，更是沖鋒號(hào)，激勵(lì)我們以國(guó)家發(fā)(fā)展需要為己任，不斷謀求關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力和基礎(chǔ)研究的重大原創(chuàng)(chuàng )性突破。

　　關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)是國(guó)之重器，這一戰(zhàn)略判斷既源于歷史的經(jīng)(jīng)驗(yàn)，更基于現(xiàn)實(shí)(shí)的緊迫性。

　　從歷史上看，16世紀(jì)以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)(huì )進(jìn)(jìn)入前所未有的創(chuàng)(chuàng )新活躍期，尤其是18世紀(jì)以后，伴隨世界范圍的重大科技革命，推動(dòng)(dòng)世界經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)生多次產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命。發(fā)(fā)端于英國(guó)的第一次產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命，使英國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)；美國(guó)抓住第二次產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命機(jī)遇，趕超英國(guó)成為世界第一，并始終成為最大的獲利者。

　　從現(xiàn)實(shí)(shí)來(lái)看，當(dāng)前新一輪科技和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)(fā)，其主要特點(diǎn)(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)(shù)不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化速度加快，產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)組織形式和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈條更具壟斷性，世界各主要國(guó)家紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略性創(chuàng)(chuàng )新資源的爭(zhēng)奪。我國(guó)作為全球第二大經(jīng)(jīng)濟(jì)體，經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展已由高速增長(zhǎng)(cháng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展階段，提高關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力，關(guān)(guān)乎經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展和國(guó)家民族未來(lái)。

　　在關(guān)(guān)于創(chuàng)(chuàng )新理論研究中，熊彼特的觀(guān)點(diǎn)(diǎn)頗具啟發(fā)(fā)性。他認(rèn)為，發(fā)(fā)展不同于增長(zhǎng)(cháng)，它是內(nèi)部自行發(fā)(fā)生變化的結(jié)果。這種內(nèi)部自生變化，源于包括技術(shù)(shù)應(yīng)用在內(nèi)的生產(chǎn)(chǎn)要素特定組合產(chǎn)(chǎn)生的新生產(chǎn)(chǎn)方式，即創(chuàng)(chuàng )新。實(shí)(shí)現(xiàn)這種“創(chuàng)(chuàng )新組合”的主體是企業(yè)(yè)家。不過(guò)，從實(shí)(shí)證角度加以觀(guān)察，企業(yè)(yè)家的技術(shù)(shù)應(yīng)用之源，絕不僅僅局限于現(xiàn)有成熟技術(shù)(shù)范疇，更重要的創(chuàng)(chuàng )新源泉還來(lái)自于科學(xué)(xué)家基礎(chǔ)研究的重大原創(chuàng)(chuàng )性突破。從世界范圍重大科技革命催生世界經(jīng)(jīng)濟(jì)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命的一次次歷史變遷中，可以清楚地看到這一大趨勢(shì)。

　　中央財(cái)經(jīng)(jīng)委員會(huì)(huì )第二次會(huì)(huì )議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)(fā)揮社會(huì)(huì )主義市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用，充分發(fā)(fā)揮我國(guó)社會(huì)(huì )主義制度優(yōu)(yōu)勢(shì)，充分發(fā)(fā)揮科學(xué)(xué)家和企業(yè)(yè)家的創(chuàng)(chuàng )新主體作用，形成關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)攻堅(jiān)體制，可謂抓住了提高關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力的根本所在。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，經(jīng)(jīng)過(guò)不懈探索，我們實(shí)(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)(huì )主義基本經(jīng)(jīng)濟(jì)制度與現(xiàn)代市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )持續(xù)健康快速發(fā)(fā)展，躍居世界第二大經(jīng)(jīng)濟(jì)體，形成了世界上人口最多的中等收入群體。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)(lǐng)導(dǎo)下，科技進(jìn)(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%，全社會(huì)(huì )研發(fā)(fā)投入規(guī)模業(yè)(yè)已躍居世界第二位，一些重要領(lǐng)(lǐng)域躋身世界先進(jìn)(jìn)行列。

　　但是，也要看到我們的創(chuàng)(chuàng )新能力和技術(shù)(shù)攻堅(jiān)體制還沒(méi)有真正形成。關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)受制于人，創(chuàng)(chuàng )造新產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、引領(lǐng)(lǐng)未來(lái)發(fā)(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，成為制約我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的瓶頸所在。

　　突破瓶頸制約、打造關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)的國(guó)之重器，關(guān)(guān)鍵是立足當(dāng)今世界新一輪科技和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)(fā)的時(shí)(shí)代背景，聚焦國(guó)家需求，從政府和市場(chǎng)(chǎng)兩方面入手形成目標(biāo)導(dǎo)向一致的合力，加快形成更有針對(duì)性的科技創(chuàng)(chuàng )新系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)(chuàng )新平臺(tái)系統(tǒng)安排。一方面，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)(shí)施方式，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)，強(qiáng)化成果導(dǎo)向，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，努力取得重大原創(chuàng)(chuàng )性突破；另一方面，要充分發(fā)(fā)揮社會(huì)(huì )主義市場(chǎng)(chǎng)經(jīng)(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用和社會(huì)(huì )主義制度優(yōu)(yōu)勢(shì)，支持龍頭企業(yè)(yè)整合科研院所、高等院校力量建立創(chuàng)(chuàng )新聯(lián)(lián)合體，把科學(xué)(xué)家和企業(yè)(yè)家的創(chuàng)(chuàng )新主體作用落到實(shí)(shí)處，推進(jìn)(jìn)產(chǎn)(chǎn)學(xué)(xué)研用一體化取得實(shí)(shí)質(zhì)(zhì)性新進(jìn)(jìn)展。惟此，才能在經(jīng)(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展階段中形成與之相匹配的關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)攻堅(jiān)體制，切實(shí)(shí)提高我國(guó)關(guān)(guān)鍵核心技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新能力，牢牢掌握科技發(fā)(fā)展的主動(dòng)(dòng)權(quán)。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金平）