新華網(wǎng)(wǎng)北京6月12日電(記者董小嬌 吳傲雪)上海合作組織青島峰會(huì )10日落下帷幕,世界聚焦擴(kuò)員后的首張“上合全家?!?。和合共生,天下大同。從黃浦江畔揚(yáng)帆起航,到黃海之濱再度聚首,上合組織將以青島峰會(huì )為契機(jī),凝聚新共識、擘畫(huà)新藍(lán)圖、開(kāi)啟新征程。
中國外交學(xué)(xué)院院長(cháng)助理高飛表示,上合組織展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的凝聚力和影響力,蓬勃發(fā)(fā)展、蒸蒸日上?!皹?gòu)建人?lèi)命運(yùn)共同體”的中國理念,通過(guò)上合組織這一平臺,贏(yíng)得更多國家的認(rèn)同和支持,在世界舞臺上將發(fā)(fā)揮巨大作用。
碩果累累 青島峰會(huì )承前啟后
此次青島峰會(huì )是上合組織去年實(shí)(shí)現(xiàn)擴(kuò)員后的首次峰會(huì )。峰會(huì )發(fā)(fā)表了《上海合作組織成員國元首理事會(huì )青島宣言》、《上海合作組織成員國元首關(guān)(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)(lián)合聲明》等文件,通過(guò)了《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)(shí)施綱要。
高飛認(rèn)為,青島峰會(huì )具有承前啟后的重要意義,取得了豐碩的成果,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,在安全合作領(lǐng)(lǐng)域,上述幾個(gè)文件的簽署,使上合組織成員國之間彼此加強(qiáng)協(xié)(xié)同合作,進(jìn)(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對可能出現(xiàn)的地區(qū)安全挑戰(zhàn);特別是《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)(shí)施綱要,具體措施在以往經(jīng)(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將會(huì )有新的提升。因此,在打擊“三股勢力”方面,上合組織的行動(dòng)力一定會(huì )更加高效、也更有成效。
第二,在經(jīng)(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)(lǐng)域,上合組織成員國將加強(qiáng)內(nèi)部貿(mào)易便利化,通過(guò)和平合作的方式謀求地區(qū)發(fā)(fā)展,與其他國家一起實(shí)(shí)現(xiàn)共同進(jìn)(jìn)步,而不是與鄰為壑。當(dāng)今世界逆全球化暗流涌動(dòng),少數(shù)西方大國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。上合組織成員國經(jīng)(jīng)濟(jì)和人口總量分別約占全球的20%和40%,此次集體發(fā)(fā)聲正面回應(yīng)了全球自由貿(mào)易體系面臨的挑戰(zhàn)。
第三,在人文交流領(lǐng)(lǐng)域,青島宣言和其他文件多次提到促進(jìn)(jìn)人文合作。人文的核心是民心相通。目前,上合組織大學(xué)(xué)、文化節(jié)、藝術(shù)(shù)展、青年節(jié)等交流活動(dòng)日益頻繁,對于夯實(shí)(shí)上合組織長(cháng)期穩(wěn)定合作將發(fā)(fā)揮重要作用。
從最初的6個(gè)創(chuàng)(chuàng )始成員國,到今天的18個(gè)成員國、觀(guān)察員國與對話(huà)伙伴,上合組織已成為當(dāng)今世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域綜合組織。
高飛說(shuō),上合組織展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的凝聚力和吸引力。上合組織一直秉持互信、互利、平等、協(xié)(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)(fā)展的“上海精神”?!吧蝦>瘛彪m然僅20字,但涵蓋了區(qū)域內(nèi)各國的共同愿望,使上合組織產(chǎn)(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力和影響力,更多的國家愿意同上合組織展開(kāi)合作,也愿意搭乘上合組織發(fā)(fā)展所創(chuàng)(chuàng )造的機(jī)遇。
大國擔(dān)當(dāng) 中國智慧貢獻(xiàn)“上合力量”
在中國擔(dān)任輪值主席國的這一年,“上合日程”寫(xiě)滿(mǎn)了新探索、新實(shí)(shí)踐。舉辦首屆旅游部長(cháng)會(huì )議、首屆婦女論壇、首屆政黨論壇、首屆媒體峰會(huì ),成立經(jīng)(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)(lián)盟,恢復(fù)“上合組織-阿富汗聯(lián)(lián)絡(luò)(luò )組”機(jī)制……
高飛表示,中國發(fā)(fā)揮了主席國應(yīng)該承擔(dān)的作用,成功舉辦的200余項(xiàng)活動(dòng)體現(xiàn)了中國積極推動(dòng)上合組織的發(fā)(fā)展??梢哉f(shuō),“青島上合圖”鐫刻著(zhù)深深的“中國印記”。
促進(jìn)(jìn)成員國之間的互聯(lián)(lián)互通是此次峰會(huì )的重要話(huà)題,“一帶一路”倡議也成為峰會(huì )期間的高頻詞。高飛指出,“一帶一路”與上合組織存在天然的“親緣”關(guān)(guān)系,這一倡議在成員國哈薩克斯坦提出,是上合組織加強(qiáng)互聯(lián)(lián)互通的重要平臺。
“上合組織主要是通過(guò)貿(mào)易便利化、降低關(guān)(guān)稅等措施,實(shí)(shí)現(xiàn)國家政策間的協(xié)(xié)調(diào),降低交易成本;而‘一帶一路’是通過(guò)互聯(lián)(lián)互通來(lái)降低成本?!備嗩w說(shuō),兩者相得益彰,產(chǎn)(chǎn)生了更大的、疊加的正面效應(yīng),共同推動(dòng)了國家和地區(qū)間的和平與發(fā)(fā)展,使各國成為密不可分的利益共同體和命運(yùn)共同體。
世界多極化、經(jīng)(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界國際格局演變的兩大主要趨勢。在大發(fā)(fā)展大變革大調(diào)整的國際形勢下,“確立構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的共同理念”被寫(xiě)入青島宣言。
“青島峰會(huì )是中國今年第二場(chǎng)重大主場(chǎng)外交。上合組織是迄今唯一在中國境內(nèi)成立、以中國城市命名、總部設(shè)在中國境內(nèi)的區(qū)域性國際組織?!備嗩w認(rèn)為,上合組織本身的壯大也代表了中國多邊外交發(fā)(fā)展的新高度,同時(shí)也表明中國不僅關(guān)(guān)注自身的發(fā)(fā)展,而且也關(guān)(guān)注世界的發(fā)(fā)展。
高飛強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建新型國際關(guān)(guān)系,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”可以說(shuō)已經(jīng)(jīng)成為增進(jìn)(jìn)福祉的全球共識。中國智慧、中國理念通過(guò)上合組織這一平臺,贏(yíng)得了更多國家的認(rèn)同和支持,在世界舞臺上將發(fā)(fā)揮巨大作用。(鞏陽(yáng)、徐海知對本文亦有貢獻(xiàn))